Решение по делу № 2а-855/2020 от 02.03.2020

24RS0037-01-2020-000427-07

РЕШЕНИЕ подлинник

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.,

при секретаре Петровой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-855/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю к Тихонову Сергею Васильевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Тихонову С.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что Тихонов С.В. состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 14 октября 2008 года по 06 марта 2018 года и являлся плательщиком страховых взносов.

По сроку 06 марта 2018 года административному ответчику были начислены:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 4852,31руб.

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 1067,53 руб.

В связи с неуплатой налогов Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю было сформировано и направлено в адрес административного ответчика требование № 4192 от 09 апреля 2018 года на общую сумму задолженности 6441,82 руб, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 4852,31 руб, пеня в размере 435,09 руб. (период образования с 29 января 2018 по 09 апреля 2018)

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 1067,53 руб., пеня в размере 85,89 руб. (период образования с 29 января 2018 по 09 апреля 2018).

В настоящее время задолженность по страховым взносам после 01 января 2017 по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком не погашена.

Налоговый орган не обращался в суд за взысканием указанной задолженности с административного ответчика в порядке приказного производства.

В связи с большим количеством должников перед бюджетом, большим объемом передаваемых документов, а также необходимостью проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для суда, Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю был пропущен шестимесячный срок для обращения в суд. В связи с чем просили восстановить Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю процессуальный срок на подачу административного искового заявления на взыскание обязательных платежей и санкций с Тихонова Сергея Викторовича, взыскать с Тихонова Сергея Викторовича сумму задолженности по страховым взносам в размере 6441,82 руб, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 4852,31 руб, пеня в размере 435,09 руб. (период образования с 29 января 2018 по 09 апреля 2018),

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 1067,53 руб., пеня в размере 85,89 руб. (период образования с 29 января 2018 по 09 апреля 2018).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно административного искового заявления просили о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик Тихонов С.В., надлежаще извещенный о судебном заседании, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица - Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г. Назарово Красноярского края (межрайонное), извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил.

В силу положений ч.2 ст. 289 КАС Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о судебном заседании.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.В силу ч. 4 ст. 289 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как установлено в судебном заседании, Тихонов С.В. состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 14 октября 2008 года по 06 марта 2018 года, 06 марта 2018 года деятельность административного ответчика в качестве индивидуального предпринимателя прекращена, в связи с принятием им соответствующего решения, указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРИП.

Административным истцом в обоснование исковых требований представлено требование № по состоянию на 09 апреля 2018 года, в соответствии с которым Тихонову С.В. предложено оплатить сумму недоимки по налогам в срок до 27 апреля 2018 года.

Направление административному ответчику требования подтверждается Списком заказных отправлений с отметкой Почты России 12 апреля 2018 года.

На момент обращения в суд за административным ответчиком числится задолженность по налоговым платежам и санкциям в сумме 6441 рубль 82 копейки.

Сведения об оплате задолженности в материалах дела отсутствуют.

Рассматривая требование административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Сумма налога при выставлении требования № превысила 3000 рублей, следовательно Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю была вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по уплате налогов не позднее 28 октября 2018 года (27 апреля 2018 года - срок исполнения требования + 6 месяцев на подачу заявления), в то время как согласно почтовому штампу на конверте настоящий иск направлен в суд 26 февраля 2020 года, то есть со значительным пропуском срока для обращения в суд.

Из материалов дела не усматривается и не представлено административным истцом доказательств обращения с данным административным исковым заявлением в судебном порядке до истечения установленного срока.

Доводы административного истца, изложенные в исковом заявлении о том, что истцом был пропущен шести месячный срок для обращения в суд в связи с большим количеством должников перед бюджетом, большим объемом передаваемых документов, а также необходимостью проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для суда, суд не принимает во внимание, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с иском, иных доводов в обоснование уважительности причины пропуска срока обращения в суд с исковым заявлением административным истцом не представлено, при этом суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу части 8 статьи 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска, соответственно, заявленное требование о взыскании с Тихонова С.В. обязательных платежей и санкций, также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю к Тихонову Сергею Васильевичу о восстановлении Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю процессуального срока на подачу административного искового заявления на взыскание обязательных платежей и санкций с Тихонова Сергея Викторовича, взыскании с Тихонова Сергея Викторовича сумму задолженности по страховым взносам в размере 6441,82 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен 30 октября 2020 года