Решение по делу № 2а-1379/2017 от 17.05.2017

Дело № 2а-1379/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Оренбург                                                                                     25 мая 2017 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Бахтияровой Т.С.

при секретаре Шултуковой Ю.М.,

с участием представителя административного ответчика УФССП России по Оренбургской области Тимофеевой Р.Р., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, представившей диплом, подтверждающей наличие высшего юридического образования,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Образцовой О.А. к УФССП России по Оренбургской области и судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района г. Оренбурга Емельяновой Д.А. об оспаривании постановления о снятии ограничений по управлению транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Образцова О.А. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района г. Оренбурга Емельяновой Д.А. об оспаривании постановления о снятии ограничений по управлению транспортными средствами.

В обоснование заявленных административных исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Образцова А.В. было возбуждено исполнительное производство № № о взыскании алиментов на содержание ребенка ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере1/4 части от всех видов заработка и иного дохода. В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г. Оренбурга Емельяновой Д.А. было вынесено постановление об ограничении на управление транспортным средством, однако ДД.ММ.ГГГГ года данное постановление было отменено в связи с отсутствием задолженности по алиментам, что не соответствует действительности, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года задолженность составляет свыше <данные изъяты> рублей.

Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Оренбурга Емельяновой Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ года незаконным и обязать устранить допущенное нарушение, препятствующее правам взыскателя в полном объеме.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Оренбургской области.

Административный истец Образцова О.А. и ее представитель Димитриев Д.С. в судебное заседание не явились, о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайство об отложении заседания оставлено без удовлетворения, неявка сторон признана неуважительной.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Промышленного района г. Оренбурга Емельянова Д.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Оренбургской области Тимофеева Р.Р. возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований, просила отказать. Пояснила, что в рамках исполнительного производства №№ судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года были вынесены постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником, а также постановление об ограничении должником специального права. ДД.ММ.ГГГГ года было вынесено постановление об отмене мер по запрету регистрационных действий в отношении транспортных средств, поскольку автобус, который принадлежал должнику утилизирован, а легковой автомобиль принадлежит иному лицу. Меры по ограничению специальным правом сохранены. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ года в постановление от ДД.ММ.ГГГГ года внесены изменения по основанию отмены данной меры, вместо отсутствие задолженности, указано-утилизация транспортного средства. Оспариваемое постановление не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Заинтересованное лицо Образцов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит поданное административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

       В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет полностью или в части заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

         Таким образом, для удовлетворения требований административного истца требуется наличие совокупности двух условий, а именно, незаконность принятого постановления, допущение незаконного бездействия и нарушение прав административного истца этим бездействием и постановлением.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

На основании части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из положений ст. 67.1 этого же Закона, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В судебном заседании установлено, что в отношении Образцова А.В. ДД.ММ.ГГГГ года было возбуждено исполнительное производство №№ на основании судебного приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного мировым судьей судебного участка №№ Промышленного района г. Оренбурга по взысканию алиментов в размере <данные изъяты> части от всех видов заработка и иного дохода ежемесячно на содержание дочери в пользу взыскателя Образцовой О.А..

В рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ года было вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специального права, а также ДД.ММ.ГГГГ года постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств: <данные изъяты>.

Кроме того, в рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ года в отношении должника Образцова А.В. на основании постановления также приняты меры по временному ограничению на выезд из Российской Федерации.

По данным карточки учета транспортного средства в отношении автомобиля марки <данные изъяты> установлено, что владельцем данного автомобиля с ДД.ММ.ГГГГ года является ФИО14, а не Образцов А.В..

Автобус марки <данные изъяты> снят с регистрационного учета в связи с утилизацией, что также подтверждено карточкой учета транспортного средства.

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г. Оренбурга Емельяновой Д.А. отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств. Основанием по отмене данных мер указано на отсутствие долга.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г. Оренбурга Емельяновой Д.А. внесены изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ года об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств в части основания по отмене мер, а именно по транспортному средству марки <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный номер № основанием для отмены запрета является принадлежность другому лицу ФИО14, по автобусу марки <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный номер № с ДД.ММ.ГГГГ года основанием для отмены является снятие с регистрации транспортного средства в связи с утилизацией.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принципами исполнительного производства являются, в том числе, принцип законности, а также принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В судебном заседании достоверно установлено, что принятые меры о временном ограничении на пользование Образцовым А.В. специального права на управление транспортными средствами от ДД.ММ.ГГГГ года и меры по временному ограничению на выезд из Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г.Оренбурга Емельяновой Д.А. не отменялись, в связи с чем доводы административного истца не нашли своего подтверждения.

Ошибочно указанное основание в виде отсутствия задолженности по алиментам при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ года об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств устранено при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ года о внесении изменений и дополнений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ года.

Нарушение прав административного истца не установлено, поскольку оспариваемые действия перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г. Оренбурга Емельяновой Д.А. при вынесении постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ года и при вынесении постановления о внесении изменений и дополнений от ДД.ММ.ГГГГ года не нарушают прав, свобод и законных интересов взыскателя, постановления приняты в соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве», и вынесено в рамках предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий. Кроме того, допущенные описки устранены в ходе судебного разбирательства. Нарушение права заявителя судом не установлено.

Доказательств совершения судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г.Оренбурга Емельяновой Д.А. неправомерных действий не представлено. Незаконность действий (бездействия) или постановлений при принудительном исполнении требований судебного приказа не установлена. Осуществляя данные исполнительные действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель действовала в соответствии с требованиями ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве», в пределах своих полномочий.

Таким образом, основания для поддержания заявленных Образцовой О.А. требований отсутствуют, принятые судебным приставом-исполнителем оспариваемые постановления соответствует действующему законодательству, не нарушили прав и свобод заявителя, не создали препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод, а потому в удовлетворении заявления следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    в удовлетворении административных исковых требований Образцовой О.А. к УФССП России по Оренбургской области и судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района г. Оренбурга Емельяновой Д.А. об оспаривании постановления о снятии ограничений по управлению транспортными средствами отказать.

    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

       Судья                                                                             Т.С. Бахтиярова

Мотивированный текст решения суда изготовлен 30.05.2017 года

Судья                                                                                     Т.С. Бахтиярова