Решение от 18.11.2021 по делу № 12-1-76/2021 от 18.10.2021

№ 12-1-76/2021 РЕШЕНИЕ

18 ноября 2021 года г. Ливны Орловская область

Судья Ливенского районного суда Орловской области Гончаров О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Автотехника» на постановление государственного инспектора Сафарян А.Ф. (Центральное МУГАДН) № от 27 сентября 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора № от 27 сентября 2021 г., вынесенным в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, Общество с ограниченной ответственностью «Автотехника» (далее ООО «Автотехника») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статья 12.21.3 КоАП РФ.

Из постановления следует, что 18.09.2021 в 09:00:44 на 109 км 580 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р119 «Орел-Ливны», Орловская область, ООО «Автотехника», являющееся собственником (владельцем) транспортного средства марки «MERCEDESBENZACTROS 1844LS грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № в нарушение п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Данным постановлением ООО «Автотехника» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Автотехника» обратилось в суд с жалобой. В обоснование жалобы указано, что на момент совершения правонарушения автомобиль «MERCEDESBENZACTROS 1844LS грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак №),находился во владении и пользовании ООО «ТРАНСКОМ». 23.07.2021 между ООО «Автотехника» и ООО «ТРАНСКОМ» был заключен договор аренды транспортного средства без экипажа, в соответствии с которым ООО «Автотехника» передало ООО «ТРАНСКОМ» для целей грузовых перевозок во временное владение и пользование на срок с 23.07.2021 по 31.12.2022 транспортное средство: «MERCEDESBENZACTROS 1844LS», государственный регистрационный знак №). По акту приема-передачи от 23.07.2021 названный тягач передан в фактическое владение и пользование ООО «ТРАНСКОМ». До настоящего момента грузовой тягач седельный «MERCEDESBENZACTROS 1844LS », государственный регистрационный знак №) не возвращен ООО «Автотехника» и находится во владении и пользовании ООО «ТРАНСКОМ». Более того, грузовой тягач седельный «MERCEDESBENZACTROS 1844LS», государственный регистрационный знак №), находился под управлением водителя ООО «ТРАНСКОМ» и осуществлял перевозку грузов по заданию ООО «ТРАНСКОМ». Бортовое устройство на грузовой тягач седельный «MERCEDESBENZACTROS 1844LS», государственный регистрационный знак №), зарегистрировано в системе взимания платы «ПЛАТОН» и было выдано ООО «ТРАНСКОМ», что подтверждается актом передачи бортового устройства от 26.07.2021 и на момент совершения административного правонарушения так же числилось за ООО «ТРАНСКОМ».

В судебное заседание представитель ООО «Автотехника» не явился, о времени и месте судебного разбирательства был уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платыв счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу п. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно п. 8 ст. 31.1 названного Федерального закона, размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическомрежиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользованиидругого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации», при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В подтверждение доводов жалобы ООО «Автотехника» были представлены: договор аренды транспортного средства без экипажа от 23.07.2021 между заявителем и ООО «ТРАНСКОМ» (арендатор); акт приема-передачи транспортного средства от 23.07.2021, согласно которым транспортноесредство грузовой тягач седельный «MERCEDESBENZACTROS 1844LS», государственный регистрационный знак №),VIN:№, год выпуска 2018, цвет белый, передано арендатору ООО «ТРАНСКОМ». По условиям договора аренды транспортного средства без экипажа он вступает в силу с момента его подписания.

Кроме того, согласно сведениям, предоставленным ООО «ТРАНСКОМ», 18.09.2021 автомобиль Мерседес с государственным регистрационным знаком № находился под управлением водителя ООО «ТРАНСКОМ» и выполнял перевозки по заданию диспетчера ООО «ТРАНСКОМ».

В соответствии с актом передачи бортового устройства от 26.07.2021 ООО «РТИТС» передал в безвозмездное пользование ООО «ТРАНСКОМ» для установки на транспортном средстве серийный (заводской) № государственный регистрационный знак транспортного средства №.

Таким образом, из представленных документов следует, что на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, лицом, в пользовании которого находился автомобиль «MERCEDESBENZACTROS 1844LS грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № на законном основании являлось ООО «ТРАНСКОМ». Транспортное средство «MERCEDESBENZACTROS 1844LS грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак № было передано ему ООО «ТРАНСКОМ» на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от 23.07.2021, то есть автомобиль находился в пользовании другого лица.

Изложенное исключает наличие в действиях ООО «Автотехника» на 18.09.2021 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и является основанием для освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора государственного инспектора Сафарян А.Ф. (Центральное МУГАДН) от 27.09.2021 подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «Автотехника» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) № ░░ 27 ░░░░░░░░ 2021 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.21.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) № ░░ 27 ░░░░░░░░ 2021 ░., ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.21.3 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: