Решение по делу № 12-239/2016 от 07.11.2016

Дело № 12-239 02 декабря 2016 года

город Архангельск

просп. Никольский, 46

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Соломбальского районного суда города Архангельска Андреюшков В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске административное дело по жалобе государственного жилищного инспектора государственной жилищной инспекции Архангельской области Ш.Е.С. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Соломбальского судебного района города Архангельска от 26 октября 2016 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Архжилсервис»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Соломбальского судебного района города Архангельска от 26 октября 2016 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Архжилсервис» (далее – ООО «Архжилсервис») по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с данным постановлением, государственный жилищный инспектор государственной жилищной инспекции Архангельской области Ш.Е.С. подала жалобу, в которой вынесенное постановление просила отменить. Указала, что выявленное нарушение является длящимся, срок подлежит исчислению со дня обнаружения нарушения, а именно с ***, а не с ***. При этом, срок давности составляет 1 год, так как ответственность за нарушение ст.14.1.3 КоАП РФ вытекает из договора управления, вследствие чего нарушаются права потребителей. Кроме того, в постановлении по делу отсутствуют обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не ясно какой протокол рассматривался (отсутствует номер и дата), какое правонарушение имело место быть, отсутствуют сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, порядок и сроки обжалования постановления.

В судебном заседании государственный жилищный инспектор государственной жилищной инспекции *** Ш.Е.С. доводы жалобы поддержала.

Выслушав Ш.Е.С., исследовав материалы административного производства, не нахожу правовых оснований для отмены постановления мирового судьи, а доводы подателя жалобы полагаю несостоятельными, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, *** в отношении ООО «Архжилсервис» составлен протокол № А-07/02-08/591 об административном правонарушении, согласно которому *** по результатам проверки были установлены нарушения лицензионных требований, в части нарушения режима предоставления коммунальных услуг по электроснабжению *** в период с *** по ***, что является нарушением п.9 Приложения *** к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** ***.

Таким образом, ООО «Архжилсервис» вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, а именно осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Указанное административное правонарушение, вмененное юридическому лицу – ООО «Архжилсервис», не относится к правонарушениям в области защиты прав потребителей, как ошибочно полагает податель жалобы.

В связи с чем, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ООО «Архжилсервис» к административной ответственности составляет 3 месяца со дня его совершения.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно материалам дела, правонарушение, совершенное ООО «Архжилсервис», имело место быть ***, тогда как административный материал поступил на рассмотрение на судебный участок мировому судье ***, то есть за пределами срока привлечения к административной ответственности, который истек ***.

При таких обстоятельствах, мировой судья правомерно прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Архжилсервис» за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не могут быть приняты во внимание доводы жалобы о нарушении мировым судьей ч.1 ст.29.10 КоАП РФ.

Так, в обжалуемом постановлении отражены обстоятельства, установленные мировым судьей и указывающие на истечение срока привлечения ООО «Архжилсервис» к ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ; в постановлении содержится указание на номер дела, в котором находится весь административный материал по указанному событию административного правонарушения, в том числе протокол № А-07/02-08/591, составленный *** в отношении ООО «Архжилсервис»; указана дата вынесения постановления; указано на вмененное ООО «Архжилсервис» правонарушение по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и на само лицо, в отношении которого рассматривалось данное дело.

Отсутствие указания в постановлении мирового судьи срока его обжалования не нарушило право государственной жилищной инспекции *** на обжалование постановления, жалоба была подана указанным органом в установленный КоАП РФ срок.

Доводы жалобы не влияют на правомерность выводов мирового судьи и не являются основаниями для отмены постановления от ***, которое является верным по своей сути.

С учетом изложенного, правовых оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка *** Соломбальского судебного района *** от *** не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *** ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ *** ░░ *** ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ *** ░.░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                      ░.░. ░░░░░░░░░░