Судья Рябинина Г.П. УИД 61RS0025-01-2023-000193-80
дело № 33-878/2024
№ 2-248/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
5 февраля 2024 г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Тахирова Э.Ю.,
судей Корецкого А.Д., Фетинга Н.Н.
при секретаре Ворсиновой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Веселовского района к Мунтянову Григорию Юрьевичу об обязании заключить договор найма специализированного жилого помещения по апелляционной жалобе Мунтянова Григория Юрьевича на решение Багаевского районного суда Ростовской области от 19 апреля 2023 года. Заслушав доклад судьи Корецкого А.Д., судебная коллегия
установила:
Администрация Веселовского района Ростовской области обратилась с иском к Мунтянову Г.Ю. об обязании заключить договор найма специализированного жилого помещения. В обоснование указала, что ответчик на основании постановления Администрации Веселовского сельского поселения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 09.02.2018 признан подлежащим обеспечению жилым помещением как лицо из числа детей-сирот и внесен в муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем. Истцом за счет средств областного бюджета приобретено для ответчика жилое помещение (квартира) по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, которое принято в муниципальную собственность и включено в специализированный жилищный фонд МО «Веселовский район». Однако ответчик уклоняется от заключения договора найма указанного жилого помещения, требуя предоставить ему отдельно стоящий жилой дом с земельным участком, на котором можно вести личное подсобное хозяйство. На основании изложенного истец просил суд обязать Мунтянова Г.Ю. заключить с Администрацией Веселовского района Ростовской области договор найма специализированного жилого помещения – квартиры №5, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решением Багаевского районного суда Ростовской области от 19 апреля 2023 г. исковые требования Администрации Веселовского района Ростовской области удовлетворены в полном объеме. При этом суд взыскал с Мунтянова Г.Ю. в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 руб.
В апелляционной жалобе и возражениях на исковое заявление Мунтянов Г.Ю. просит отменить указанное решение как незаконное и в полном объеме отказать в удовлетворении предъявленных к нему исковых требований. В обоснование приводит довод о том, что не может быть понужден к заключению договора найма спорного жилого помещения, поскольку у него имеется право, а не обязанность заключить такой договор, что у него отсутствует интерес в получении указанной квартиры, т.к. он уже проживает и зарегистрирован по новому адресу в Мартыновском районе Ростовской области и хочет получить квартиру по своему фактическому месту жительства. Кроме того, апеллянт утверждает, что не был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в связи с чем не мог явиться в суд и заявить аргументированные возражения против предъявленного к нему иска.
В заседании суда апелляционной инстанции ответчик Мунтянов Г.Ю. и его представитель по ордеру Буйновский Е.Л. просили отменить решение суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Представитель истца Администрации Веселовского района Ростовской области по доверенности Киреев А.А. просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, полагая решение законным и обоснованным.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, искового заявления и возражений на иск, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Из материалов дела следует, что суд первой инстанции направил Мунтянову Г.Ю. извещение о времени и месте судебного заседания 19 апреля 2023 года по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. 66), однако, согласно отметки в паспорте ответчика, он с 11 апреля 2024 года зарегистрирован по месту жительства в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. 106).
Согласно пояснениям Мунтянова Г.Ю. в суде апелляционной инстанции, он уже год фактически не проживает по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, и не мог получить направленную ему по указанному адресу повестку, т.к. никто из его родственников там больше не живет (л.д.130).
Вступившим в законную силу апелляционным определением Ростовского областного суда от 8 ноября 2023 года установлено, что Мунтянов Г.Ю. был лишен возможности узнать о состоявшемся судебном решении, в т.ч. по причине ненаправления судебной корреспонденции по адресу его фактического места жительства (л.д.156).
С учетом изложенного, направление судебной корреспонденции по прежнему месту жительства Мунтянова Г.Ю. достоверно не свидетельствует о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания; объяснения Мунтянова Г.Ю. о том, что он не мог получить направленную в его адрес корреспонденцию в связи с выездом на постоянное жительство в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и отсутствии у него родственников по прежнему адресу ничем не опровергнуты; сведений об извещении ответчика иным, предусмотренным ст. 113 ГПК РФ способом, в материалах дела нет.
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Вследствие изложенного обжалуемое решение подлежит отмене.
Разрешая заявленные Администрацией Веселовского района Ростовской области исковые требования по существу, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом указанной нормы, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия; в случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом данного пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
Таким образом получение жилья по договору найма специализированного жилого помещения является правом детей-сирот, для реализации которого они должны подать соответствующее заявление.
Из материалов дела следует, что Мунтянов Г.Ю. не обращался в Администрацию Весе░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░ 25.08.2022, ░.░.47).
░░░░░░░░ №5 ░░ ░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 26.11.2021, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 18.05.2022.
░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░ ░.1, ░.░.3 ░.3.1, ░.10 ░░. 8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 1996 ░░░░ №159-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ("░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░" (░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20.11.2013), ░.12 "░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ N 4 (2016)" (░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20.12.2016).
░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░.░. 23, 26-28, 30-38 "░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 23 ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░" [░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 04.04.2019 N 39], ░.░. 16-19 «░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» [░░░.░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25.06.2012 ░░░░ № 539] ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.12 ░░░░░░░░░░ №4 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ № 572 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25.06.2012 N 539»).
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ №5 ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 26.01.2024 ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.02.2024░.