Решение по делу № 2-598/2018 от 16.05.2018

Дело № 2-598/2018

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г. Сыктывкар 20 июня 2018 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,

при секретаре Парфеновой Т.А.,

с участием представителя истца – Чудова С.И., действующей по доверенности от 09.01.2018,

ответчиков Нисиной М.Э., Смирновой Р.Д.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района г. Сыктывкара» к Нисиной Маргарите Эдуардовне, Смирновой Римме Диогравовне о возмещении материального ущерба,

установил:

Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района г. Сыктывкара» (далее – ГБУ РК «ЦСЗН Эжвинского района г. Сыктывкара») обратилась в суд с иском к Нисиной М.Э., Смирновой Р.Д. о взыскании в солидарном порядке материального ущерба, причиненного работодателю, в размере ... рублей. Требования мотивированы тем, что в результате ненадлежащего исполнения ответчиками должностных обязанностей, выразившегося в не направлении в Агентство Республики Коми по социальному развитию письменного запроса о правомерности назначения ФИО6 ежемесячной денежной выплаты, установленной законодательством Республики Коми, из бюджета Республики Коми были излишне выплачены в пользу ФИО6 денежные средства за период с **.**.** в размере ... рублей.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчики исковые требования не признали, заявили о пропуске истцом срока обращения в суд, установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ.

Представитель третьего лица Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми в судебном заседании участие не принимал, представил письменный отзыв.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Согласно разъяснениям, данным в части 3 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ", при подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с частью 6 статьи 152 ГПК РФ, возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи 390 и часть третья статьи 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела ответчики состоят в трудовых отношениях с истцом, Смирнова Р.Д - с **.**.**, Нисина М.Э. – с **.**.**.

**.**.** в ГБУ РК «ЦСЗН Эжвинского района г. Сыктывкара» обратилась ФИО6, имеющая троих несовершеннолетних детей ФИО7, **.**.** г.р., ФИО8, **.**.** г.р., ФИО9, **.**.** г.р., с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении в них после **.**.** третьего ребенка и (или) последующих детей – до достижения ребенком возраста трех лет.

В **.**.** на основании представленных документов заместителем начальника отдела социальных гарантий Нисиной М.Э. и начальником отдела социальных гарантий Смирновой Р.Д. было принято решение о предоставлении ФИО6 выше указанной ежемесячной денежной выплаты на детей ФИО8, **.**.** г.р., ФИО9, **.**.** г.р., в период с **.**.** по **.**.** в соответствии с Законом Республики Коми «О государственных гарантиях в Республике Коми семьям, имеющим детей».

Решением ГБУ РК «ЦСЗН Эжвинского района г. Сыктывкара», принятым в июне 2015 года, ФИО6 с **.**.** прекращена ежемесячная денежная выплата на ФИО9, **.**.** г.р., на основании разъяснений специалиста Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.

Согласно справки взаиморасчетов с контрагентом за период с **.**.** по **.**.** ФИО6 излишне выплачена ежемесячная денежная выплата на ФИО9, **.**.** г.р., в размере ... рублей.

Денежные средства с ФИО6 в бюджет не взыскивались, так как излишние выплаты произошли не по вине получателя.

На основании письма Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от **.**.** №... ГБУ РК «ЦСЗН Эжвинского района г. Сыктывкара» проведено служебное расследование по факту неправомерного предоставления ежемесячной денежной выплаты ФИО6, по результатам которого составлен акт от **.**.**.

Как следует из акта, комиссия пришла к выводу, что сотрудники Нисина М.Э., Смирнова Р.Д. при назначении ежемесячной денежной выплаты ФИО6 в июле 2013 года не направили письменный запрос в Агентство Республики Коми по социальному развитию о правомерности назначения выплаты ФИО6, а удовлетворились только устной консультацией специалиста Агентства. В результате ненадлежащего исполнения указанными сотрудниками должностных обязанностей в период с марта 2013 года по май 2015 года была допущена излишняя выплата денежных средств ФИО6 из бюджета Республики Коми в размере ... рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ГБУ РК «ЦСЗН Эжвинского района г. Сыктывкара» в суд с настоящим иском.

В ходе подготовки дела к рассмотрению ответчиками заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд с указанными требованиями, установленного ст. 392 ТК РФ

Согласно ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ, работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (часть 3 настоящей статьи).

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (ч. 3 ст. 392 Трудового кодекса РФ). К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.

Пропуск срока для обращения в суд, о применении которого заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Из материалов дела следует, что в июне 2015 года истцом проводились мероприятия внутреннего контроля в форме сплошной проверки личных дел на основании разъяснений специалиста Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми по вопросу ежемесячной денежной выплаты, в ходе которых был выявлен факт излишней выплаты ФИО6 денежных средств на ребенка ФИО9, **.**.** г.р. После проведенной проверки ежемесячная денежная выплата ФИО6 на ребенка ФИО9, **.**.** г.р., с **.**.** прекращена.

Изложенные обстоятельства с достоверностью свидетельствуют о том, что о причиненном ущербе в виде излишней выплаты из бюджета Республики Коми в пользу ФИО6 денежных средств в размере ... рублей истец узнал в июне 2015 года.

Вместе с тем, истец с исковым заявлением обратился в суд лишь **.**.**.

Таким образом, установленный ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ срок обращения в суд по требованию о взыскании с ответчиков ущерба в размере 248 530 рублей ГБУ РК «ЦСЗН Эжвинского района г. Сыктывкара» пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Истцом не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельствах, не зависящих от его воли, которые объективно препятствовали ему обратиться в суд с требованием о возмещении ущерба на протяжении всего срока, установленного ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ.

В судебном заседании представителем истца ходатайства о восстановлении срока не заявлялись, каких-либо уважительных причин пропуска срока суду не названо.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ГБУ РК «ЦСЗН Эжвинского района г. Сыктывкара» о взыскании материального ущерба с Нисиной М.Э., Смирновой Р.Д. по причине пропуска срока исковой давности, поскольку иск подан за пределами установленного законом годичного срока.

Руководствуясь ч. 6 ст. 152, ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Эжвинского района г. Сыктывкара» к Нисиной Маргарите Эдуардовне, Смирновой Римме Диогравовне о взыскании солидарно материального ущерба в размере 248 530 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2018 года.

Судья- Н.Ю.Санжаровская