АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 марта 2024 года по делу № 33-2120/2024
Судья Черных О.Л. дело № 13-2/11/2024
Кировский областной суд в составе судьи Федяева С.В., при секретаре Жёлтиковой Е.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кирове дело по представлению прокурора Белохолуницкого района Кировской области на определение судьи Слободского районного суда Кировской области от 26.01.2024, которым удовлетворено заявление администрации МО «Белохолуницкое городское поселение Кировской области» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛ:
Решением Слободского районного суда Кировской области от 22.05.2023 удовлетворены исковые требования прокурора Белохолуницкого района Кировской области в защиту неопределенного круга лиц к МО «Белохолуницкое городское поселение Кировской области» в лице администрации о возложении обязанности обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на кадастровый учет и регистрации права на объекты недвижимого имущества в срок до 31.12.2023. Ссылаясь на отсутствие в настоящее время денежных средств для исполнения решения, глава Белохолуницкого городского поселения просил предоставить отсрочку исполнения вышеуказанного судебного акта на срок до 31.08.2024.
Определением судьи Слободского районного суда Кировской области от 26.01.2024 заявление администрации МО «Белохолуницкое городское поселение Кировской области» удовлетворено, предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31.08.2024.
В представлении прокурор Белохолуницкого района Кировской области просит определение отменить. В обоснование указывает на отсутствие оснований для предоставления отсрочки, поскольку администрации МО «Белохолуницкое городское поселение Кировской области» предоставлен разумный срок для исполнения решения суда. На момент обращения с заявлением о предоставлении отсрочки работы по постановке на учет и регистрации права на недвижимое имущество не начаты, подготовка, связанная изготовлением технической документации на объекты ЖКХ не проведена. Кроме того возможность изготовления необходимой технической документации в срок до 31.08.2024 ответчиком не подтверждена. Администрации не представлено обоснование необходимости предоставления отсрочки на столь длительный срок, а также не представлено доказательств того, что предоставление отсрочки обеспечивает баланс прав и законных интересов взыскателя, отвечает требованиям справедливости.
В соответствии со ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, изучив доводы представления, суд приходит к следующему.
Вступившим в законную силу решением Слободского районного суда Кировской области от 22.05.2023 на администрацию МО «Белохолуницкое городское поселение Кировской области» возложена обязанность в срок до 31.12.2023 обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на кадастровый учет и регистрации права на следующие объекты недвижимого имущества: буровая скважина №3123, расположенная по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, д.Пасегово, год бурения - 1970, глубина - 140 м; буровая скважина №4942 по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, д.Пасегово, год бурения - 1977, глубина - 120 м; водонапорная башня с водопроводом по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, д.Пасегово, год строительства - 1970, протяженность - 1500 м; артезианская скважина №20527 с павильоном по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, г.Белая Холуница, ул.Пролетарская (район пляжа), год бурения - 1968, глубина - 22 м; артезианская скважина №11595 с павильонами по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, г.Белая Холуница, ул.Юбилейная (хлебозавод), глубина - 125 м; артезианская скважина №8661 с павильонами по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, г.Белая Холуница, ул.Победы (Торг), год бурения - 1963, глубина - 125 м; артезианская скважина №3577 с павильонами по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, г.Белая Холуница, ул.Октябрьская (подсобное), год бурения - 1972, глубина - 67 м; артезианская скважина №6261 с павильонами по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, г.Белая Холуница, микрорайон Сосновка (ПМК), год бурения - 1986, глубина - 85 м; артезианская скважина №15020 по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, г.Белая Холуница, ул.Западная, год бурения – 1965; артезианская скважина №15019 по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, г.Белая Холуница, ул.Кольцевая, год бурения - 1965, глубина - 85 м; артезианская скважина №6764 по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, г.Белая Холуница, ул.Старикова, год бурения - 1966, глубина - 107 м; артезианская скважина №47652 по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, г.Белая Холуница, ул.Западная, год бурения - 1980, глубина - 95 м; артезианская скважина №2/60 с павильонами по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, г.Белая Холуница, ул.Здравоохранения (подсобное), год бурения - 1960, глубина - 100 м; эксплуатационная-разведочная скважина №32864а с павильонами по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, г.Белая Холуница, ул.Чапаева, год бурения - 1973, глубина - 94 м; артезианская скважина №6534 с павильонами по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, г.Белая Холуница, ул.Парковая, год бурения - 1989, глубина - 37 м; артезианская скважина №47658 по адресу: Кировская область, г.Белая Холуница, ул.Молодежная (СХТ), год строительства – 1979, глубина 85 м; водонапорная башня по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, г.Белая Холуница, ул.Молодежная, год строительства 1993, стальная; артезианская скважина №3534 с павильонами по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, г.Белая Холуница, ул.Новая, год бурения - 1972, глубина - 59 м; артезианская скважина №6313 с павильонами по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, д.Великое Поле, ул.Новая, год бурения - 1986, глубина - 90 м; артезианская скважина №5647 по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, д.Федосята, год бурения - 1981, глубина – 67 м; артезианская скважина №5656 по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, д.Федосята, год бурения - 1981, глубина – 67 м; скважина №5 по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, г.Белая Холуница, микрорайон Сосновка, год бурения - 1962, глубина - 100 м; водонапорная башня, скважина №15042 с павильоном по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, г.Белая Холуница, ул.Юбилейная, стальная, год бурения - 1966, глубина - 90 м; канализационный коллектор по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, г.Белая Холуница, микрорайон ЦРБ – Маслозавод, протяженностью 2595 п.м.; самотечный канализационный коллектор по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, г.Белая Холуница, ул.Победы, ул.Советская, ул.Пионерская, протяженностью 2020 п.м.; канализационный коллектор по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, г.Белая Холуница, микрорайон Маслозавода, протяженностью 1100 п.м.; канализационный коллектор ЦРБ по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, г.Белая Холуница - д.Великое Поле протяженностью - 1500 п.м.; КНС-2 с оборудованием (новая) по адресу: Кировская область, Белохолуницкий район, г.Белая Холуница, ул.Западная (2009 г.).
В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после его вступления в законную силу.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Статьей 203 ГПК РФ предусмотрено право суда, рассмотревшего дело, отсрочить или рассрочить исполнение решения суда исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Удовлетворяя заявление администрации Белохолуницкого городского поселения Кировской области о предоставлении отсрочки исполнения вышеуказанного судебного акта, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии реальной возможности для его единовременного исполнения, указав, что меры к исполнению решения ответчиком предпринимаются.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не носят исключительный характер, дающий основания отсрочить исполнение решения суда, а удовлетворение заявления приведет к затягиванию исполнения решения, что существенно повлияет на права лиц, в интересах которых оно постановлено.
Цель исполнения данного судебного решения – предоставление качественных коммунальных услуг населению - свидетельствует об особой значимости, неотложности правовой защиты.
Кроме того, заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о реальной возможности должника исполнить судебный акт при условии удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки на указанный в ходатайстве срок.
Отсутствие у заявителя денежных средств не является исключительным обстоятельством, свидетельствующим о необходимости предоставления отсрочки исполнения решения.
С учетом изложенного, поскольку доказательств наличия у заявителя исключительных обстоятельств, позволяющих отсрочить исполнение судебного решения, не представлено, у суда первой инстанции не имелось законных оснований для предоставления заявителю отсрочки исполнения решения суда.
Обжалуемое определение подлежит отмене с принятием по делу нового определения об отказе в удовлетворении заявления администрации МО «Белохолуницкое городское поселение Кировской области».
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Слободского районного суда Кировской области от 26.01.2024 отменить.
Принять по делу новое определение.
В удовлетворении заявления МО «Белохолуницкое городское поселение Кировской области» о предоставлении отсрочки исполнения решения Слободского районного суда Кировской области от 26.01.2024 отказать.
Судья - С.В. Федяев