Решение по делу № 2-966/2022 от 05.03.2022

УИД 04RS0021-01-2022-001411-84

Решение в окончательной форме принято 17.05.2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2022 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Зеркалий М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-966/2022 по иску ПАО «Россети Сибирь» к Палкиной Марии Маркеловне, Палкину Александру Владимировичу о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электроэнергии, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Сибирь» обратилось в суд с иском к Палкиной М.М., в котором просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение за бездоговорное потребление электроэнергии в размере 657407,24 руб., судебные расходы по уплате госпошлины – 9774,00 руб. В обоснование иска, указано, что ПАО «Россети Сибирь» является электросетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. 19.03.021 года по адресу: г.Улан-Удэ, ул. Лазо, 71, было проведено отключение электроэнергии по заявке гарантирующего поставщика АО «Читаэнергосбыт». ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «Россети Сибирь»-«Бурятэнерго», проведена проверка электросетевого хозяйства, в ходе которой по адресу: ..., выявлен факт самовольного присоединения к электрическим сетям. По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии истцом в присутствии представителя ответчика Бурлак Н.А. составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии. Объем бездоговорного потребления электроэнергии определен в соответствии с Приложением №3 Основных положений и составил 214909,2 кВт/ч; на основании акта, в денежном выражении потребление электрической энергии составило 214909,2 кВт/ч х 3,059 руб. = 657407,24 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Палкин А.В., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - АО «Читаэнергосбыт»

В судебном заседании представитель истца ПАО «Россети Сибирь» Сачек В.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчики Палкина М.М., Палкин А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Палкиной М.М. – Бурлак Н.А., действующий на основании доверенности, исковые требования истца не признал в полном объеме, просил в иске истцу отказать.

В судебное заседание третье лицо - АО «Читаэнергосбыт» своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Как следует из материалов дела, АО «Читаэнергосбыт» и ответчик Палкина М.М., использующая электроэнергию для бытового потребления, являются сторонами по договору энергоснабжения.

Согласно лицевого счета ... абонентом по адресу: ..., является Палкина М.М., у данного абонента установлен прибор учета электроэнергии «Меркурий 230».

Данный договор заключен в порядке ст.540 ГК РФ, которым установлено, что договор энергоснабжения с гражданином-потребителем считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети либо с момента первой произведенной оплаты электрической энергии в адрес гарантирующего поставщика.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст.540 ГК РФтакой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ.

По договору энергоснабжения АО «Читаэнергосбыт» обязалось подавать абоненту через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч.1 ст.539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст.544 ГК РФ).

Согласно ч.2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Ввиду образовавшейся задолженности за потребленную электроэнергию у абонента Палкиной М.М., АО «Читаэнергосбыт» 01.03.2021 года в ПАО «Россети Сибирь» была направлена заявка на ограничение режима потребления электрической энергии по адресу: ....

ПАО «Россети Сибирь» является электросетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В соответствии с п.1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Таким образом, ПАО «Россети Сибирь» является организацией, имеющей право на введение ограничения режима потребления электрической энергии абонентам.

Согласно Акту от 19 марта 2021 года в 16.24 час. ПАО «Россети Сибирь» введено ограничение режима потребления электроэнергии Палкиной М.М. путем демонтажа прокалывающих зажимов от основной ВЛ-0,4 кВ, по адресу: ....

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» были утверждены «Основные положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии».

В соответствии с пунктом 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 (далее - Основные положения №442), сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п.12 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила№442), инициатор введения ограничения и исполнитель (субисполнитель) вправе осуществлять контроль соблюдения потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного или частичного ограничения режима потребления.

Контроль соблюдения потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного или частичного ограничения режима потребления осуществляется путем проведения проверок введенного ограничения режима потребления.

В случае если исполнитель (субисполнитель) обязан осуществлять указанный контроль, проверки введенного ограничения режима потребления должны проводиться исполнителем (субисполнителем) не реже чем один раз в 30 дней, при этом первая проверка осуществляется в срок, не превышающий 10 дней после дня введения полного ограничения режима потребления, указанного в уведомлении о введении ограничения режима потребления.

В силу пункта 26 Основных положений №442, сетевая организация: выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Судом установлено, что 6 октября 2021 года представителями ПАО «Россети Сибирь» проведена проверка объектов электросетевого хозяйства ВЛ 0,4 кВ ТП 406, в ходе которой по адресу: ..., выявлен факт самовольного подключения к сетям путем присоединения провода СИП 4 х 16 мм2 к магистральному проводу прокалывающими зажимами.

По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии истцом в присутствии представителя ответчика Палкиной М.М. - Бурлак Н.А., составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 178 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;

дата введения полного ограничения режима потребления;

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);

дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 84 Основных положений №442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В указанном выше акте о бездоговорном потреблении электрической энергии в соответствии с Основными положениями № 442 содержатся данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; дата введения полного ограничения режима потребления; номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось); дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии; данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии.

Объем бездоговорного потребления электроэнергии определен в соответствии с Приложением № 3 Основных положений и составил 214909,2 кВт/ч; на основании акта, в денежном выражении потребление электрической энергии составило 214909,2 кВт/ч х 3,059 руб. = 657407,24 руб.

В письменных возражениях к акту о бездоговорном потреблении электрической энергии представитель Бурлак Н.А. указал, что не согласен с актом, бездоговорное потребление электроэнергии отсутствует.

В данном случае суд полагает доводы стороны ответчиков заслуживающими внимания.

Положениями ст. 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу закона неосновательное обогащение является неосновательным приобретением (сбережением) имущества за счет другого лица без должного правового основания.

По ч. 1 ст. 1102 ГК РФ для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно трех условий: 1) приобретение или сбережение имущества; 2) приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части; 3) отсутствуют правовые основания, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, обогащение произошло за счет истца, и указать причину, по которой в отсутствие правовых оснований произошло приобретение ответчиком имущества за счет истца или сбережение им своего имущества за счет истца. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, наличие правовых оснований для такого обогащения либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу 9 пункта 2 Основных положений №442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, право собственности на жилое помещение по адресу: ..., зарегистрировано за Палкиным А.В. и Палкиной М.М. по 1/2 доли.

Подключение к сетям ПАО «Россети Сибирь» по данному адресу было произведено после введенного ограничения электрической энергии.

В силу пункта 1 Правил № 442 данными Правилами установлены основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии.

В соответствии с п.п. «а» п.10 Правил №442, в целях введения ограничения режима потребления инициатор введения ограничения обязан направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления.

На основании п.8 Правил №442, уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В соответствии с п.11 Правил №442, исполнитель (субисполнитель) при введении ограничения режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям исполнителя (субисполнителя), составляет акт о введении ограничения режима потребления.

Согласно п. 13 Правил №442 акт о введении ограничения режима потребления подписывается заинтересованными лицами, присутствующими при его составлении. В случае отказа потребителя от подписания акта, а также в случае отсутствия потребителя при составлении акта в акте делается запись об этом с указанием причин (при наличии такой информации). При этом акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц, которые своей подписью подтверждают достоверность информации, содержащейся в акте, о чем собственноручно выполняют соответствующую запись в акте. Указанные незаинтересованные лица вправе уточнить в акте, достоверность какой именно информации они подтверждают, при этом к информации, достоверность которой подтверждается указанными лицами, не могут быть отнесены выводы о нарушении потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления, а также выводы о невыполнении потребителем требования о самостоятельном ограничении режима потребления.

При составлении акта в присутствии 2 незаинтересованных лиц в акте указываются в отношении каждого из них фамилия, имя и отчество (при наличии), фактическое место жительства, паспортные данные либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также телефон этого лица.

В рассматриваемом случае ограничение режима потребления по адресу: ..., произведено истцом по заявке АО «Читаэнергосбыт» от 01.03.2021 года.

Однако, в нарушение Правил №442 рассматриваемый Акт от 19 марта 2021 года составлен в отсутствие потребителя или представителя потребителя, без участия 2 незаинтересованных лиц, в присутствии лишь представителя сетевой организации, сведений об уведомлении Палкиной М.М. об ограничении подачи электроэнергии не имеется. Материалы дела также не содержат документов, свидетельствующих отправку заинтересованному лицу – потребителю данного Акта в течение одного рабочего дня.

По доводам стороны истца, АО «Читаэнергосбыт» уведомило ответчика Палкину М.М. о введении режима ограничения посредством телефонного звонка, что подтверждается аудиозаписью.

Вместе с тем, в заявлении об информировании от 30 марта 2017 года в адрес АО «Читаэнергосбыт» указано на возможность оповещения Палкиной М.М. путем СМС-рассылки о наличии задолженности, об исполнении условий договора по предоставлению услуги энергоснабжения и иной информацией связанной с исполнением энергоснабжения.

В данном случае СМС-оповещение Палкиной М.М. не направлялось, возможность уведомления ее об ограничении режима потребления электроэнергии телефонограммой не предусмотрена.

Кроме того, информирование Палкиной М.М. было произведено на иной номер телефона, принадлежащий, как было установлено в судебном заседании, ее представителю Бурлак Н.А.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что абонент Палкина М.М. надлежащим образом не была уведомлена о предстоящем ограничении режима потребления электроэнергии.

Указанное подтверждается и обращением Палкина А.В. в Управление МВД России по г.Улан-Удэ 20.03.2021 года о принятии мер к неустановленным лицам по факту порчи имущества путем обрезания провода СИП 4 х 16, которое повлекло за собой утрату электроэнергии.

По обращению Палкина А.В. Управлением МВД России по г.Улан-Удэ была проведена проверка, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 28.03.2021 года, ввиду отсутствия признаков состава преступления, предусмотренного ст.167 УК РФ.

Довод истца о том, что ответчики знали о наличии задолженности за потребленную электроэнергию, так как имеется решение суда, судом обсужден.

В абз. 3 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» указано, что следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

В данном случае, на момент введения ограничения режима потребления электроэнергии у абонента Палкиной М.М. 01.03.2021 года, решение Советского районного суда г.Улан-Удэ не вступило в законную силу, более того, решением суда в иске АО «Читаэнергосбыт» к Палкиной М.М. о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию было отказано.

Таким образом, следует признать, что установленную законом обязанность по уведомлению Палкиной М.М. о предстоящем ограничении режима потребления электроэнергии истец не исполнил надлежащим образом, ограничение режима потребления по адресу: ..., было проведено с существенными нарушениями Правил №442, что влечет его признание незаконным.

Также суд полагает, что истцом было произведено с нарушениями и проведение истцом проверочного мероприятия 06.10.2021 года.

Из материалов дела следует, что ПАО «Россети Сибирь» не уведомило потребителя о планируемом мероприятии по контролю за соблюдением режима ограничения потребления электрической за сутки до проведения мероприятия, тем самым нарушив требования пункта 12 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442.

Представленная видеосъемка также указывает, что при проведении проверки абонент не присутствовала.

При таких обстоятельствах, в отсутствие данных о законности ограничения режима потребления по адресу: ..., проведение проверки без уведомления о ее проведении также незаконно.

Учитывая изложенное, акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 10 ноября 2021 года, составленный на основании незаконного Акта о введении ограничения режима потребления электроэнергии от 19 марта 2021 года, незаконно проведенной проверки от 06 октября 2021 года, также признается судом незаконным, тем самым ненадлежащим доказательством по делу, который не может быть положен в основу расчета объема и стоимости бездоговорного потребления.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено достоверных и допустимых доказательств неосновательного обогащения со стороны Палкиной М.М., Палкина А.В. в заявленном размере, тем самым, в удовлетворении исковых требований истцу надлежит отказать.

Так как в удовлетворении требований истца отказано в полном объеме, оснований для взыскания с ответчиков государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Россети Сибирь» к Палкиной Марии Маркеловне, Палкину Александру Владимировичу о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электроэнергии, судебных расходов - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Е.А. Богомазова