Решение по делу № 2а-231/2022 от 04.05.2022

Дело № 2а-231/2022

УИД: 68RS0014-01-2022-000254-95

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

.п. Мордово 02 июня 2022 года

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Косых И.В.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Мордовского района Тамбовской области Дробатулиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Мордовского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия по необеспечению детской площадки информационной табличкой или доской и возложении обязанности обеспечить детскую площадку информационной табличкой или доской,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мордовского района Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия по необеспечению детской площадки информационной табличкой или доской и возложении обязанности обеспечить детскую площадку информационной табличкой или доской.

В обоснование заявленных требований административный истец – прокурор Мордовского района Тамбовской области указал в административном исковом заявлении (л.д. 3-5), что прокуратурой Мордовского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения законодательства при установке и использовании игровых и спортивных площадок на придомовых территориях, в ходе которой установлено, что на территории Александровского сельсовета Мордовского района расположена детская игровая площадка в <адрес>, приобретенная и установленная администрацией Александровского сельсовета. Эксплуатация указанной площадки осуществляется с нарушением действующих требований ГОСТ Р52301-2013 и не отвечает требованиям безопасности нахождения детей на указанной площадке. Так, в соответствие с требованиями ГОСТ Р52301-2013 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: - правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; - номера телефонов службы спасения, скорой помощи; - номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования (п. 7.5 ГОСТ Р52301-2013). Вместе с тем, информационные таблички или доски, содержащие информацию, указанную в п. 7.5 ГОСТ Р52301-13, на данной площадке отсутствуют, что не обеспечивает безопасное пребывание на ней детей. Со ссылками на ст.ст. 4 ч.1, 12 ч.1 Федерального закона от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; ст.ст. 14, 50 ч.1 п.5, 14 ч.3 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли РФ от 24.06.2013 №182-ст (далее – ГОСТ Р 52301-2013); ст.ст. 39 ч.1, 218 КАС РФ, административный истец прокурор Мордовского района Тамбовской области просит суд:

1.      Признать незаконным бездействие администрации Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области по необеспечению детской площадки, расположенной в <адрес>, информационной табличкой или доской, содержащей: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

2.      Обязать администрацию Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области обеспечить детскую площадку, расположенную в <адрес>, информационной табличкой или доской, содержащей: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Мордовского района Тамбовской области Дробатулина О.А.на административном иске настаивала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание представитель административного ответчика Администрации Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области не явился; административный ответчик был надлежаще извещен о дне, времени и месте судебного заседания; не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. В материалах административного дела имеется письменное заявление главы Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области Герасимовой Е.Н. №105 от 01.06.2022 г.(л.д. 15), из которого следует, что администрация Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области просит рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного ответчика Администрации Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области; с исковыми требованиями согласна, исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца - помощника прокурора Мордовского района Тамбовской области Дробатулину О.А., исследовав письменные материалы административного дела,суд считает административное исковое заявление прокурора Мордовского района Тамбовской области подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе и неопределенного круга лиц.

Согласно ч.ч. 3,5 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу положений ч.1 и ч.2 ст.157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным ответчиком, его представителем. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска, суд поясняет это административному ответчику. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

Согласно ч.4 ст.2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В главах 15 и 22 КАС РФ норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком, отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел.

В ч.2 ст.304 КАС РФ предусмотрено, что в случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно ч.4 ст.194 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, руководствуясь положениями ч.4 ст.2, ч.2 ст.304 КАС РФ, ч.4 ст.194 ГПК РФ, считает возможным решить вопрос о принятии административного иска административным ответчиком и указать в решении суда только на признание административного иска и принятия его судом.

Представитель административного ответчика Администрации Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области - глава Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области Герасимова Е.Н. административные исковые требования административного истца прокурора Мордовского района Тамбовской области по настоящему административному делу признала в полном объеме, письменное заявление о признании административного иска приобщено к материалам административного дела, последствия признания административного иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ, ей разъяснены и понятны.

Суд принимает признание административного иска представителем административного ответчика Администрации Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области - главой Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области Герасимовой Е.Н., поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

По вышеуказанным основаниям суд находит нужным удовлетворить требования настоящего административного иска административного истца прокурора Мордовского района Тамбовской области в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора Мордовского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области по необеспечению детской площадки, расположенной в <адрес>, информационной табличкой или доской, содержащей: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Обязать администрацию Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области обеспечить детскую площадку, расположенную в <адрес>, информационной табличкой или доской, содержащей: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мордовский районный суд Тамбовской области.

Судья - И.В. Косых

Мотивированное решение составлено 03 июня 2022 года.

Судья - Косых И.В.

+