Решение от 06.12.2021 по делу № 2а-3693/2021 от 03.09.2021

03RS0006-01-2021-006035-14

дело № 2а-3693/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2021 года                              г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметовой Г.А, при секретаре Хайруллиной Р.Р., с участием

старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Уфы Насибуллиной Карины Маратовны,

рассмотрев в открытом судебном заседании по административному исковому заявлению <адрес> г.Уфы в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Саетбаталову Ильгизу Шамсуновичу о прекращении действия права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

<адрес> г.Уфы в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Саетбаталову Ильгизу Шамсуновичу о прекращении действия права управления транспортными средствами, в обоснование которого указал на то, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения выполнены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Саетбаталов Ильгиз Шамсунович ДД.ММ.ГГГГ года рождения имея право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ с разрешающей категорией «B», состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «синдром зависимости от других психостимуляторов», согласно Постановлению Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» имеет медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами.

В связи с этим, административный истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Саетбаталова Ильгиза Шамсунович ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>. Обязать Саетбаталова Ильгиза Шамсуновича передать в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ водительское удостоверение на право управления транспортным средством серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ с разрешающей категорией «B».

Представитель административного истца старший помощник прокурора <адрес> г.Уфы Насибуллина Карина Маратовна в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Саетбаталов И.Ш. в судебное заседание не явился, извещен по месту регистрации, причина неявки неизвестна.

Третье лицо: представитель Министерства внутренних дел России по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина неявки неизвестна.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы административного дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, (пункт 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ).

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствам и (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Так, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным Постановлением, установлено, что водители транспортных средств, которым установлен диагноз «наркомания», допускаются к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утв. Приказом Минздрава СССР N 704 от ДД.ММ.ГГГГ, для больных наркоманией установлен пятилетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснить наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Таким образом, обстоятельствами имеющими значение для рассмотрения указанного дела являются: наличие у Саетбаталова И.Ш. водительского удостоверения, срок действия которого не истек, и наличие заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Как установлено судом, Саетбаталов И.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ с разрешающей категорией «В», согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ за № ГБУЗ РНД № МЗ РБ Саетбаталов И.Ш. состоит под диспансерном наблюдением у врача психиатра- нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Синдром зависимости вследствие употребления биостимуляторов ».

При этом сведений о наличии у Саетбаталова И.Ш., ремиссии либо снятии его с диспансерного учета указанная справка не содержит. Иных доказательств в подтверждение вышеуказанных доводов материалы дела не содержат.

Таким образом, учитывая, что из материалов дела не усматривается наличие каких-либо сведений о снятии административного ответчика с учета, принимая во внимание, что соответствующего заключения комиссии учреждения, в котором наблюдается административный ответчик, либо лечащего врача в материалы дела также не представлено, вопреки требованиям статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что сам факт нахождения Саетбаталова И.Ш. на учете до настоящего времени и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья, тогда как обоснованность постановки на диспансерный учет административным ответчиком в установленном порядке не оспорено.

Учитывая изложенное и то обстоятельство, что наличие у административного ответчика заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, и влечет прекращение действия права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора в полном объеме.

В соответствии со ст.ст. 111,114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Поскольку прокурор при обращении в суд освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░.░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ №, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-06 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░                           ░.░. ░░░░░░░░░░