Решение от 27.08.2021 по делу № 5-738/2021 от 25.08.2021

№ 5–738/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Балашиха Московской области                                      27 августа 2021 года

Судья Балашихинского городского суда Московской области Кулакова А.Л., проверив в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Сидорова Андрея Анатольевича, 20.02.1977 года рождения, уроженца г. Саратов, зарегистрированного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Салтыковка, ул. Железнодорожная, д. 31,

У С Т А Н О В И Л :

25.08.2021 года в Балашихинский городской суд Московской области поступил протокол АД № 1599274/581 об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ, с приложенными материалами в отношении Сидорова А.А.

Считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие представленные вместе с протоколом материалы в отношении Сидорова А.А. должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактически данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Однако, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении не указана часть статьи 20.6.1 КоАП РФ, которая вменяется в нарушение Сидорову А.А. При описании объективной стороны состава административного правонарушения, должностным лицом, составившим протокол, не указан какой пункт Постановления Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской области системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области", нарушен Сидоровым А.А., что нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Поскольку протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение, выходить за пределы которого недопустимо, указанные выше нарушения являются существенными, влекут за собой нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и не могут быть устранены в ходе рассмотрения административного дела.

Наличие указанных недостатков протокола об административном правонарушении свидетельствует о неправильности его составления, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ влечет возврат данного протокола должностному лицу, которое его составило.

Кроме того, Сидорову А.П. в отобранных объяснениях не разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, считаю необходимым возвратить протокол АД № 1599274/581 от 26.07.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложенными материалами в отношении Сидорова А.А. должностному лицу, составившему протокол, ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях",

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░ № 1599274/581 ░░ 26.07.2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

              ░░░░░                                                         ░.░. ░░░░░░░░