Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего Хибаковой Л.В.,
при секретаре ФИО4
с участием представителя истца ФИО5
ответчика ФИО15-ФИО1
представителя ответчика – адвоката ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску администрации <адрес> к ФИО26 –ФИО1 об устранении препятствий в пользовании, восстановлении состояния земельного участка, сносе самовольного строения
установил:
Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО16 –ФИО1 об устранении препятствий в пользовании, восстановлении состояния земельного участка, сносе самовольного строения, в котором просит:
1, Обязать ответчика снести расположенные согласно схеме на земельном участке, общей площадью <данные изъяты> га, в <адрес>, зона «Центральная курортная», оценочный район №№, с ДД.ММ.ГГГГ – зона №6, кадастровый номер -№, самовольно возведенные объекты, а именно:
- террасу с бетонным основанием, навесом и ограждающими металлическими конструкциями, расположенную согласно схеме со стороны моря (размерами <данные изъяты> метров, высотой фундамента <данные изъяты> м. (площадью <данные изъяты> кв.м. )
- летнюю площадку, выложенную тротуарной плиткой, расположена согласно схеме размерами <данные изъяты> х <данные изъяты> метра, высота фундамента <данные изъяты> м (площадью <данные изъяты> кв.м.)
- сауну, расположенную на месте дислокации навеса литеры «а», размером 6,<данные изъяты> метров (площадью 63,65 кв..м.)
2. Обязать ответчика устранить препятствия в пользовании пляжем путем обеспечения свободного доступа на пляж и сноса самовольно установленных объектов :
- металлической калитки длиною <данные изъяты> м., расположенной слева от здания кафе, согласно схеме;
- металлического забора общей длиной <данные изъяты> м. и высотой <данные изъяты> м, расположенного справа от здания сауны до уреза Черного моря, согласно схеме
3.Обязать ответчика привести арендуемый земельный участок, на месте расположения террасы и сауны, в состояние пригодное для использования в качестве пляжной территории
В обоснование заявленных требований истцом указано на то, что Решениями 37 сессии 5 созыва Феодосийского городского ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> сессии 5 созыва Феодосийского городского ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, зона «Центральная курортная», оценочный район № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - зона № №, кадастровый номер - <данные изъяты>, предоставлен в аренду гражданину Украины ФИО17 - ФИО1, согласно договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор от <данные изъяты>), заключенному между Феодосийским городским ФИО2 и гр. Черным - ФИО1 Указанный Договор зарегистрирован в Феодосийском городском отделе КРФ ГП "Центр государственного земельного кадастра при Госкомземе Украины" в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли за № от <данные изъяты>.
Согласно пункту 15 Договора от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок предоставлен для обслуживания нежилого строения - кафе «<данные изъяты>» и гостиницы. Условиями договора аренды земельного участка не предусмотрено проведение строительных работ на территории пляжной зоны.
Согласно п. 3 Договора от ДД.ММ.ГГГГ. на земельном участке на момент передачи в аренду располагалось нежилое строение - кафе.
В соответствии с п. 2 Договор от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок передан в аренду гр. ФИО27 - ФИО1 за счет земель ООО «<данные изъяты>».
Так, до заключения указанного договора аренды земли с гр. ФИО18 - ФИО1, соответствующий земельный участок площадью <данные изъяты> га находился в пользовании ООО «<данные изъяты>» на основании договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор от ДД.ММ.ГГГГ), заключенного между Феодосийским городским ФИО2 и Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>». Указанный Договор был зарегистрирован в Феодосийском городском отделе КРФ ГП "Центр государственного земельного кадастра при Госкомземе Украины" в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли за № от №.
Согласно п.15 Договора от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок предоставлен в аренду ООО «<данные изъяты>» для обслуживания кафе с летней площадкой.
В соответствии с п. 25 Договора от ДД.ММ.ГГГГ на арендованный земельный участок установлено ограничение согласно с п. 1.3 КОПСЗ и ИЗУ - режим использования земель для охранных и санитарно-защитных зон.
Таким образом, законодательные ограничения на проведение строительных работ на территории пляжа, также отражены в условиях вышеуказанных договоров аренды земли.
Более того, ограничения по застройке данного земельного участка связаны с его функциональным назначением, а именно земельный участок предоставленный в аренду вышеуказанным субъектам, за исключением площади застройки кафе и отеля, является пляжем, что также отражено на генеральном плане <адрес>.
Установлено, что решением исполнительного комитета Феодосийского городского ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено ООО «<данные изъяты>» выполнение проектно-изыскательских работ по реконструкции существующего кафе «Залив» в части только надстройки второго этажа под подсобные помещения и комнаты отдыха для сотрудников.
В 2006 году ООО «<данные изъяты>» проведена реконструкция кафе «<данные изъяты>», согласно рабочего проекта, выполненного ЧП «<данные изъяты>» в 2005 году.
При этом, указанный рабочий проект выполнен в соответствии с положениями Договора от ДД.ММ.ГГГГ, решения исполнительного комитета Феодосийского городского ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, а также природоохранных и градостроительных норм и требований законодательства, а именно положениями данного проекта не предусмотрено строительство террасы с бетонным основанием, навесом и ограждающими металлическими конструкциями, расположенной со стороны моря (высотой фундамента <данные изъяты>) - размером <данные изъяты> метров (площадью <данные изъяты> кв.м);- летней площадки - <данные изъяты> метра (площадью <данные изъяты> кв.м) (в том числе с увеличением площади) и сауны к комплексу «<данные изъяты>». Таким образом, при выполнении строительных работ по реконструкции здания в соответствии с данным рабочим проектом площадь пляжной территории не была бы уменьшена, чем, также, были бы соблюдены права неограниченного круга лиц.
Установлено, что согласно рабочего проекта и материалов инвентарного дела, на соответствующее домовладение, реконструкция кафе «<данные изъяты>» выполнена в границах существующей площади застройки здания.
Решением исполнительного комитета Феодосийского городского ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Акт Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного реконструкцией кафе по <адрес> в <адрес>.
Согласно п. 7 указанного Акта Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного реконструкцией кафе в эксплуатацию принят объект со следующими показателями: кафе - литера «А» площадью <данные изъяты> кв.м., навес - литера «а», летняя площадка.
В соответствии с материалами инвентарного дела № <данные изъяты>, хранящегося в КП «<данные изъяты>», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь навеса литеры «а» составляет <данные изъяты> кв.м.., площадь площадки составляет <данные изъяты> кв.м. При этом, данные объекты недвижимости имеют следующие характеристики: навес - металлические столбы, пол бетонный, кровля из ондулина; площадка - бетонная, металлические ограждения.
Таким образом, навес литеры «а» и летняя площадка являются капитальными объектами.
По материалам инвентарного дела № установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь площадки примыкающей к кафе «<данные изъяты>» составляла <данные изъяты> кв.м., а также сама площадка являлась временным объектом: основание - бетонные столбы, пол деревянный.
Следовательно, ООО «<данные изъяты>» к комплексу «<данные изъяты>» пристроена капитальная бетонная площадка площадью <данные изъяты> кв.м, и капитальный навес литеры «а» площадью <данные изъяты> кв.м. не предусмотренные разрешительными документами и проектной документацией, чем уменьшена площадь пляжа.
Вместе с тем, ООО «<данные изъяты>» строительство указанного навеса литеры «а» и летней площадки выполнено без получения разрешения на строительство.
Таким образом, указанный навес литеры «а» и летняя площадка являются самовольными постройками.
Генеральный план <адрес>, разработанный Украинским государственным научно-исследовательским институтом проектирования городов "Дніпромісто", согласован решением исполкома Феодосийского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № и утвержден Постановлением ФИО2 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, Согласно генерального плана <адрес> от 1991 года, который действовал до ДД.ММ.ГГГГ (утверждение действующего генерального плана <адрес>), указанный переданный в аренду ООО «Титан» земельный участок является пляжем, за исключением площади застройки кафе и отеля.
Согласно с п. 25 Договора от ДД.ММ.ГГГГ и землеустроительной документации по отводу соответствующего земельного участка, указанный земельный участок общей площадью 0,0854 га находится в пределах 100 метровой прибрежной полосы Черного моря.
Кроме того, указанный навес литеры «а» и летняя площадка построены также и в нарушении условий п. 29 Договора от <данные изъяты>, согласно которых арендатор имеет право возводить в установленном законодательством порядке строения и сооружения по письменному соглашению арендодателя, которое не давалось
Согласно договора купли-продажи нежилого строения, кафе от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и гр. Черным - ФИО1, последний приобрел право собственности на нежилое строение, кафе 3-х этажное с мансардой, площадкой и навесом по <адрес> в <адрес>.
На основании данного договора купли-продажи за гр. Черным - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на нежилое строение, кафе по вышеуказанному адресу.
Обследованием специалистами Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений земельного участка по <адрес> в <адрес> установлено, что ответчиком самовольно возведены следующие объекты капитального строительства:
-терраса с бетонным основанием, навесом и ограждающими металлическими конструкциями (пристроена непосредственно к основному зданию отеля «<данные изъяты>» со стороны моря, высотой фундамента <данные изъяты>; размерами: <данные изъяты> метров, площадью <данные изъяты> кв.м, имеет металлическое ограждение длиной <данные изъяты> м, пол покрыт ковровым покрытием, навес из металлического каркаса и крышей, покрытой ондулином);
летняя площадка (пристроена слева к комплексу "<данные изъяты>", размерами: <данные изъяты> метра, площадью <данные изъяты> кв.м, с бетонным фундаментом высотой <данные изъяты>. выложена тротуарной плиткой, имеет ограждение: каменное ограждение - длиной <данные изъяты> м, металлическое ограждение - длиной <данные изъяты> м, металлическая калитка - длиной <данные изъяты> м) ;
сауна (расположена на месте дислокации навеса литеры "а" и имеет следующие размеры: <данные изъяты> метров, общей площадью <данные изъяты> кв.м).
При этом, построенная сауна имеет следующие характеристики: основание - бетонный фундамент, две стены построены из камня, две другие стены сауны построены из метало- пластиковых окон, крыша - односкатная. Внутри сауны расположен бассейн, душевая и хозяйственное помещение размером <данные изъяты> метра (для размещения нагревательных конструкций).
Осуществив мощение части пляжа тротуарной плиткой на бетонном основании, установив на нем самовольно металлоконструкции по всему периметру в форме навеса, самовольно построив капитальное строение - сауну, ответчик тем самым ограничил доступ на пляж - земельный участок муниципальной собственности.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в части требований администрации <адрес> к ФИО10 –ФИО1 о сносе металлического забора общей длиной <данные изъяты> м. и высотой <данные изъяты> м, расположенного справа от здания сауны до уреза Черного моря, на земельном участке в <адрес>, прекращено в связи с отказом представителя истца от иска в этой части.
Представитель истца Администрации <адрес> Республики Крым – ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103), в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО19 –ФИО1, в судебном заседании исковые требования не признал, указывая на то, что на момент приобретения им в собственность здания кафе «Форт Нокс», и заключения договора аренды земельного участка, спорные строения которые истец считает самовольно построенными, уже существовали. Он никаких строений не производил, а только поддерживал приобретенное имущество в состоянии пригодном для использования. Кроме того заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности.
Представитель ответчика – адвокат ФИО6, действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ г., (л.д. 104) в судебном заседании позицию своего доверителя поддержал.
Заслушав объяснения сторон, их представителей, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
Согласно договору аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Феодосийским городским ФИО2 с одной стороны и гражданином Украины ФИО11-ФИО1, на основании Решений 37 сессии 5 созыва Феодосийского городского ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> сессии 5 созыва Феодосийского городского ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, зона «Центральная курортная», оценочный район № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - зона № <данные изъяты>, кадастровый номер - <данные изъяты>, предоставлен в аренду гражданину Украины Черному - ФИО1, (л.д. <данные изъяты> перевод на русский язык)
Указанный Договор зарегистрирован в Феодосийском городском отделе КРФ ГП "Центр государственного земельного кадастра при Госкомземе Украины" в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 3, 15 Договора от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке на момент передачи в аренду располагалось нежилое строение – кафе; указанный земельный участок предоставлен для обслуживания нежилого строения - кафе «<данные изъяты>» и гостиницы.
Из п. 2 Договора от ДД.ММ.ГГГГ видно, что указанный земельный участок передан в аренду гр. ФИО13 - ФИО1 за счет земель ООО «<данные изъяты>».
В соответствии с п.26 договора, на арендованный земельный участок установлено ограничение (отягощение) согласно ст. 62 «Ограничение в использовании земельных участков прибрежных защитных полос вдоль морей, морских заливов и лиманов и на островах во внутренних морских водах», ст.113 Земельного Кодекса Украины, КООИЗУ п.1.3 «Соблюдение режима использования земель для охранных и санитарно- защитных зон»
Как установлено судом, до заключения указанного договора аренды земли с гр. ФИО12 - ФИО1, соответствующий земельный участок площадью <данные изъяты> га находился в пользовании ООО «<данные изъяты>» на основании договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор от <данные изъяты>), заключенного между Феодосийским городским ФИО2 и Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>». Указанный Договор был зарегистрирован в Феодосийском городском отделе КРФ ГП "Центр государственного земельного кадастра при Госкомземе Украины" в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли за № от <данные изъяты>. (л.д. 13-17)
Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Феодосийского городского ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «<данные изъяты>» разрешено выполнение проектно-изыскательских работ по реконструкции существующего кафе «<данные изъяты>» в части надстройки второго этажа под подсобные помещения и комнаты отдыха для сотрудников.
Реконструкция кафе «Форт-Нокс», проведена в 2006 году ООО «<данные изъяты>», согласно рабочего проекта, выполненного ЧП «<данные изъяты>» в 2005 году. (л.д. 65-84)
положениями данного проекта не предусмотрено строительство террасы с бетонным основанием, навесом и ограждающими металлическими конструкциями, расположенной со стороны моря (высотой фундамента <данные изъяты>) - размером <данные изъяты> метров (площадью <данные изъяты> кв.м);- летней площадки - <данные изъяты> метра (площадью <данные изъяты> кв.м) (в том числе с увеличением площади) и сауны к комплексу «<данные изъяты>».
Решением исполнительного комитета Феодосийского городского ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Акт Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного реконструкцией кафе по <адрес> в <адрес>.
Согласно п. 7 указанного Акта Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного реконструкцией кафе в эксплуатацию принят объект со следующими показателями: кафе - литера «А» площадью <данные изъяты> кв.м., навес - литера «а», летняя площадка. (л.д. 46)
В соответствии с материалами инвентарного дела № 570, хранящегося в КП «<данные изъяты>», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь навеса литеры «а» составляет <данные изъяты> кв.м., площадь площадки составляет <данные изъяты> кв.м. При этом, данные объекты недвижимости имеют следующие характеристики: навес - металлические столбы, пол бетонный, кровля из ондулина; площадка - бетонная, металлические ограждения.
Из материалов инвентарного дела № также установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь площадки примыкающей к кафе «<данные изъяты>» составляла <данные изъяты> кв.м., а также сама площадка являлась временным объектом: основание - бетонные столбы, пол деревянный.
Как установлено в судебном заседании, разрешительной документации по пристройке к комплексу «<данные изъяты>» бетонная площадки площадью <данные изъяты> кв.м, и навес литеры «а» площадью 57.2 кв.м. не имеется
Как следует из текстов договоров аренды, ограничения по застройке данного земельного участка связаны с его функциональным назначением, а именно земельный участок предоставленный в аренду, за исключением площади застройки кафе и отеля, является пляжем, что отражено на генеральном плане <адрес> (л.д. 163)
Согласно договора купли-продажи нежилого строения, кафе от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и гр. ФИО14 - ФИО1, последний приобрел право собственности на нежилое строение, кафе 3-х этажное с мансардой, площадкой и навесом по <адрес> в <адрес> полезной площадью <данные изъяты> кв. м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. Договор купли продажи прошел государственную регистрацию ( л.д.86-87, 139-140)
Из актов обследования земельного участка, арендуемого ответчиком, проведенного 12.09.2014, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что специалистами Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений на земельном участке по <адрес> в <адрес> установлены самовольно возведенные объекты капитального строительства:
-терраса с бетонным основанием, навесом и ограждающими металлическими конструкциями (пристроена непосредственно к основному зданию отеля «<данные изъяты>» со стороны моря, высотой фундамента <данные изъяты>; размерами: <данные изъяты> метров, площадью <данные изъяты>.м, имеет металлическое ограждение длиной 2,7 м, пол покрыт ковровым покрытием, навес из металлического каркаса и крышей, покрытой ондулином);
летняя площадка (пристроена слева к комплексу "<данные изъяты>", размерами: <данные изъяты> метра, площадью <данные изъяты> кв.м, с бетонным фундаментом высотой <данные изъяты>. выложена тротуарной плиткой, имеет ограждение: каменное ограждение - длиной <данные изъяты> м, металлическое ограждение - длиной <данные изъяты> м, металлическая калитка - длиной <данные изъяты>) ;
сауна (расположена на месте дислокации навеса литеры "а" и имеет следующие размеры: <данные изъяты> метров, общей площадью <данные изъяты> кв.м).
При этом, построенная сауна имеет следующие характеристики: основание - бетонный фундамент, две стены построены из камня, две другие стены сауны построены из метало- пластиковых окон, крыша - односкатная. Внутри сауны расположен бассейн, душевая и хозяйственное помещение размером <данные изъяты> метра (для размещения нагревательных конструкций). (л.д. 24-25,26,27-31)
Истцом в адрес ответчика во исполнение предписания прокурора <адрес> (л.д. 43-45), предлагалось устранить нарушение законодательства путем сноса самовольных строений. (л.д. 39)
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ни ООО «<данные изъяты>», ни ФИО20 –ФИО1 разрешений на строительство указанного навеса литеры «а» оборудования сауны, летней площадки, не получали, возведение данных объектов с арендодателем не согласовывали, следовательно указанные объекты являются самовольными строениями.
В соответствии со статьями 1186, 1211 ГК РФ, при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки
Статьей 29 Закона Украины «О планировании и застройке территорий» (действовал до 12.03.2011) предусматривалось, что разрешение на выполнение строительных работ - документ, удостоверяющий право заказчика и подрядчика на выполнение подготовительных и строительных работ, подключение объекта строительства к инженерным сетям и сооружениям. Разрешение на выполнение строительных работ предоставляется инспекциями государственного архитектурно-строительного контроля.
Осуществление строительных работ на объектах градостроительства без разрешения на выполнение строительных работ или его перерегистрации, а также осуществление не указанных в разрешении строительных работ считается самовольным строительством и влечет за собой ответственность по закону (ч. 17 ст. 29).
Согласно со ст. 376 Гражданского кодекса Украины, жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без надлежащего разрешения или должным образом утвержденного проекта, или с существенными нарушениями строительных норм и правил.
В соответствии с частью 1 ст. 222 Гражданского Кодекса Россиской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Навес литеры «а» и летняя площадка построены с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.
Постановлением ФИО2 ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден генеральный план <адрес>, разработанный Институтом «Гипроград» в 1988 году.
В соответствии с п 2 постановления ФИО2 ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ исполком Феодосийского городского ФИО2 и Главное управление архитектуры и градостроительства обязаны при решении вопросов использования территории, размещения жилищно-гражданского, курортного и промышленного строительства для <адрес> строго руководствоваться утвержденным генпланом.
Статьей 19 Закона Украины «О планировании и застройке территорий» (действовал до 12.03.2011) предусматривалось, что режим застройки и иного использования земель, определенных для градостроительных нужд, устанавливается в генеральных планах населенных пунктов или местных правилах застройки.
В соответствии со ст. 1 Закона Украины «О планировании и застройке территорий», генеральный план населенного пункта- градостроительная документация, определяющая принципиальные решения развития, планирования, застройки и другого использования территории населенного пункта. Градостроительная документация - утвержденные текстовые и графические материалы, которыми регулируется планирование, застройка и другое использование территорий, с учетом которых определяется целевое назначения земель.
Согласно со ст. 3 Закона Украины «О планировании и застройке территорий» решение органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам застройки и иного использования территорий, выбора, изъятия (выкупа) и предоставления земельных участков для градостроительных нужд принимаются в пределах, определенных законом в соответствии с градостроительной документацией по согласованию с специально уполномоченными органами по вопросам градостроительства и архитектуры.
Аналогичные требования содержаться в ст.ст. 23. 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которых генеральный план - это документ территориального планирования содержащий положение о территориальном планировании; карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа; и др. Положение о территориальном планировании, содержащееся в генеральном плане, включает в себя: сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа, их основные характеристики, их местоположение; и др.
Генеральный план г. Феодосии, разработанный Украинским государственным научно-исследовательским институтом проектирования городов "Дніпромісто", согласован решением исполкома Феодосийского горсовета от 08.04.1988 № 144 и утвержден Постановлением Совета Министров Крымской АССР от 14.10.1991 № 242, Согласно генерального плана г.Феодосия от 1991 года, который действовал до 28.12.2012 (утверждение действующего генерального плана г.Феодосии), указанный переданный в аренду ООО «Титан» земельный участок является пляжем, за исключением площади застройки кафе и отеля.
Указанным генеральным планом от 1991 года не предусмотрено строительство каких-либо зданий и сооружений на территории соответствующей пляжной зоны.
Более того, согласно генерального плана <адрес>, утвержденного решением Феодосийского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № 1168. вышеуказанный земельный участок, за исключением площади застройки кафе и отеля, находиться в границах пляжной территории. Строительство в указанной зоне не предусмотрено, чем также нарушены требования генерального плана <адрес> от 2012.
Статьями 88, 90 Водного кодекса Украины и п. 8.19 Государственных санитарных правил планирования и застройки населенных пунктов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Украины от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что с целью охраны поверхностных водных объектов от загрязнения и засорения и сохранения их водности в двух километрах от уреза воды морей устанавливается прибрежная защитная полоса, которая входит в зону санитарной охраны моря и может использоваться только для строительства санаториев, детских оздоровительных лагерей и других лечебнооздоровительных учреждений с обязательным централизованным водоснабжением и канализацией, гидротехнических, гидрометрических и линейных сооружений.
В соответствии с п. 5.28 ДБН 360-92** «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в приморских курортах подлежит охране зона строгого режима (первая зона санохраны). которая включает прибрежную полосу моря, пляжи и территорию, прилегающую к пляжам, шириной не менее 100 метров, которая должна использоваться преимущественно для организации зеленых насаждений общего пользования, набережных, бульваров, скверов, климатолечебных заведений, спортивных и детских площадок.
Согласно с п. 25 Договора от ДД.ММ.ГГГГ и землеустроительной документации по отводу соответствующего земельного участка, указанный земельный участок общей площадью 0,0854 га находится в пределах 100 метровой прибрежной полосы Черного моря.
Навес литеры «а» и летняя площадка построены в нарушении условий п. 29 Договора от 11.06.2004, согласно которых арендатор имеет право возводить в установленном законодательством порядке строения и сооружения по письменномому соглашению арендодателя.
Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований законодательства и условий Договора от ДД.ММ.ГГГГ г., указанный навес литеры «а» площадью <данные изъяты> кв.м и летняя площадка площадью 203.0 кв.м самовольно, без надлежащего разрешения, построены на пляже в прибрежной защитной полосе Черного моря, с существенным нарушением градостроительных норм предусмотренных генеральным планом <адрес> 1991 года.
Возведенными объектами, также нарушены интересы неограниченного круга граждан.
В соответствии с частью 1 статьи 262 Гражданского кодекса РФ, граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на открытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
Осуществив мощение части пляжа тротуарной плиткой на бетонном основании, установив на нем самовольно металлоконструкции по всему периметру в форме навеса, самовольно построив капитальное строение - сауну, ответчик ограничил доступ на пляж - земельный участок муниципальной собственности.
В соответствии с частью 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ, статьей 1 Градостроительного кодекса РФ, пляжи являются территориями общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. Согласно части 6 ст. 6 Водного кодекса РФ, полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.
Согласно абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться, в частности, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика и его представителя о том, что после приобретения нежилого строения по договору купли- продажи, он не производил каких либо строительных работ, и находящийся в его пользовании комплекс он приобрел уже в готовом состоянии, юридического значения для разрешения дела не имеют, поскольку как указано в Постановлении совместного пленума Верховного суда Российской Федерации № и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель;
При этом закреплено, что если ответчик, против которого принято решение о сносе самовольной постройки, не осуществлял ее строительство, он вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков к лицу, осуществившему самовольную постройку. (п.24 )
Ответчиком ФИО21 –ФИО7 заявлено о применении срока исковой давности, что является самостоятельным основанием к отказу истцу в иске.
Суд не находит оснований для применения срока исковой давности, поскольку в силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом. ( п.49 Постановления совместного пленума Верховного суда Российской Федерации № и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» )
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░22 –░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░ <░░░░░>, ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░ №14, ░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░ №6, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ -<░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░, ░ ░░░░░░:
- ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░. (░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>,38 ░░.░. )
- ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ (░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.)
- ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ «░», ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ (░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░..░.)
░░░░░░░ ░░░23 –░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░24 –░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░ ░░░25 –░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░