Решение по делу № 2-4736/2013 от 26.04.2013

К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2013 года Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

Председательствующего судьи                 Федяниной Т.А.

при секретаре судебного заседания             Конищевой А.А.

ст. помощник прокурора ПАО г. Краснодара Кисленко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Прокурора Прикубанского округа г. Краснодара в интересах Кустовой А. И. к ЖСК «Есенинский» о применении последствий недействительности сделки

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Прикубанского округа г. Краснодара в интересах Кустовой А. И. обратился в суд с иском к ЖСК «Есенинский» о применении последствий недействительности сделки

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Прикубанского округа г. Краснодара проведена проверка по обращению Кустовой А.И. о нарушении градостроительного и иного законодательства ЖСК «Есенинский», поступившему из Временной приёмной Генерального прокурора Российской Федерации в г. Краснодаре, установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 23:43:01 29 001:0003, площадью 810 кв.м., категория земель – земли поселений, с видом разрешённого использования «для индивидуального жилищного строительства», принадлежит на праве собственности ФИО5 (свидетельство о государственной регистрации права от 25.02.2011).     23.05.2012 между ЖСК «Есенинский» в лице председателя правления ФИО5 и Кустовой А.И. заключён договор об участии в ЖСК «Есенинский» по строительству помещения (квартиры №29) в многоквартирном доме на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 23:43:01 29 001:0003, площадью 810 кв.м., принадлежащем Кооперативу на основании договора о совместной деятельности, срок сдачи в эксплуатацию строящегося объекта – ориентировочно 3 квартал 2013 года. Сумма паевого взноса по договору составляет 643 500 рублей.

Договор участия в долевом строительстве ЖСК «Есенинский» с Кустовой А.И. не заключался.

    В рамках договора об участии в ЖСК «Есенинский» от 23.05.2012 Кустовая А.И. передала ФИО5 паевой взнос – денежные средства в размере 100 000 рублей, 15.06.2012 -.200 000 рублей. Кустова в члены ЖСК не принята.

По состоянию на 23.05.2012 на земельном участке № по <адрес> была возведена бетонная подушка площадью 464,5 кв.м.

Полагают, что у ЖСК «Есенинский» отсутствовали какие-либо правовые основания для заключения с Кустовой А.И. договора от 23.05.2012 об участии в ЖСК «Есенинский» и привлечения в рамках указанного договора её денежных средств. В тоже время, недобросовестные действия ЖСК «Есенинский» фактически направлены на незаконное извлечение выгоды путём получения по договору от 23.05.2012 денежных средств Кустовой А.И. в размере 643 500 рублей, поэтому договор от 23.05.2012 об участии в ЖСК «Есенинский», заключённый Кооперативом с Кустовой А.И., противоречит требованиям Федерального закона №214-ФЗ, Жилищного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ.

Просят признать договор от 23.05.2012 об участии в ЖСК «Есенинский», заключённый между ЖСК «Есенинский» и Кустовой А. И., недействительным; применить к договору от 23.05.2012 об участии в ЖСК «Есенинский» последствия недействительности сделки, возвратить стороны в первоначальное положение и обязать ЖСК «Есенинский» возвратить Кустовой А. И. полученные по договору денежные средства в сумме 300 000 (триста тысяч) рублей в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

    В судебном заседании ст. помощник прокурора ПАО г. Краснодара Кисленко Н.В. иск поддержала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на его удовлетворении.

Представитель АМО Топилина О.В. поддержала иск прокурора, поскольку при заключении сделки нарушены норма действующего законодательства.

    Представитель Управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края Горбунова Е.А, поддержала исковые требования, пояснила, что у ЖСК «Есенинский» отсутствуют разрешение на строительство, выданное в порядке установленном законодательством о градостроительной деятельности, и права собственности, аренды, субаренды или права безвозмездного срочного пользования на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0129001:0003, расположенный в городе Краснодаре по <адрес>, то, поэтому, ЖСК «Есенинский» не является застройщиком, отвечающим требованиям Закона о долевом строительстве. Соответственно ЖСК «Есенинский» не вправе привлекать денежные средства граждан на строительство многоквартирного, расположенного на указанном земельном участке, в нарушение ч. 2 ст. 3 и ч. 3 ст. 4 Закона о долевом строительстве привлекло денежные средства Кустовой А.И. для строительства жилого дома до заключения (государственной регистрации) договора участия в долевом строительстве от 23.

Договор участия в долевом строительстве подписанный между Кустовой А.И. и ЖСК «Есенинский» является недействительным, так как данная сделка не зарегистрирована в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, противоречит требованиям ч. 2 ст. 3 и ч. 3 ст. 4 Закона о долевом строительстве. ЖСК «Есенинский» обязан возвратить Кустовой А.И., денежные средства, уплаченные ею по договору участия в долевом строительстве от 23.05.2012.

    Председатель ЖСК»Есенинский» ФИО5 или его представитель повторно 29.05.13 и 19.06.13года в судебное заседание не явился, письменного отзыва на иск не представил, хотя надлежащим образом и своевременно извещен о дате и месте судебного заседания, что подтверждается обратным заказным уведомлением. Информация о движении дела размещена на сайте суда. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика ЖСК, признав причины его неявки не уважительными.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

23.05.2012 между ЖСК «Есенинский» в лице председателя правления ФИО5 и Кустовой А.И. заключён договор об участии в ЖСК «Есенинский».

Предметом указанного договора является участие Кустовой А.И. в деятельности ЖСК «Есенинский» по строительству помещения (квартиры №29) в многоквартирном доме на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 23:43:01 29 001:0003, площадью 810 кв.м., принадлежащем Кооперативу на основании договора о совместной деятельности. В соответствии с разделом №3 договора об участии в ЖСК «Есенинский» от 23.05.2012 срок сдачи в эксплуатацию строящегося объекта – ориентировочно 3 квартал 2013 года. Сумма паевого взноса по договору составляет 643 500 рублей (раздел №4 договора от 23.05.2012).

Договор участия в долевом строительстве ЖСК «Есенинский» с Кустовой А.И. не заключался.

    В рамках договора об участии в ЖСК «Есенинский» от 23.05.2012 Кустовая А.И. передала ФИО5 паевой взнос – денежные средства в размере 100 000 рублей, что подтверждается актом передачи денег от 23.05.2013. В дальнейшем Кустовая А.И. передала ФИО5 денежные средства в размере 200 000 рублей (акт передачи денег от 15.06.2012).

По состоянию на 23.05.2012 на земельном участке №<адрес> была возведена бетонная подушка площадью 464,5 кв.м.

В соответствии с ч. 1 ст.110 Жилищного кодекса РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

В силу ст. 121 ЖК РФ гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива. Заявление о приеме в члены жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией).

В тоже время, согласно представленным к проверке документам, а также пояснениям Кустовой А.И. и председателя правления ЖСК «Есенинский» Мхитрарьян А.С. установленная законом процедура принятия Кустовой А.И. в члены ЖСК осуществлена не была.

Между тем, в силу установленных ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации” (далее по тексту также Федеральный закон № 214-ФЗ) ограничений привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только на основании договора участия в долевом строительстве; путем выпуска облигаций особого вида; жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами.

При этом в силу положений пунктов 2.1 и 3 статьи 1 Федерального закона №214-ФЗ запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований, установленных частью 2 настоящей статьи.

Кроме того, на основании п. 1 ст. 2, ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона №214-ФЗ правом на привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, обладают только юридические лица, имеющее в собственности или на праве аренды (субаренды) земельный участок, после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации.

Из пояснений в суде представителя администрации муниципального образования г. Краснодар следует, что строительство осуществлялось ЖСК «Есенинский» в отсутствие разрешения на строительство многоквартирного жилого дома на земельном участке по <адрес>; земельный участок по <адрес> не принадлежит ЖСК «Есенинский» ни на праве собственности, ни на праве аренды. Проектная декларация на строящийся многоквартирный жилой дом отсутствует.

Строительные работы ЖСК «Есенинский» на земельном участке №<адрес> не ведутся, стадия строительства объекта осталась прежней – бетонная подушка.

Статьёй 1 ГК РФ установлено, что гражданское законодательство основывается на признании, в частности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Суд приходит к выводу, у ЖСК «Есенинский» отсутствовали какие-либо правовые основания для заключения с Кустовой А.И. договора от 23.05.2012 об участии в ЖСК «Есенинский» и привлечения в рамках указанного договора её денежных средств. Недобросовестные действия ЖСК «Есенинский» фактически направлены на незаконное извлечение выгоды путём получения по договору от 23.05.2012 денежных средств Кустовой А.И. в размере 643 500 рублей. Что дает основание суду прийти к выводу, договор от 23.05.2012 об участии в ЖСК «Есенинский», заключённый Кооперативом с Кустовой А.И., противоречит требованиям Федерального закона №214-ФЗ, Жилищного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, являются восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Ст. 166 ГК РФ установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

    Согласно ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

    При этом ст. 168 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Кустовая А.И. является пенсионеркой, не имеет юридического образования. В результате противоправной деятельности ЖСК «Есенинский» по самовольному строительству многоквартирного жилого дома и незаконному привлечению в целях данного строительства денежных средств Кустовой А.И. причинен материальный ущерб в размере 300 000 рублей, который, с учётом размера её доходов (пенсии), для неё является значительным., т.е. прокурор обосновано в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Кустовой А.И.

руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ,     суд                

Р Е Ш И Л :

    Признать договор от 23.05.2012 об участии в ЖСК «Есенинский», заключённый между ЖСК «Есенинский» и Кустовой А. И., недействительным;

     Применить к договору от 23.05.2012 об участии в ЖСК «Есенинский» последствия недействительности сделки, возвратить стороны в первоначальное положение и обязать ЖСК «Есенинский» возвратить Кустовой А. И. полученные по договору денежные средства в сумме 300 000 (триста тысяч) рублей в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 30 дней

Полный текст решения суда изготовлен 24.06.2013года.

Председательствующий: