Решение по делу № 5-40/2022 от 15.02.2022

***

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

16 февраля 2022     г. Железногорск-Илимский                         

Судья Нижнеилимского районного суда Иркутской области Демидова Л.В., изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Воробьева И.В.,

УСТАНОВИЛ:

15 февраля 2022 в адрес Нижнеилимского районного суда Иркутской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении Воробьева И.В...

Протокол об административном правонарушении АП *** от 10 февраля 2022 года составлен должностным лицом – старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Нижнеилимскому району майором полиции Ф.

В соответствии с п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела выясняет, в том числе, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Воробьева И.В. подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в мировой суд по следующему основанию.

Перечень дел об административных правонарушениях, подведомственных судам, определен статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В материалах дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Воробьева И.В. имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14.11.2021 № 4246, согласно которому старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Нижнеилимскому району майором полиции Ф. принято решение о проведении административного расследования.

Вместе с тем, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами УПК РФ в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Анализ материалов дела показывает, что, несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования, фактически административное расследование по делу не проводилось. В материалах дела отсутствуют определения о назначении и производстве экспертиз, заключения экспертиз, свидетели административного правонарушения не установлены и не допрошены.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении орган, рассматривающий дело, решает вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Воробьева И.В. и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, не относятся к компетенции Нижнеилимского районного суда Иркутской области.

Данный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Воробьева И.В. с материалами дела подлежит передаче на рассмотрение мировому судье 74 судебного участка по Нижнеилимскому району Иркутской области, поскольку место совершения административного правонарушения – *** - подведомственно этому судебному участку.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Воробьева И.В. с материалами дела передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье 74 судебного участка Нижнеилимского района Иркутской области.

Судья Л.В. Демидова