Дело № 2-2985/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 августа 2011 года Новочеркасский городской суд Ростовской области, в составе
председательствующего судьи Клочковой Л.П.
при секретаре Егоровой И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горячевой Е.Г. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Горячева Е.Г. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ, указав, что решением комиссии ГУ УПФ РФ в г.Новочеркасске от <дата> (протокол №) ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона ""О трудовых пенсиях в РФ"". Ответчик установил, что ее специальный стаж составляет <данные изъяты>. ГУ УПФ РФ в г.Новочеркасске не включило в специальный стаж отдельные периоды ее работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности главной медицинской сестры <данные изъяты>, так как по мнению ответчика, должность главной медсестры в период до <дата> не относилась к среднему медперсоналу, а согласно Списку №464 от 06.09.1991 г. правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались врачи и средний медперсонал. Также исключены из специального стажа и периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> нахождения истицы на курсах повышения квалификации.
Считает, что отказ является неправомерным и необоснованным, нарушает ее конституционное право на пенсионное обеспечение, просит обязать ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения за назначением пенсии, с <дата>, включив в специальный стаж периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>
В судебном заседании истица исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в г.Новочеркасске Омельченко И.Б., действующая на основании доверенности, доводы истицы не признала, просила в удовлетворении иска отказать, представив суду письменный отзыв.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании материалы отказного пенсионного дела Горячевой Е.Г., суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истица с <дата> работает в должности среднего медперсонала в различных учреждениях здравоохранения.
Решением комиссии в назначении досрочной трудовой пенсии от <дата> (протокол №) Горячевой Е.Г. отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. Ответчик установил, что ее специальный стаж составляет <данные изъяты>
ГУ УПФ РФ в г.Новочеркасске ГУ УПФ РФ в г.Новочеркасске не включило в специальный стаж отдельные периоды ее работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности главной медицинской сестры <данные изъяты>, так как должность главной медсестры в период до <дата> не относилась к среднему медперсоналу, а согласно Списку №464 от 06.09.1991 г. правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались врачи и средний медперсонал; периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> нахождения истицы на курсах повышения квалификации, поскольку в указанные периоды времени истица освобождалась от работы и не осуществляла лечебную деятельность.
Основным условием для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Закона РФ "" О трудовых пенсиях в РФ"" для Горячевой Е.Г. является наличие специального трудового стажа не менее 30 лет.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Истица в судебном заседании настаивала на том обстоятельстве, что в оспариваемые периоды работы занимала должность главной медицинской сестры, которая согласно номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утв.Приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. №377 относилась к среднему медицинскому персоналу, в связи с чем периоды работы в данной должности по нормам Списка №464 подлежат включению в специальный стаж.
Суд считает обоснованной данную позицию, кроме того, ответчик не мотивировал, какой номенклатурой должность «главная медсестра» отнесена к старшему медперсоналу.
В периоды времени с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> истица находилась на курсах повышения квалификации, то есть, по мнению ответчика, не осуществляла лечебную деятельность.
Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР, ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
С учетом вывода суда о том, что выше указанные периоды работы Горячевой Е.Г. подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ее специальный стаж составляет более 30 лет, в связи, с чем она имеет право на пенсию, а отказ ГУ УПФ РФ является незаконным.
Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Горячевой Е.Г. удовлетворить.
Признать протокол № от <дата> об отказе в назначении Горячевой Е.Г. досрочной трудовой пенсии незаконным и обязать ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске назначить Горячевой Е.Г. пенсию, предусмотренную пп.20 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" с <дата>, включив в специальный стаж периоды работы: с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский горсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Полный текст решения составлен 15 августа 2011 года.
Судья : подпись Клочкова Л.П.