Дело № 22-561/2024
Судья К
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 декабря 2024 года г. Биробиджан
Суд Еврейской автономной области в составе:
председательствующего - судьи Сегеды В.С.,
при секретаре Денисенко О.К.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя Н на постановление судьи <...> от <...>, которым
жалоба гр-на Н, <...> года рождения, уроженца <...>, поданная в порядке ст. 125 УПК РФ, на решение должностного лица <...> об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки КУСП № <...> возвращена ему для устранения недостатков.
Доложив существо дела, заслушав выступление заявителя Н посредством видеоконференц-связи в поддержку доводов апелляционной жалобы, мнение прокурора Золотухиной А.В., полагавшей необходимым постановление суда отменить и дело направить на новое рассмотрение, суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
<...> гр-н Н обратился в <...> с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ на решение должностного лица <...> об отказе в возбуждении уголовного дела, принятое по материалу проверки КУСП № <...>.
Постановлением судьи <...> от <...> данная жалоба возвращена заявителю для устранения недостатков, поскольку была подана с нарушением правил территориальной подсудности, так как орган внутренних дел, решение должностного лица которого обжалуется, не подпадает под юрисдикцию <...>.
В апелляционной жалобе Н, выражая свое несогласие с принятым судом решением, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе или в другой суд, возложив на него обязанность запросить и представить ему все материалы проверки КУСП № <...> от <...>.
В обоснование своей позиции заявитель указал, что суд первой инстанции, придя к изложенным в своем постановлении выводам, обязан был в соответствии с ч.1 ст.34 УПК РФ направить его жалобу по подсудности. Кроме этого, исходя из положений п.7 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 10.02.2009г. "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" судье для определения предмета обжалования и подсудности требовалось запросить указанные материалы проверки, а также выяснить причины, по которым он просил не направлять его жалобу в Благовещенский городской суд, однако этого сделано не было.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
На основании ч.4 ст.7 УПК РФ определения суда, а равно постановления судьи должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Таковыми признаются судебные акты, соответствующие требованиям уголовного и уголовно-процессуального законов, содержащие основанные на материалах дела выводы судьи по обстоятельствам, относящимся к предмету разрешаемых вопросов.
Вместе с тем, постановление суда первой инстанции данным требованиям закона не отвечает.
В соответствии со ст. 125 УПК РФ постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
Согласно п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 г. N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ", судам рекомендовано в ходе предварительной подготовки к судебному заседанию выяснять, подсудна ли жалоба данному суду, подана ли она надлежащим лицом, имеется ли предмет обжалования в соответствии со статьей 125 УПК РФ, содержит ли жалоба необходимые сведения для ее рассмотрения.
Как усматривается из материалов, представленных суду апелляционной инстанции, вынося решение о возвращении жалобы заявителю для устранения недостатков, судья первой инстанции исходил из того, что юрисдикция <...> не распространяется на место расположения органа <...>, действия должностного лица которого обжалуется заявителем.
Таким образом, единственным основанием для возврата жалобы заявителю Н явилась ее подача в суд с нарушением правил территориальной подсудности.
В то же время из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в абз.2 п.7 вышеуказанного постановления, следует, что жалоба подлежит возвращению заявителю для устранения недостатков только в тех случаях, когда она не содержит необходимых сведений, что препятствует ее рассмотрению (например, отсутствуют сведения о том, какие действия или решения обжалованы, жалоба не подписана заявителем, полномочия защитника или представителя заявителя не подтверждаются соответствующими документами), либо в ней жалобе содержатся нецензурные или оскорбительные выражения.
Однако таких обстоятельств судьей не установлено и в вынесенном постановлении не приведено.
В свою очередь, в соответствии с ч.1 ст.34 УПК РФ, судья, установив при разрешении вопроса о назначении судебного заседания, что поступившее дело не подсудно данному суду, выносит постановление о его направлении по подсудности.
Исходя из вышеизложенного, неподсудность поступившей в суд в порядке ст.125 УПК РФ жалобы, в силу приведенной правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, а также положений ч.1 ст.34 УПК РФ, не является основанием для ее возвращения заявителю.
При таких обстоятельствах постановление суда по жалобе заявителя Н нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а материал по жалобе, поскольку допущенные нарушения закона не могут быть устранены в ходе апелляционного рассмотрения, передаче на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе суда со стадии подготовки к судебному заседанию, в ходе которого суду требуется устранить данные нарушения.
Между тем, поскольку вопросы об истребовании необходимых для рассмотрения жалобы дополнительных материалов разрешаются исключительно судом, к подсудности которого относится жалоба, суд апелляционной инстанции оставляет без удовлетворения требования заявителя обязать суд первой инстанции запросить материалы проверки КУСП № <...> от <...>
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.389.20 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление <...> от <...> о возврате жалобы гр-на Н, поданной в порядке ст.125 УПК РФ, для устранения недостатков - отменить, передать жалобу Н на новое рассмотрение в тот же суд иным составом суда со стадии подготовки к судебному заседанию.
Апелляционное постановление может быть обжаловано непосредственно в суд кассационной инстанции - Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Владивосток, ул. Светланская, д.54 в порядке, предусмотренном главой 47.1 УПК РФ.
Заявитель Н вправе письменно ходатайствовать о своём участии в рассмотрении жалобы судом кассационной инстанции.
Судья В.С. Сегеда
Судья К
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 декабря 2024 года г. Биробиджан
Суд Еврейской автономной области в составе:
председательствующего - судьи Сегеды В.С.,
при секретаре Денисенко О.К.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя Н на постановление судьи <...> от <...>, которым
жалоба гр-на Н, <...> года рождения, уроженца <...>, поданная в порядке ст. 125 УПК РФ, на решение должностного лица <...> об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки КУСП № <...> возвращена ему для устранения недостатков.
Доложив существо дела, заслушав выступление заявителя Н посредством видеоконференц-связи в поддержку доводов апелляционной жалобы, мнение прокурора Золотухиной А.В., полагавшей необходимым постановление суда отменить и дело направить на новое рассмотрение, суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
<...> гр-н Н обратился в <...> с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ на решение должностного лица <...> об отказе в возбуждении уголовного дела, принятое по материалу проверки КУСП № <...>.
Постановлением судьи <...> от <...> данная жалоба возвращена заявителю для устранения недостатков, поскольку была подана с нарушением правил территориальной подсудности, так как орган внутренних дел, решение должностного лица которого обжалуется, не подпадает под юрисдикцию <...>.
В апелляционной жалобе Н, выражая свое несогласие с принятым судом решением, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе или в другой суд, возложив на него обязанность запросить и представить ему все материалы проверки КУСП № <...> от <...>.
В обоснование своей позиции заявитель указал, что суд первой инстанции, придя к изложенным в своем постановлении выводам, обязан был в соответствии с ч.1 ст.34 УПК РФ направить его жалобу по подсудности. Кроме этого, исходя из положений п.7 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 10.02.2009г. "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" судье для определения предмета обжалования и подсудности требовалось запросить указанные материалы проверки, а также выяснить причины, по которым он просил не направлять его жалобу в Благовещенский городской суд, однако этого сделано не было.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
На основании ч.4 ст.7 УПК РФ определения суда, а равно постановления судьи должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Таковыми признаются судебные акты, соответствующие требованиям уголовного и уголовно-процессуального законов, содержащие основанные на материалах дела выводы судьи по обстоятельствам, относящимся к предмету разрешаемых вопросов.
Вместе с тем, постановление суда первой инстанции данным требованиям закона не отвечает.
В соответствии со ст. 125 УПК РФ постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
Согласно п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 г. N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ", судам рекомендовано в ходе предварительной подготовки к судебному заседанию выяснять, подсудна ли жалоба данному суду, подана ли она надлежащим лицом, имеется ли предмет обжалования в соответствии со статьей 125 УПК РФ, содержит ли жалоба необходимые сведения для ее рассмотрения.
Как усматривается из материалов, представленных суду апелляционной инстанции, вынося решение о возвращении жалобы заявителю для устранения недостатков, судья первой инстанции исходил из того, что юрисдикция <...> не распространяется на место расположения органа <...>, действия должностного лица которого обжалуется заявителем.
Таким образом, единственным основанием для возврата жалобы заявителю Н явилась ее подача в суд с нарушением правил территориальной подсудности.
В то же время из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в абз.2 п.7 вышеуказанного постановления, следует, что жалоба подлежит возвращению заявителю для устранения недостатков только в тех случаях, когда она не содержит необходимых сведений, что препятствует ее рассмотрению (например, отсутствуют сведения о том, какие действия или решения обжалованы, жалоба не подписана заявителем, полномочия защитника или представителя заявителя не подтверждаются соответствующими документами), либо в ней жалобе содержатся нецензурные или оскорбительные выражения.
Однако таких обстоятельств судьей не установлено и в вынесенном постановлении не приведено.
В свою очередь, в соответствии с ч.1 ст.34 УПК РФ, судья, установив при разрешении вопроса о назначении судебного заседания, что поступившее дело не подсудно данному суду, выносит постановление о его направлении по подсудности.
Исходя из вышеизложенного, неподсудность поступившей в суд в порядке ст.125 УПК РФ жалобы, в силу приведенной правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, а также положений ч.1 ст.34 УПК РФ, не является основанием для ее возвращения заявителю.
При таких обстоятельствах постановление суда по жалобе заявителя Н нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а материал по жалобе, поскольку допущенные нарушения закона не могут быть устранены в ходе апелляционного рассмотрения, передаче на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе суда со стадии подготовки к судебному заседанию, в ходе которого суду требуется устранить данные нарушения.
Между тем, поскольку вопросы об истребовании необходимых для рассмотрения жалобы дополнительных материалов разрешаются исключительно судом, к подсудности которого относится жалоба, суд апелляционной инстанции оставляет без удовлетворения требования заявителя обязать суд первой инстанции запросить материалы проверки КУСП № <...> от <...>
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.389.20 УПК РФ, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление <...> от <...> о возврате жалобы гр-на Н, поданной в порядке ст.125 УПК РФ, для устранения недостатков - отменить, передать жалобу Н на новое рассмотрение в тот же суд иным составом суда со стадии подготовки к судебному заседанию.
Апелляционное постановление может быть обжаловано непосредственно в суд кассационной инстанции - Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Владивосток, ул. Светланская, д.54 в порядке, предусмотренном главой 47.1 УПК РФ.
Заявитель Н вправе письменно ходатайствовать о своём участии в рассмотрении жалобы судом кассационной инстанции.
Судья В.С. Сегеда