Решение от 02.05.2023 по делу № 33-6741/2023 от 05.04.2023

Судья ФИО5Дело [номер]УИД 52RS0[номер]-32 Дело [номер]

ФИО3 ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

[адрес]                                   02 мая 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам ФИО3 областного суда в составе:

председательствующего судьи ФИО6,

судей ФИО11 Т.С., ФИО10

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО8,

с участием прокурора ФИО9

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2

на решение Выксунского городского суда ФИО3 [адрес] от [дата] по иску администрации городского округа [адрес] ФИО3 [адрес] к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности и выселении из жилого помещения, встречному иску ФИО1 к администрации городского округа [адрес] ФИО3 [адрес] об обязании предоставить жилое помещение,

заслушав доклад судьи ФИО10,

установила:

    администрация городского округа [адрес] ФИО3 [адрес] обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об изъятии путем выплаты возмещения жилого помещения общей площадью 38,10 кв.м, расположенного по адресу: ФИО3 [адрес], мкр. Гоголя, [адрес], принадлежащего на праве собственности ФИО1, для муниципальных нужд городского округа [адрес], обязании истца выплатить возмещение за изымаемое жилое помещение в пользу ФИО1 путем перечисления на указанный ей расчетный счет денежных средств в размере 1100000 руб., прекращении права собственности ФИО1 на указанное жилое помещение и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, признании права собственности за муниципальным образованием городской округ [адрес] ФИО3 [адрес] на указанное жилое помещение и право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от [дата] принадлежит жилое помещение общей площадью 38,10 кв.м, расположенное по адресу: ФИО3 [адрес], мкр. Гоголя, [адрес], о чем в ЕГРН [дата] внесена запись о регистрации.

На основании заключения межведомственной комиссии от [дата] [номер] постановлением администрации [адрес] муниципального района ФИО3 [адрес] от [дата] [номер] жилой многоквартирный [адрес] мкр. Гоголя признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок для отселения жителей из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в период 2017-2020 гг.

Указанный многоквартирный дом включен в государственную региональную адресную программу, утвержденную постановлением Правительства ФИО3 [адрес] от [дата] [номер] «Об утверждении государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории ФИО3 [адрес] на 2019-2023 годы».

Согласно постановлению администрации городского округа [адрес] ФИО3 [адрес] от [дата] [номер] принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в вышеуказанном многоквартирном доме для муниципальных нужд. В перечень объектов недвижимости, подлежащих изъятию, входит квартира ответчиков.

На основании изложенного администрация городского округа [адрес] просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

    Ответчик ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к администрации городского округа [адрес], в котором просила об обязании предоставить равнозначное жилое помещение взамен изымаемого в рамках государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории ФИО3 [адрес] на 2019-2023 годы».

    Решением Выксунского городского суда ФИО3 [адрес] от [дата] постановлено:

«Исковые требования администрации городского округа [адрес] ФИО3 [адрес] (ИНН [номер]) к ФИО1 (паспорт [номер]), ФИО2 (паспорт [номер]) об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности и выселении из жилого помещения удовлетворить.

Изъять путем выплаты возмещения жилое помещение общей площадью 38,10 кв.м, расположенное по адресу: ФИО3 [адрес], мкр. Гоголя, [адрес], принадлежащее на праве собственности ФИО1 для муниципальных нужд городского округа [адрес] ФИО3 [адрес].

Обязать администрацию городского округа [адрес] ФИО3 [адрес] выплатить ФИО1 возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО3 [адрес], мкр. Гоголя, [адрес], в размере 1100000 руб. путем перечисления на ее расчетный счет.

После выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение общей площадью 38,10 кв.м, расположенное по адресу: ФИО3 [адрес], мкр. Гоголя, [адрес], кадастровый [номер] и право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Признать право собственности за муниципальным образованием городской округ [адрес] ФИО3 [адрес] на жилое помещение общей площадью 38,10 кв.м, расположенное по адресу: ФИО3 [адрес], мкр. Гоголя, [адрес], кадастровый [номер] и право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО3 [адрес], мкр. Гоголя, [адрес].

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к администрации городского округа [адрес] ФИО3 [адрес] об обязании предоставить равнозначное жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения отказать.».

В апелляционной жалобе ФИО1, ФИО1 поставлен вопрос об отмене постановленного по делу судебного решения как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права. Считает, что ответчики имеют право выбора между способами компенсации за изымаемое жилое помещение, поскольку дом включен в региональную адресную программу.

В возражениях на апелляционную жалобу представителем администрации городского округа [адрес] ФИО3 [адрес] указано на законность и обоснованность решения и несостоятельность доводов заявителя.

От Выксунской городской прокуратуры ФИО3 [адрес], поступили возражения на апелляционную жалобу с просьбой об отказе в ее удовлетворении.

        Иные лица, участвующие в деле, на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте ФИО3 областного суда www.oblsudnn-nnov.sudrf.ru и www.oblsudnn.ru.

        В соответствии с частью 1 статьи 327, частями 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

        Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам ФИО3 областного суда приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации право на жилище является одним из основных конституционных прав гражданина Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Процедура изъятия жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлена в ст. 32 ЖК РФ.

В силу ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Из содержания положений ст. 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пп. 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от [дата] [номер] "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В силу ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).

Как установлено судом, право собственности на спорное жилое помещение возникло у ФИО1 на основании договора купли-продажи от [дата], после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и после введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая ввиду принципа прямого действия норм жилищного права во времени подлежит применению к спорным правоотношениям.

    В силу прямого указания закона ФИО1 имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер которого не может превышать стоимость приобретения ею жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи, предусматривающие возможность предоставления другого жилого помещения взамен изымаемого, в отношении нее не подлежат применению.

На основании заключения межведомственной комиссии от [дата] [номер] постановлением администрации [адрес] муниципального ░░░░░░ ░░░3 [░░░░░] ░░ [░░░░] [░░░░░] ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ [░░░░░] ░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ 2017-2020 ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░3 [░░░░░] ░░ [░░░░] [░░░░░] «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 [░░░░░] ░░ 2019-2023 ░░░░».

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 8.2 ░░. 32 ░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 7 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 8 ░ 8.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ 8.2 ░░░░░░ 32 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ N 473-░░

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ [░░░░] (░.░. 34), ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 8.2 ░░░░░░ 32 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ - 1 100 000 ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 330 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

        ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░3 [░░░░░] ░░ [░░░░] ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1, ░░░2 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

        ░░░░░:

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ [░░░░].