Решение по делу № 2-941/2022 от 25.07.2022

№

    УИД04RS0№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.                                                                                       г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО7 обратился в суд с вышеуказанным иском, согласно уточненным требованиям просил признать задолженность по электроэнергии (по л.с.333433394441) за период с апрель ДД.ММ.ГГГГ. включительно, в размере 99 212,52 рублей отсутствующей; Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет за потребленную электроэнергию по л. с. 333433394441 за период с январь 2022 г. по июнь 2022 г. включительно, исходя из среднемесячного объема потребления электрической энергии, существующего на ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ. произвести перерасчет по показаниям счетчика истца; признатъ действия ПАО "Россети Сибирь» в связи с неполным предоставлением предусмотренной законом информации, обмане и незаконной замене прибора учета, а также необоснованной передаче старого прибора учета на экспертизу безучастия потребителя, незаконными; Обязать ПАО «Россети Сибирь» произвести замену прибора учета электрической энергии по адресу: <адрес> не позднее 7(семи дней), с даты вступления решения суда в законную силу; признать контрольный счетчик ФИО1 от завода производителя с 20.06.2022г. со стартовыми показаниями- 0194, принятый сетевой компанией, коммерческим узлом учета для оплаты расхода электроэнергии, а матрицу контрольным узлом учета; Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда, в связи с нарушением прав потребителя в размере 10 000 рублей; Взыскать с ПАО» Россети Сибирь», в лице филиала ПАО «Россети Сибирь»- «Бурятэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в связи с нарушением прав потребителя в размере 10 000 рублей.

Требования истца мотивированы тем, ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>. Данный жилой дом был введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ после окончания строительства, в настоящий момент в данном объекте недвижимости продолжаются отделочные работы силами бригады привлеченных специалистов, оказывающих строительные услуги по договору гражданско- правового характера. В целях обеспечения строящегося жилого дома электрической энергией, Истцом ( заключены договоры с гарантирующим поставщиком и сетевой организацией. В целях обеспечения учета потребляемой электрической энергии, работниками сетевой организации, филиалом ПАО « Россети Сибирь», ДД.ММ.ГГГГ был установлен прибор учета- трех фазный счетчик, позволяющий в автоматическом режиме осуществлять сбор, обработку и передачу показаний прибора учета в сетевую организацию, на основании полученных данных гарантирующим поставщиком предусматривалось производство начислений за потребленную электрическую энергию. Установленный прибор ранее был в употреблении и его показания на момент установки составляли 414033.25 квт/час, что подтверждается Актом ввода в эксплуатацию прибора учета от-ДД.ММ.ГГГГ Данный прибор учета был установлен вне жилого помещения, в недоступном для потребителя месте, высоко на электрическом столбе и помещен в закрытый ящик. В соответствии с Актом ввода в эксплуатацию следует, что счетчик электрической энергии на момент его установки был в исправном состоянии, предыдущая поверка на соответствие установленным метрологическим требованиям производилась в ДД.ММ.ГГГГ После установки прибора учета, вплоть до ноября 2021 года, его показания, передаваемые сетевую организацию, были постоянны и корректны, не вызывая нареканий. Средний ежемесячный расход потребленной электроэнергии в летние месяцы составлял около 150 кВт, после начала отопительного сезона, и подключения системы отопления, частью которой являются два насоса небольшой мощности, прокачивающие теплоноситель, средний ежемесячный расход несколько увеличился и составил около 350 кВт/мес. Однако в последующем, начиная с ноября 2021 г., счетчик электрической энергии, являющийся собственностью Россети Сибирь, перестал в автоматическом режиме передавать показания о количестве потребленного электричества, в АИИС КУЭ (Автоматизированная информационно-измерительная система коммерческого учета электроэнергии),в этой связи, по основаниям п.59 Постановления Правительств РФ от ДД.ММ.ГГГГ №"0 предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" АО «Читаэнергосбыт» производил расчет потребленных кВт/час исходя из среднемесячного объема потребления электрической энергии. ДД.ММ.ГГГГ впервые, с начала 2022 года, прибором учета были переданы показания, установившие, что в феврале 2022 года расход эл. энергии составил 259 кВт/час. После указанного периода времени прибор учета вновь перестал в автоматическом режиме передавать показания, в связи с его неисправностью, что подтверждается его последующей некорректной работой. Так, ДД.ММ.ГГГГ электросчетчик неожиданно вновь включился в работу и отразил расход электричества в частном доме в размере 30000 кВт/час за два месяца. Данный расход был отражен в личном кабинете потребителя коммунального ресурса по л.с.333433394441 за период с март 2021 г. по июнь 2022 г., в связи с чем истцу единовременно была начислена задолженность в размере 91693,53 руб. В связи с тем, что прибор учета вновь перестал передавать сведения, расчет за потребленную электроэнергию вновь стал происходить по среднемесячным показаниям, которые существенно увеличились, и за июнь 2022 года составили 4027 кВт/час, что повлекло увеличение задолженности, и ее размер на момент подачи искового заявления составляет 97654,60 рублей. Тем не менее, выставленный для оплаты счет со стороны АОО «Читаэнергосбыт» не может являться основанием для произведения повышенной платы за потребленный коммунальный ресурс, в связи с тем, что какого-либо нарушения законодательства, влекущего доначисления платы за коммунальную услугу со стороны истца не было, по причине того, что в силу действующего законодательства установленный прибор учета <данные изъяты> с номером 5112148, должен быть признан неисправным начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а переданные им показания не учитываться при расчете платы за электрическую энергию. Установленный сетевой организацией прибор учета не только длительное время не передавал показания, что явно свидетельствует о его неисправности, но и функционировал за пределами сроков поверки. Как следует из Акта ввода в эксплуатацию прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ произошла в 2012 году, в соответствии со сведениями паспорта счетчика электроэнергии межповерочный интервал составляет 10 лет. Последствием истечения срока межповерочного интервала, является применение расчетного способа определения платы за электрическую энергию ретроспективно с даты истечения срока поверки по правилам безучетного потребления, по основаниям п.59 Постановления Правительств РФ от 06.05.2011 г. № 354"0 предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Не согласившись с завышенным расчетом, составленным по сведениям неисправного прибора учета, истец через представителя ДД.ММ.ГГГГ, направил заявление о перерасчете в АО «Читаэнергосбыт», на данное требование получен ответ, свидетельствующий о нежелании исполнять законные требования потребителя, равным образом требование о перерасчете было направлено Россети Сибирь, на что был получен ответ, содержащий отказ в предоставлении каких-либо сведений, что также является нарушением прав истца. ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» направило уведомление о необходимости принять участие в процедуре ввода нового прибора учета, взамен вышедшего из строя, была определена дата, в которую будут производиться монтажные работы, однако в указанное число -ДД.ММ.ГГГГ представители ответчиков по адресу замены прибора учета привезли только Акт ввода прибора учета в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым следовало, что ответчиками без участия истца произведена процедура ввода прибора № с заводским номером № и датой поверки <адрес> <адрес>. в эксплуатацию. Однако реальной замены в указанную дату не происходило, данный довод могут подтвердить строители, оказывающие услуги истцу по договору гражданско-правового характера и ежедневно производящие отделочные работы жилого дома. Кроме того, на участке истца установлены камеры видеонаблюдения, их просмотр показал, что монтажные работы по замене прибора учета силами работников ответчиков не осуществлялись, что является грубой фальсификацией и нарушением прав потребителя в части получения полной и достоверной информации об оказываемых услугах. В настоящий момент в жилом доме истца установлен дублирующий прибор учета, показания которого могут быть использованы при расчетах с гарантирующим поставщиком электрической энергии. При передаче Акта ввода прибора учета в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ работники сетевой организации пояснили представителю истца, что неисправный прибор учета был отправлен на экспертизу качества, без участия истца и его представителя, что также является нарушением права истца - потребителя коммунальных услуг.

Истец ФИО1 извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, суд, учитывая мнение участников процесса, считает возможным рассмотрение дела.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По ходатайству стороны истца была опрошена свидетель Свидетель №1 пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ. уехала строительная бригада. В доме проживать было невозможно, не было отопления, внутренней отделки. ДД.ММ.ГГГГ. из электроприборов работала только бетономешалка, строительная техника. Зимой работали лампочки и греющий кабель на воду, котел твердотопливный. ДД.ММ.ГГГГ с утра она находилась в доме, красила радиаторы. Приехала комиссия, для подписания акта по замене Матрицы, пригласили ФИО7 для ее замены, но замены не было.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 поддержала исковые требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что 23.03.2021г. потребителю ФИО1 был установлен прибор учета электрической энергии типа "Матрица" №, о чем составлен акт Ф № от ДД.ММ.ГГГГ. С момента установки прибора учета расчеты за потребленную электрическую энергию производятся по вышеуказанному прибору учета. В период времени с ноября 2021 г. данный прибор учета не выходил на связь, в связи с чем, ПАО «Россети Сибирь» было принято решение о замене прибора учета электрической энергии. За период времени, пока прибор учета не выходил на связь гарантирующему поставщику не передавались показания с данного прибора учета, расчеты производились по среднему расходу в течении трех месяцев, далее по нормативу норм РСТ до момента предоставления фактических показаний. Для определения фактических показаний пока прибор учета э/э не выходил на связь, т.е. самостоятельно не передавал показания в программный комплекс ПАО «Россети Сибирь», потребовалось произвести опрос прибора учета на специальном оборудовании, нарушений в работе прибора учета не выявлено. Данные сведения были переданы в АО "Читаэнергосбыт" в связи с чем, у потребителя ФИО1 образовалась задолженность. Кроме того, по сведениям УТЭЭ Северобайкальского РЭС факты не выхода на связь приборов учета электрической энергии типа "Матрица" имеются периодически, но данное обстоятельство не влияет на фиксацию данных приборов учета потребленной потребителем Электрической энергии и полученные показания расхода электрической энергии за период отсутствия связи с прибором учета являются фактическими, т.е. тот объем, который потребитель фактически потребил. То есть, прибор учета работает, учитывает и фиксирует показания, но не передает показания в программный комплекс. Как правило, причиной является перебои в работе связи, интернета, и не свидетельствует о неисправности прибора учета. ПАО «Россети Сибирь» прибор учета № был направлен в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в <адрес> для проведения экспертизы. Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ. ФБУ «Государственный региональный стандартизации, метрологии и испытаний в <адрес>» прибор учета электрической энергии № вторичных признаков технических неисправностей не имеет, соответствует предъявленным требованиям и признан годным к дальнейшей эксплуатации.

Представитель ОАО «Читаэнергосбыт» ФИО5 с иском не согласилась, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. между АО Читаэнергосбыт и ФИО1 заключен договор энергоснабжения, по адресу: 671702, <адрес>; открыт лицевой счет №.Согласно требований Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее ФЗ «Об энергосбережении») производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Согласно Акта ввода прибора учета в эксплуатацию № Ф0333701571/200 от 23.03.2021г. по указанному выше адресу, сотрудниками ПАО «Россети-Сибири» установлен прибор учета NP NP545.24T-4E1RLUI №, который входит в систему АСКУЭ (автоматизированная система контроля учета электроэнергии), отвечает требованиям ГОСТ, является наиболее точным прибором учета, имеет 1 -ый класс точности по измерению активной энергии. Показания данного прибора учета передавались ежемесячно сетевой организацией ПАО «Россет-Сибири», на основании полученных данных производилось начисление за потребленную электрическую энергию.Учитывая отсутствие показаний с ноября 2021г. по апрель 2022г., расчет потребленной электроэнергии в жилом помещении ФИО1 производился на основании п. 59 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», то есть исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев.30.04.2022г. ПАО «Россети Сибири» были зафиксированы и переданы показания по указанному прибору учета - 446 810 кВт/час. Расчет зафиксированных и потребленных киловатт были предъявлены потребителю, что отражено в финансовом лицевом счете за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ согласно акта №Ф 0333701571/1000 в жилом помещении Истца был установлен прибор учета № № с начальными показаниями -«48909 квт/час». Прибор учета, установленный в ДД.ММ.ГГГГ. был демонтирован для транспортировки в ЦСМ для подтверждения метрологических данных приборов учета, с конечными показаниями «452075 квт/час». Доводы истца о нарушении его прав при замене прибора учета в отсутствие потребителя является несостоятельным, т.к. ПАО «Россети Сибири» ДД.ММ.ГГГГ. было направлено уведомление (исх. 1.2/24.20/326) намерении осуществления допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором содержится дата проведения допуска. В соответствии с пунктом 80 (1) ввод прибора учета в эксплуатацию в отношении жилых домов осуществляется сетевой организацией, при этом потребитель вправе принять участие во вводе такого прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по их желанию. Иными словами участие в допуске является правом потребителя, а не обязанностью. В случае выполнения монтажа прибора учета, ввод в эксплуатацию осуществляется путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию. Процедуру допуска нового прибора учета электрической энергии в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ выполнила сетевая организация ПАО «Россети Сибири» в соответствии с нормами закона Постановления РФ №. Просила в иске отказать.

В соответствии с ч.1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со с т. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателей и собственников жилых помещений.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном или частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (Далее Постановление 442), АО «Читаэнергосбыт» приобретает электрическую энергию на оптовом рынке для поставки электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности, поставляет электроэнергию через сетевые компании, которые оказывают услуги по передаче электроэнергии на основании заключенных договоров.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ№ от ДД.ММ.ГГГГ. (далее - Правила), одной из обязанностью ресурсоснабжающей организации является принятие от потребителя показания индивидуальных, использовать полученные до 25-го числа расчетного периода показания приборов учета при расчете размера платы за коммунальную услугу за тот расчетный период, за который были сняты показания. После присоединения прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) сбор, обработка и передача показаний приборов учета электрической энергии осуществляются в автоматическом режиме с использованием такой системы.

ДД.ММ.ГГГГ. между АО Читаэнергосбыт и ФИО1 заключен договор энергоснабжения, по адресу: <адрес> <адрес>; открыт лицевой счет №.

В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее ФЗ «Об энергосбережении») производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно Акта ввода прибора учета в эксплуатацию № № от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу истца, сотрудниками ПАО «Россети-Сибири» установлен прибор учета NP NP545.24T-4E1RLUI №, который входит в систему АСКУЭ (автоматизированная система контроля учета электроэнергии), отвечает требованиям ГОСТ, является наиболее точным прибором учета, имеет 1-ый класс точности по измерению активной энергии. Показания данного прибора учета передавались ежемесячно сетевой организацией ПАО «Россети Сибири», на основании полученных данных производилось начисление за потребленную электрическую энергию.

В соответствии со п.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Показания данного прибора учета передавались ежемесячно сетевой организацией ПАО «Россети Сибири», на основании полученных данных производилось начисление за потребленную электрическую энергию.

На период отсутствия показаний ДД.ММ.ГГГГ расчет потребленной электроэнергии в жилом помещении ФИО1 производился на основании п. 59 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», то есть исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев.

30.04.2022г. ПАО «Россети Сибири» были зафиксированы и переданы показания по указанному прибору учета - 446 810 кВт/час. Расчет зафиксированных и потребленных киловатт были предъявлены потребителю, что отражено в финансово лицевом счете за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ. ФБУ «Государственный региональный стандартизации, метрологии и испытаний в <адрес>» прибор учета электрической энергии № вторичных признаков технических неисправностей не имеет, соответствует предъявленным требованиям и признан годным к дальнейшей эксплуатации.

№., согласно акта №Ф 0333701571/1000 в жилом помещении ФИО1 был установлен прибор учета № № с начальными показаниями -«48909 квт/час». Прибор учета, установленный в ДД.ММ.ГГГГ был демонтирован для транспортировки в ЦСМ для подтверждения метрологических данных приборов учета, с конечными показаниями- «452075 квт/час».

Доводы представителя истца о нарушении прав при замене прибора учета в отсутствие потребителя является несостоятельным, т.к. ПАО «Россети Сибири» ДД.ММ.ГГГГ. было направлено уведомление (исх. 1.2/24.20/326) намерении осуществления допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором содержится дата проведения допуска.

В соответствии с пунктом 80 (1) ввод прибора учета в эксплуатацию в отношении жилых домов осуществляется сетевой организацией, при этом потребитель вправе принять участие во вводе такого прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по их желанию. Иными словами участие в допуске является правом потребителя, а не обязанностью.

Согласно п.81(1) Постановления РФ № 442, если потребитель не явился в указанные в уведомлении дату и время, то прибор учета электрической энергии считается допущенным к эксплуатации с даты, указанной в уведомлении.

В случае выполнения монтажа прибора учета, ввод в эксплуатацию осуществляется путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию.

Согласно п. 153 Постановления №442 отказ приглашенного лица от подписания составленного акта допуска не является основанием для недопуска прибора учета в эксплуатацию.

Процедуру допуска нового прибора учета электрической энергии в эксплуатацию 30.06.2022г выполнила сетевая организация ПАО «Россети Сибири» в соответствии с требованиями Постановления РФ № 442.

Учитывая, что действиями «ПАО Россети Сибири», АО «Читаэнергосбыт» по вводу прибора учета в эксплуатацию по в жилому дому истца носили законный характер, по начислению за потребленную электрическую энергию по показаниям прибора учета, установленного и допущенного в эксплуатацию, произведены в рамках действующего законодательства.

Оснований для признания для признания контрольного счетчика истца, установленного в доме коммерческим узлом учета для оплаты электроэнергии по адресу истца, а прибор учета № № контрольным узлом учета, суд не находит, поскольку установленный прибор учета по адресу истца, входит в систему АСКУЭ (автоматизированная система контроля учета электроэнергии), отвечает требованиям ГОСТ, является наиболее точным прибором учета, имеет 1-ый класс точности по измерению активной энергии.

Таким образом, у суда не имеется оснований полагать, что ответчиками допущены нарушения прав истца, как потребителя, как не имеется, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается, в том числе, на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод, законных интересов.

Исходя из данной нормы процессуального права и ст. 11 ГК РФ защите подлежит лишь нарушенное право. Таким образом, в суде может быть оспорено не любое действие или бездействие, а лишь то, которое нарушает конкретные права и законные интересы лица, обратившегося за их защитой.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                              Н.Г. Рабдаева