Решение от 28.12.2021 по делу № 2а-2521/2021 от 15.10.2021

Дело № 2а-2521/21

Поступило:15.10.2021 г.

                                           РЕШЕНИЕ

                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» декабря 2021 года                                                     г.Новосибирск

     Советский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи:                         Нефедовой Е.П.

При секретаре:                                                   Сметаниной Ю.Ю.

     Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Егошиной М. В. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району г.Новосибирска Боровиковой Г.С. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

                                            УСТАНОВИЛ:

Егошина М.В. обратилась в суд с иском, где указала, что является взыскателем в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника Архипова Н.Д. Предметом исполнения по данному исполнительному документу является взыскание денежных средств в размере 213 237,93 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. в ОСП по Советскому району г.Новосибирска истицей подано заявление о принятии мер по взысканию с должника денежных средств, ускорении исполнительного производства, о причинах его задержки, объявлении исполнительного розыска. Данное заявление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени ответа на заявление истица не получила. Согласно официального сайта Федеральной службы судебных приставов, исполнительное производство окончено, однако постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный лист в адрес взыскателя не направлены.

Действиями (бездействиями) должностных лиц ОСП по Советскому району г.Новосибирска нарушено право истца на своевременное, добросовестное исполнение решения суда по взысканию задолженности.

     Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Боровиковой Г.С., а также нарушение порядка и сроков рассмотрения заявления взыскателя, сроков направления постановления по результатам рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ.; обязать судебного пристава-исполнителя Боровикову Г.С. повторно рассмотреть ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ. и совершить необходимые исполнительные действия, направленные на своевременное исполнение требований исполнительного документа—исполнительного листа ФС №, выданного Железнодорожным районным судом г. Новосибирска по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с должника Архипова Н.Д. денежных средств; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Боровиковой Г.С. от ДД.ММ.ГГГГ. об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.; признать бездействие судебного пристава-исполнителя Боровиковой Г.С. незаконным в ненаправлении взыскателю в предусмотренные сроки постановления об окончании исполнительного производства.

В судебное заседание административный истец не явился, извещена, причин неявки не сообщила.

Административные ответчики УФССП по Новосибирской области, судебный пристав-исполнитель Боровикова Г.С. в суд не явились, извещены, причин неявки не сообщили, возражения на иск не представили.

Заинтересованное лицо Архипов Н.Д. в суд не явился, направленное ему судебное извещение возвращено в суд без вручения адресату по истечении срока хранения.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

     Из содержания п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

     В соответствии со ст.6.5 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на органы принудительного исполнения возлагаются следующие задачи: по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов.

     Согласно ст.12 названного Федерального закона, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

      Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст.13 Федерального закона № 118).

       В силу Закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

       Согласно ст.2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Статья 14 Федерального закона № 229-ФЗ предусматривает, что в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу.

Согласно ст.64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе проводить проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

В соответствии со ст.64.1 указанного Федерального закона, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст.47 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона

        Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

        Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

        Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Архипова Н.Д. о взыскании денежных средств в пользу Егошиной М.В. (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ. в ОСП по Советскому району г.Новосибирска поступило ходатайство от взыскателя Егошиной М.В. о предоставлении информации по исполнительному производству, о причинах задержки исполнения решения суда, принятии мер к удержанию с должника задолженности, объявлении исполнительного розыска, выходе по адресу проживания должника (л.д.20).

Согласно информации с официального сайта Федеральной службы судебных приставов, в рамках указанного выше исполнительного производства 18.12.2019г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона № 229-ФЗ (л.д.31).

    Как следует из представленных в суд материалов исполнительного производства, копия указанного постановления об окончании исполнительного производство а также копия постановления по результатам рассмотрения обращения взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ. Егошиной М.В. направлены не были, сведения о результатах рассмотрения заявления отсутствуют, чем нарушены ст.47, ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

         Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо (ч. 2 ст. 62 КАС РФ).

    Таким образом, судом установлено, что постановление об окончании исполнительного производства и постановление по результатам рассмотрения ходатайства административному истцу направлено не было.

    Кроме того, нельзя признать законным постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ., поскольку административными ответчиками не доказано, что в рамках исполнительного производства были совершены все необходимые исполнительные действия, в результате которых не представилось возможным установить место нахождения должника и его имущества, либо иным способом исполнить решение суда о взыскании задолженности в пользу Егошиной М.В.

     При таких обстоятельствах, суд считает, что судебный пристав-исполнитель обязана направить административному истцу копию постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ., рассмотреть заявление истицы от 19.03.2021г. и направить на него ответ.

        Руководствуясь ст.ст.179,180,227 КАС РФ, суд,

                                            РЕШИЛ:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░.░░.░░░░.

         ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ 18.12.2019░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №

         ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 18.12.2019░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                               ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.01.2022░.