Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-2670/2020 от 17.04.2020

                            № 16-2670/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск                        13 августа 2020 года

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Сателлит» Акатьевой А.И. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 5 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 29 января 2020 года и решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 12 марта 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сателлит»,

установил:

постановлением мирового судьи первого судебного участка № 5 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга № 5-2/2020 от 29 января 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга № 12-108/2020 от 12 марта 2020 года, общество с ограниченной ответственностью «Сателлит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, директор общества «Сателлит» выражает несогласие с указанными выше судебными актами, просит об их отмене, прекращении производства по делу.

Дело об административном правонарушении, истребованное по жалобе директора общества «Сателлит», поступило в кассационный суд 14 июля 2020 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 13.11.1 КоАП РФ распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» запрещается распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера).

Лица, распространяющие информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера, привлекаются к административной ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 08 октября 2019 года ООО «Сателлит» распространило информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащих ограничения дискриминационного характера, разместив на входной группе магазина «Красное и Белое», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ленина, 2, объявления о найме по вакансиям «мастер по ремонту холодильного оборудования», «техник-электрик», в котором одним из требований к соискателям было указано наличие личного автомобиля, а также о вакансии на склад по адресу: г. Екатеринбург, Серовский тракт, 11 км/1 «сотрудник пропускного контроля», требование – служба в армии.

Указанные обстоятельства подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 47 от 09 декабря 2019 года (л.д. 3-5), актом обследования № 1/С/2019 от 08 октября 2019 года (л.д. 10), уведомлением о составлении протокола от 14 октября 2019 года (л.д. 13), фотоматериалом (л.д. 11-12), а также другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о виновности общества «Сателлит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11.1 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе аналогичны доводам при рассмотрении жалобы на постановление о назначении административного наказания, были предметом исследования судей, и обоснованно отклонены, о чем полно и мотивированно изложено в судебных актах. Оснований ставить под сомнение установленные судьями обстоятельства данного дела не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы судей, в материалы дела заявителем не представлено.

Так, судами обоснованно сделан вывод о том, что указание в объявлении о принятии на работу претендента с указанными сведениями носит дискриминационный характер и не относится к деловым качествам работника, поскольку действующее законодательство не содержит ограничений при приеме на работу в зависимости от наличия автомобиля или службы в армии.

Доводы жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения являются несостоятельными.

Согласно п. 21 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 5 от 24 марта 2005 года малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку при выборе меры ответственности судья в полной мере учел обстоятельства дела, характер административного правонарушения, которое посягает на основные права и свободы гражданина, закрепленные Конституцией РФ.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, по существу они направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебными инстанциями при рассмотрении дела об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном ему административном правонарушении не установлено.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Нарушений норм материального и процессуального административного законодательства не допущено.

Постановление о привлечении общества «Сателлит» к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ для данной категории дел, и с соблюдением требований ст. 29.5 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции ст. 13.11.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. 3.1 и 4.1. КоАП РФ.

Судья городского суда, рассмотрев жалобу директора общества «Сателлит» на постановление мирового судьи, проверил дело в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, вынес законное и обоснованное решение. Все доводы жалобы проверены в полном объеме и получили надлежащую оценку. В решении судьи приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО «Сателлит» к административной ответственности по ст. 13.11.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей, а также при пересмотре дела судьей городского суда, участие в судебных заседаниях принимал представитель ООО «Сателлит», обосновывал свою позицию по делу. Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могут повлечь изменение или отмену постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 29 января 2020 года и решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 12 марта 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сателлит», оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Сателлит» Акатьевой А.И. - без удовлетворения.

Заместитель председателя Седьмого

                                                        кассационного суда общей юрисдикции                                       Л.А. Савельева