Решение по делу № 2-367/2020 от 02.12.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Северская 31    января 2020 г.

Северский райсуд Краснодарского края в составе судьи Макаренко В.В., с участием представителя истицы Горовой Т.Б., представителя ответчика администрации Смоленского сельского поселения Северского района Полтарацкого С.С., представителя третьего лица администрации муниципального образования Северский район Пипия С.З., при секретаре Пузаковой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Семененко Т.Г. к администрации Смоленского сельского поселения, Департаменту лесного хозяйства по южному федеральному округу о признании права собственности на незавершенный строительством объект и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование и в уточнении иска истица указала, что приказом директора Афипского лесхоза № от ДД.ММ.ГГГГ. за Семененко Т.Г. закреплен в постоянное пользование земельный участок площадью 0,10га в <адрес>. Управлением архитектуры и градостроительства администрации Северского района ДД.ММ.ГГГГ. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома. Постановлением главы Смоленского сельского поселения Северского района № от ДД.ММ.ГГГГ., земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес>. После изготовления технической документации на жилой дом, истица на основании генплана приступила к строительству жилого дома, изготовила технический паспорт на жилой дом. На земельный участок, на котором расположено незавершенное строение, кадастровым инженером изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане. Постановлением администрации Смоленского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. согласовано предоставление земельного участка площадью 1000кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, утверждена схема расположения на кадастровом плане, установлена категория земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. При обращении в администрацию района о заключении договора аренды земельного участка ей было отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на объект недвижимости. Истица просит признать за нею право собственности на незавершенный строительством объект готовности 18%, а также на земельный участок площадью 1000кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

При производстве по делу в качестве надлежащих ответчиков привлечены администрация Смоленского сельского поселения Северского района, Департамент лесного хозяйства по южному федеральному округу. Администрация муниципального образования Северский район исключена из числа ответчиков, заменена на третье лицо.

В судебном заседании представитель истицы поддержала исковые требования. Представитель ответчика администрации Смоленского сельского поселения иск признал в части признании права собственности на объект незавершенный строительством, в части признании права собственности на земельный участок полагается на усмотрение суда. Представитель третьего лица администрации района в удовлетворении требования в части признании права собственности на земельный участок просила отказать, поскольку неясно кому он принадлежит, в части признании права собственности на незавершенный строительством объект полагалась на усмотрения суда. Представитель Департамента лесного хозяйства по южному федеральному округу при надлежащем уведомлении в судебное заседание не явился, суд посчитал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, исследовав материалы дела №, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела приказом директора Афипского лесхоза № от ДД.ММ.ГГГГ. за Семененко Т.Г. закреплен в пользование земельный участок площадью 0,10га в <адрес>

Управлением архитектуры и градостроительства администрации Северского района ДД.ММ.ГГГГ2002г. выдано разрешение № на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. Постановлением главы администрации Смоленского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. разрешено Семененко Т.Г. строительство индивидуального жилого дома на земельном участке площадью 1000кв.м. расположенном в <адрес>.

Постановлением главы Смоленского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № земельному участку площадью 1000кв.м., из земель населенных пунктов, принадлежащего Семененко Т.Г. присвоен новый почтовый адрес: <адрес>, уд. Заречная, №. После подготовки и изготовления технической документации по строительству жилого дома, истица приступила к строительству жилого дома, был изготовлен технический паспорт. Постановлением администрации Смоленского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. согласовано предоставление земельного участка площадью 1000кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, утверждена схема расположения на кадастровом плане, установлена категория земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

01.11.2019г. Семененко Т.Г. обратилась в администрацию северского района с заявлением о заключении договора аренды земельного участка для дальнейшего узаконивания жилого дома.

Письмом от 19.11.2019г. № администрация МО Северский район отказала в заключении договора аренды земельного участка на основании п.9 ст.39.6, п.1 ст.39.20 ЗК РФ.

В силу п.п.9 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ, п.1 ст.39.20 ЗК РФ. Право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют в том числе граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Схема расположения на кадастровом плане испрашиваемого земельного участка утверждена ответчиком постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. №.

П. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие нового Земельного кодекса РФ», введенным в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ФЗ, предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства ца праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон) предусмотрено: государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с,^ учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

П.2 ст. 25.2 Закона устанавливает, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии с п. 7 ст. 25.2 Закона государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное *Ha данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущества,&apos; подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что требования истицы о признании права собственности на незавершенный строительством объект и земельный участок являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Семененко Т.Г. к администрации Смоленского сельского поселения, Департаменту лесного хозяйства по южному федеральному округу о признании права собственности на незавершенный строительством объект и земельный участок удовлетворить.

Признать за Семененко Т.Г. право собственности на незавершенный строительством объект готовности 18% площадью застройки 46,8кв.м., а также на земельный участок площадью 1000кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Копию мотивированного решения суда в соответствии со ст.199 ГПК РФ лица, участвующие в деле, могут получить в канцелярии суда с 31.01.2020г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский райсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 03.02.2020г.

Судья

Северского райсуда                    В.В.Макаренко