Решение по делу № 33-2863/2023 от 06.03.2023

Судья Мерзлякова Д.С. Дело № 33-2863/2022 (№ 2-71/2022)

25RS0039-01-2021-002177-74

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 марта 2023 года         город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Розановой М.А.,

судей Ундольской Ю.В., Соколовой Л.В.,

при секретаре Чапиной Е.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Карьер-ДВ» к Бондаренко Владимиру Григорьевичу, Рыжкову Олегу Викторовичу, администрации Надеждинского муниципального района о признании недействительными результатов межевания земельных участков,

по апелляционной жалобе ООО «Карьер-ДВ» на решение Надеждинского районного суда Приморского края от 28 ноября 2022 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Ундольской Ю.В., выслушав представителя ООО «Карьер-ДВ» по доверенности Бабич М.Ю., представителя администрации Надеждинского муниципального района по доверенности Манаеву М.Ю., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ООО «Карьер-ДВ» обратилось в суд с исковыми требованиями к Бондаренко В.Г., Рыжкову О.В., администрации Надеждинского муниципального района, в обоснование которых указало, что управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края 20 октября 2010 года ООО «Карьер-ДВ» выдана лицензия на пользование недрами серии НАД №00664, согласно которой ООО «Карьер-ДВ» сроком до 20 октября 2022 года предоставлено право разработки месторождения скального грунта «Соловей Ключ» на земельном участке площадью 4 га, расположенном в 50 метрах к северо-востоку от <адрес> Также Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края 28 декабря 2021 года ООО «Карьер-ДВ» выдана лицензия на пользование недрами серии НАД № 00912 ОЩ, согласно которой ООО «Карьер-ДВ» сроком до 28 декабря 2041 года предоставлено право разведки и добычи скального и песчаного грунта на месторождении «Соловей Ключ» 1-ая очередь на земельном участке площадью 12,85 га, расположенном в 150 м к северо-востоку от п.Соловей Ключ Надеждинского района Приморского края. Указанные лицензии являются документами, удостоверяющими исключительное право ООО «Карьер-ДВ» на пользование участками недр в течение установленного срока, и, соответственно земельным участком в границах горного отвода площадью 4 га и земельным участком в границах горного отвода 12,85 га. Вместе с тем, в границах взрывоопасной зоны указанных горных отводов при проведении буровзрывных работ (далее - БВР) расположены спорные земельные участки с кадастровыми номерами № местоположение которых было изменено по сравнению с первоначальным отводом.

Просили признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью 1 550 кв.м с кадастровым номером № местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, Надеждинский район, с. Соловей Ключ, участок № 34, вид разрешенного использование - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, и снять его с государственного кадастрового учета; признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью 1 500 кв.м с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - дом, участок находится примерно в 175 м по направлению на север от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес> вид разрешенного использование - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, и снять его с государственного кадастрового учета; признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью 7 416 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в районе участка № 40, вид разрешенного использование-под строительство коттеджей, категория земель - земли населенных пунктов, и снять его с государственного кадастрового учета.

    Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился истец, представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судом произвольно нивелировано право на иск ООО «Карьер-ДВ» как недоропользователя. Отсутствуют причины по которым судом не принято признание исковых требований ответчиком. Отсутствует какая-либо объективная оценка. Указывает также на необоснованное затягивание дела и отказ в иске по причине срока действия лицензии.

    В поданном возражении на апелляционную жалобу, представитель ответчика Рыжкова О.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что на основании постановления администрации Прохладненского сельсовета от 8 апреля 1994 года № 20 Матора С.А. в собственность в с.Соловей Ключ передан земельный участок площадью 0,155 га, в том числе бесплатно 0,15 га, в границах, указанных в чертеже, для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

8 апреля 1994 года Матора С.А. выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 8 апреля 1994 года № 4345 в отношении данного земельного участка.

Указанный государственный акт от 8 апреля 1994 года № 4345 оформлен в соответствии с действующими в тот период времени требованиями земельного законодательства - Постановлением Совмина РСФСР от 17.09.1991 года №493 «Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», имеет утвержденный чертеж границ земельного участка, в котором указаны его границы и количественная характеристика в размере 0,155 га. Он подписан главой администрации Надеждинского района, скреплен печатью исполнительного комитета Надеждинского районного Совета народных депутатов, зарегистрирован председателем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Надеждинского района в книге записей государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за номером 4345, скреплен печатью комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Надеждинского района.

Согласно сведениям ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № его местоположение определено как - <адрес>, он отнесен к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, датой присвоения кадастрового номера значится – 8 апреля 1994 года, основанием для перерегистрации за Матора С.А. права собственности на указанный земельный участок указан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 8 апреля 1994 года № 4345, Управлением Росреестра по Приморскому краю в ЕГРН 29.04.2013 года внесена запись регистрации за Матора С.А. права собственности на указанный участок №№

Постановлением главы администрации Надеждинского района от 26 апреля 1994 года № 77 «О разрешении строительства индивидуальных жилых домов» Матора С.А. разрешено строительство индивидуального жилого дома на новом участке № 34 площадью 0,15 га в п. Соловей Ключ.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 8 апреля 1994 года №4345, кадастровым инженером 11 марта 2013 года подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с которым его границы были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно представленным в материалы дела землеустроительной документации и выкопировки из Правил землепользования и застройки Надеждинского сельского поселения, утвержденных решением муниципального комитета Надеждинского сельского поселения Надеждинского муниципального района от 6 мая 2013 года № 742, указанный земельный участок расположен в границах земель населенного пункта п. Соловей Ключ Надеждинского района Приморского края, в территориальной зоне Ж1- зона застройки индивидуальными жилыми домами.

На основании договора купли-продажи земельного участка, заключенного 16 июля 2020 года между Матора С.А. в лице представителя по доверенности Самотрясова Р.В. (продавец) и Рыжковым О.В. (покупатель) право собственности на земельный участок с кадастровым номером № перешло к Рыжкову О.В., о чем Управлением Росреестра по Приморскому краю в ЕГРН 28 июля 2020 года произведена регистрационная запись №№

Постановлением администрации Прохладненского сельсовета от 6 января 1993 года № 2 «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство» (п.2) Бондаренко В.Г. выделен земельный участок под строительство коттеджей в размере 0,15 га в с. Соловей Ключ.

Согласно сведениям ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № его местоположение определено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир - дом, участок находится примерно в 175 м по направлению на север от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес> он отнесен к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - под строительство коттеджей, датой присвоения кадастрового номера значится – 6 января 1993 года, основанием для перерегистрации за Бондаренко В.Г. права собственности на указанный земельный участок указано постановление администрации Прохладненского сельсовета от 6 января 1993 года № 2, Управлением Росреестра по Приморскому краю в ЕГРН 25 июля 2012 года внесена запись регистрации за Бондаренко В.Г. права собственности на указанный участок №

На основании постановления администрации Прохладненского сельсовета от 6 января 1993 года № 2, кадастровым инженером 23 июня 2014 года подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с которым его границы были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно представленным в материалы дел землеустроительной документации и выкопировки из Правил землепользования и застройки Надеждинского сельского поселения, утвержденных решением муниципального комитета Надеждинского сельского поселения Надеждинского муниципального района от 6 мая 2013 года № 742, указанный земельный участок расположен в границах земель населенного пункта п. Соловей Ключ Надеждинского района Приморского края, в территориальной зоне Ж1- зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Указанный земельный участок согласно сведениям ЕГРН и Правил землепользования и застройки Надеждинского сельского поселения, утвержденных решением муниципального комитета Надеждинского сельского поселения Надеждинского муниципального района от 6 мая 2013 года № 742, расположен по адресу: Приморский край, Надеждинский район, п. Соловей Ключ, в районе участка № 40, отнесен к категории земель населенных пунктов, датой присвоения кадастрового номера значится – 30 июня 2021 года.

Решением Надеждинского районного суда Приморского края по гражданскому делу № 2-1126/2022 исковые требования ООО «Карьер-ДВ» к Матора С.А., Рыжкову О.В., Управлению Росреестра по Приморскому краю, администрации Надеждинского муниципального района о признании недействительным зарегистрированного права собственности Рыжкова О.В. на земельный участок с кадастровым номером №, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, признании недействительным государственного акта на право собственности на землю от 8 апреля 1994 года № 4345, самостоятельные исковые требования третьего лица администрации Надеждинского муниципального района о прекращении права собственности Рыжкова О.В., оставлены без удовлетворения.

Разрешая спор, руководствуясь положениями п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст. 7, 15, 25, 60, 83, 85, 101 Земельного кодекса РФ, ст. 22, 72 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", суд первой инстанции, пришел к выводу о том, что поскольку у ООО «Карьер-ДВ» отсутствуют имущественные права в отношении спорных земельных участков с кадастровыми номерами №, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что какого-либо несоответствия местоположения земельных участков с кадастровыми номерами № в частности расположения их за границами земель населенного пункта п.Соловей Ключ Надеждинского района Приморского края, вне границ территориальной зоны Ж1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами, в которой разрешено осуществлять ведение личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке и (или) индивидуальное жилищное строительство, не имеется.

Истец ООО «Карьер ДВ» не доказал, чем нарушены его права как недропользователя расположением участка ответчика в границах горного отвода, предоставленного ООО «Карьер ДВ» к лицензии НАД №00664 от 20 октября 2010 года. Ответчик Рыжков О.В. собственник участка с кадастровым номером №, площадью 1550 кв.м., местоположение - Приморский край, Надеждииский район, п. Соловей ключ, уч. 34, деятельности на которую ссылается истец в иске как обоснование его нарушенных прав не ведет, а именно не ведет добычу скального грунта. Участок истца отображающий пространственный контур месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений не свидетельствует о наличии ошибки в местоположении участка ответчика Рыжкова О.В. с кадастровым номером №

Указанный участок в установленном законом порядке поставлен на кадастровый учёт, сведения о границах земельного участка ответчика внесены в Единый государственный реестр недвижимости, границы же горного отвода внесены в государственный кадастр недвижимости только в той части в которой разрешена добыча полезных ископаемых и наложение кадастровых границ земельных участков отсутствует.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Исправлению ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, посвящена статья 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости), согласно которой выделяется два вида таких ошибок.

Пунктом 1 указанной статьи предусмотрено, что технической признается ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН.

В свою очередь согласно пункту 3 указанной статьи реестровой признается ошибка, воспроизведенная в ЕГРН, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Федеральным законом о регистрации недвижимости.

При этом, указанной нормой прямо предусмотрено, что исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Таким образом, по общему правилу несовпадение кадастровой и фактической границ земельных участков не может служить основанием для изменения кадастровой границы, а является основанием для её восстановления, за исключением случаев, когда в ЕГРН воспроизведены неверные сведения о границах земельного участка, то есть допущена реестровая ошибка.

По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда путем внесения изменений в сведения о границах земельного участка, а не путем исключения из государственного реестра недвижимости записей о расположении объектов недвижимости в пределах земельного участка, и в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

Законом "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено изменение основных характеристик объекта недвижимости при одновременном внесении в ЕГРН новых сведений об объекте недвижимости (равно как и в государственный кадастр недвижимости).

При этом из формулировки исковых требований следует, что истец считает доказанным факт реестровой ошибки, а также считает, что участки необходимо снять с кадастрового учета, что противоречит принципам гражданского судопроизводства и фактическим обстоятельствам дела.

Истцом не доказан факт наличия ошибки в местоположении границ земельных участков ответчиков. Заключение специалиста ООО «ЗемлемерЪ» кадастрового инженера Ивашина А.Г., не свидетельствует о наличии ошибки в местоположении границ земельных участков, а только о нахождении участков в горном отводе. Нахождение участков в горном отводе не говорит об ошибке в местоположении участков с кадастровыми номерами № и №, так как участки предоставлены ранее нежели ООО «Карьер ДВ» был получен горный отвод.

В рассматриваемом случае земельный участок ответчика не имеет спорных границ с истцом в силу того, что истцу горный отвод как земельный участок не предоставлен на каком-либо виде права, предусмотренном для земельных участков.

Истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представленного ни одного допустимого доказательства нарушения его прав как недропользователя.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в решении отсутствуют мотивы не принятия судом признания иска ответчиком по требованиям о недействительности и снятию с кадастрового учета земельного участка, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку признание иска одним из ответчиков не может служить основанием для удовлетворения исковых требований.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к не согласию с постановленным по делу решением, повторяют ранее заявленные доводы, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку, направлены на иную оценку доказательств, основаны на неверном толковании закона, не опровергают правильности выводов суда, в связи с чем, не принимаются судебной коллегией во внимание в качестве основания для отмены обжалуемого решения суда, как необоснованные.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Надеждинского районного суда Приморского края от 28 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Карьер-ДВ» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное определение коллегии изготовлено 24 марта 2023 года.