Дело № 12-354/2024
76RS0024-01-2024-001922-19
Р Е Ш Е Н И Е
город Ярославль 16 июля 2024 года
Судья Ярославского районного суда Ярославской области Востриков В.В.,
при секретаре Катышевой И.И.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Смирнова А.С.,
защитника – адвоката Носиковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Смирнова Александра Сергеевича на постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по Ярославской области МТУ Ространснадзора по ЦФО Дмитриева А.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
постановлением № 10671240417000000029 старшего государственного инспектора ТОГАДН по Ярославской области МТУ Ространснадзора по ЦФО Дмитриева А.О. от 17.04.2024 Смирнов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Смирнов А.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью, либо заменить административный штраф на предупреждение.
В дополнительной жалобы Смирнов А.С. указал, что автомобиль находился на правах аренды у ФИО9
В судебном заседании Смирнов А.С. и защитник Носикова Ю.А. поддержали доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.
Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав Смирнова и защитника Носикову Ю.А., изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.
Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
В силу примечаний к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Из обжалуемого постановления от 17.04.2024 следует, что 02.04.2024 в 19:49:03 по адресу: а/д «Тутаев-Шопша», 37 км+907м в Ярославском районе Ярославской области водитель, управляя тяжеловесным и/или крупногабаритным транспортным средством МЕРСЕДЕС-БЕНЦ 1840LS, государственный регистрационный знак №, в нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», согласно акту № 6946 результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК, без специального разрешения, допустил превышением нормативного показателя нагрузки на ось№3 на 228,05% (на 4,561т), двигаясь с измеренной (с учетом погрешности) нагрузкой на ось №3 6,561 т, при нормативной 2т. В соответствии с п. 6 акта № 6946, специальное разрешение на перевозку тяжеловесных и/или крупногабаритных грузов для ТС на период, включающий дату совершения правонарушения 02.04.2024 на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и/или крупногабаритного ТС марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ 1840LS, государственный регистрационный знак №, по маршруту, проходящему через а/д «Тутаев-Шопша», 37 км+907м, Ярославская область не выдавалось. Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № №, на момент фиксации нарушения являлось физическое лицо Смирнов Александр Сергеевич, <данные изъяты>
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отношении Смирнова А.С. в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, поскольку превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства водителем транспортного средства – автомобиля МЕРСЕДЕС-БЕНЦ 1840LS, государственный регистрационный знак №, было зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.
Нет оснований сомневаться в достоверности измерения параметров транспортного средства, поскольку превышение предельно допустимой нагрузки на ось транспортного средства было зафиксировано с применением автоматической системы дорожного весового и габаритного контроля СВК – 2 – Р(М)ВС, имеющей соответствующий сертификат и прошедшей поверку, действительную до 06.08.2024. Оснований сомневаться в её данных не имеется. В материалах дела содержатся все необходимые сведения о данном техническом средстве: его наименование, номер, сведения о поверке. Факт поверки прибора, которая действительна до 06.08.2024, подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность прибора к применению.
Из материалов дела следует, что организация работы системы дорожного и весового контроля на 37 км + 907 м автодороги «Тутаев-Шопша» в Ярославской области осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Автоматический пункт весогабаритного контроля (далее - АПВГК), расположенный в месте фиксации административного правонарушения, имеет в своем составе оборудование, обеспечивающее визуальное информирование водителя о превышении допустимых весогабаритных параметров транспортного средства, что подтверждается ответом на запрос из министерства дорожного хозяйства Ярославской области.
В материалах дела на основании запроса суда представлен акт обследования мест оборудования АПВГК участка автомобильной дороги общего пользования регионального значения Тутаев-Шопша км 37+757 – км 38+057 от 29 февраля 2024 года, согласно которому данный сегмент находится на прямом участке автомобильной дороги, продольные и поперечные уклоны, поперечная и продольная ровность проезжей части данного участка не превышает нормативные показатели и соответствует требованиям Приказа Министерства транспорта РФ от 31 августа 2020 г. № 348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств».
В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в п. 27 постановления от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В подтверждение доводов жалобы Смирновым А.С. представлены: договор аренды транспортного средства без экипажа от 20.03.2024, заключенного между Смирновым А.С. и ФИО2; акт приема-передачи от 20.03.2024 к данному договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому арендодатель – Смирнов С.А. передал, а арендатор – ФИО2 в соответствии с условиями договора аренды принял транспортное средство MERCEDES-BENZ 1840LS, государственный регистрационный знак №; расписки Смирнова А.С. в получении денежных средств за апрель, май, июнь и июль 2024 года; договор-заявка № на перевозку груза от 01.04.2024, из которого видно, что 02.04.2024 осуществлена перевозка битума по маршруту Кстово-Рыбинск, перевозчик ФИО2; счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, прихожу к выводу, что Смирновым С.А. представлены доказательства своей невиновности, установлено, что владельцем транспортного средства MERCEDES-BENZ 1840LS, государственный регистрационный знак №, в момент фиксации правонарушения 02 апреля 2024 г. являлся ФИО2
В связи с изложенным постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство – прекращению за отсутствием в действиях Смирнова А.С. состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление № 10671240417000000029 старшего государственного инспектора ТОГАДН по Ярославской области МТУ Ространснадзора по ЦФО Дмитриева А.О. от 17 апреля 2024 года в отношении Смирнова Александра Сергеевича, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях Смирнова Александра Сергеевича состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья В.В. Востриков