Решение по делу № 2а-542/2022 (2а-4073/2021;) от 24.12.2021

Дело № 2а-542/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области                                        03 февраля 2022 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по г. Клин Московской области к Гавриловой Е. А. о взыскании недоимки по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами,

установил:

Истец ИФНС по г. Клин Московской области обратился в суд с иском к Гавриловой Е.А. о взыскании недоимки по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами.

В обоснование заявленных требований истец указывал на то, что Гаврилова Е.А. представила налоговую декларацию 18.07.2018 г. по 3-НДФЛ за 2017г. Несвоевременное представление индивидуальным предпринимателем ИП налоговой декларации 3-НДФЛ за 2017г. с суммой налога подлежащей уплате 0.00 руб.

Дата фактического представления 18.07.2018 г., срок представления 03.05.2018 г., количество просроченных месяцев 3.

Моментом совершения налогового правонарушения, ответственность, за которой предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ, является день, следующий за днем, установленным НК РФ для подачи декларации 3-НДФЛ за 2017 года.

Таим образом, моментом совершения налогового правонарушения является 03.05.2018 г. В связи с тем, что налогоплательщик не выполнил обязанность по уплате налога в установленный срок, согласно п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Требование об уплате от 25.01.2019 № 236 было отправлено налогоплательщику заказным письмом. По требованию налогоплательщику предложено уплатить сумму недоимки штраф в размере 1000 рублей. На момент подачи заявления налогоплательщиком требование не исполнено.

Налоговым органом в судебный участок № 74 было подано заявление о взыскании недоимки по налогам с Гавриловой Е.А.

В ИФНС России по г. Клину Московской области 05.07.2021 года поступило определение от 17.06.2021 года об отмене судебного приказа. Судебный приказ был отменен на основании возражений должника. В возражениях налогоплательщик указал что, возражает относительно исполнения судебного приказа, конкретные причины несогласия не указаны.

Начисление налога произведено на основании налоговой декларации, налогоплательщиком задолженность по налогу на доходы физических лиц 3 НДФЛ за 2017г. не погашена.

Учитывая указанные обстоятельства, истец просил суд взыскать с Гавриловой Е.А. недоимку по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, в соответствии со статьей 228 НК РФ: штраф в размере 1000 рублей.

Представитель истца по доверенности Королева Ю.Г. в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Ответчик Гаврилова Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

        В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

         В силу абз.1 п. 1 и п. 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 506 от 30 сентября 2004 года федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

       Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.

В соответствии с п. 5 ст. 208 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся, в том числе и доходы от реализации: недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации; в Российской Федерации акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций; прав требования к российской организации или иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения на территории Российской Федерации; иного имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего физическому лицу.

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:

1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;

2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации (ст. 209 НК РФ).

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 216 НК РФ).

Согласно ст. 224 НК РФ налоговая ставка составляет 13 процентов.

В соответствии с п.2 ст. 228 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исчислять сумму налога, подлежащую уплате в соответствующий бюджет в порядке, установленным ст. 225 НК РФ. Одновременно обязан представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию (п. 3 ст. 228 НК РФ). Налог уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 4 ст. 228 НК РФ). При этом налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 229 НК РФ).

Обращаясь в суд с иском, истец указывал на то, что Гаврилова Е.А. представила налоговую декларацию 18.07.2018 г. по 3-НДФЛ за 2017г. Несвоевременное представление индивидуальным предпринимателем ИП налоговой декларации 3-НДФЛ за 2017г. с суммой налога подлежащей уплате 0.00 руб.

Дата фактического представления 18.07.2018 г., срок представления 03.05.2018 г., количество просроченных месяцев 3.

Налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме (п. 2 ст. 80 НК РФ). В соответствии со ст. 229 НК налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим итоговым периодом.

Моментом совершения налогового правонарушения, ответственность, за которой предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ, является день, следующий за днем, установленным НК РФ для подачи декларации 3-НДФЛ за 2017 года.

Таим образом, моментом совершения налогового правонарушения является 03.05.2018 г. В связи с тем, что налогоплательщик не выполнил обязанность по уплате налога в установленный срок, согласно п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Требование об уплате от 25.01.2019 № 236 было отправлено налогоплательщику заказным письмом. По требованию налогоплательщику предложено уплатить сумму недоимки штраф в размере 1000 рублей. На момент подачи заявления налогоплательщиком требование не исполнено.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом в судебный участок № 74 было подано заявление о взыскании недоимки по налогам с Гавриловой Е.А.

В ИФНС России по г. Клину Московской области 05.07.2021 года поступило определение от 17.06.2021 года об отмене судебного приказа. Судебный приказ был отменен на основании возражений должника. В возражениях налогоплательщик указал что, возражает относительно исполнения судебного приказа, конкретные причины несогласия не указаны.

Начисление налога произведено на основании налоговой декларации, налогоплательщиком задолженность по налогу на доходы физических лиц 3 НДФЛ за 2017г. не погашена.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу ИФНС России по городскому округу Клин Московской области недоимки по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, в соответствии со статьей 228 НК РФ: штраф в размере 1000 рублей.

С административного ответчика также подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей, так как в силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 175, 290 КАС РФ, суд

                                               РЕШИЛ:

исковые требования ИФНС России по г. Клин Московской области к Гавриловой Е. А. о взыскании недоимки по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, удовлетворить.

Взыскать с Гавриловой Е. А. недоимку по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами на общую сумму 1 000 рублей.

Взыскать с Гавриловой Е. А. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                    подпись                                                Т.М. Воронова

        Мотивированное решение суда изготовлено 08 февраля 2022 года.

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

Судья                                      подпись                                       Т.М. Воронова