Решение по делу № 2-1652/2021 от 14.05.2021

Дело № 2-1652/2021

УИД 74RS0030-01-2021-002463-20

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

16 сентября 2021 года                   г.Магнитогорск

Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего      Керопян Л.Д.

при секретаре        Леушиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусева А.А. к Управлению социальной защиты населения администрации г.Магнитогорска, администрации г.Магнитогорска об отмене решения о возврате жилищной субсидии,

У С Т А Н О В И Л:

Гусев А.А. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации г.Магнитогорска об отмене решения о возврате жилищной субсидии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 22.04.2021 года от ответчика им получено письмо об отказе в выплате жилищной субсидии и возврате полученной. Как ему пояснил сотрудник УСЗН выплаты приостановлены и направлено письмо по месту новой регистрации в связи с изменением места жительства.

С принятым ответчиком не согласен, поскольку фактически его семья место жительства не меняла, по месту новой регистрации они никакими льготами не пользуются (л.д.3-5).

Стороны, представитель 3-го лица - Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

Будучи ранее допрошенными судом, истец Гусев А.А., 3-е лицо Гусева Л.П. (она же представитель истца) в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика - УСЗН администрации г.Магнитогорска Рудь К.В., действующая на основании Доверенности от 21.01.2021 года (л.д.19), в судебном заседании исковые требования не признала, показала, что 01.10.2020 года истец обратился в УСЗН с заявлением о предоставлении жилищной субсидии по адресу: "адрес".

По результатам рассмотрения его заявления была назначена жилищная субсидия на основании Постановления Правительства от 14.12.2005 года "номер". Субсидия назначается на 6 месяц, порядок продления беззаявительный, но специалисты делают запросы о регистрации граждан.

В марте 2021 годы было установлено, что в ноябре 2020 года истец и члены его семьи получили регистрацию в "адрес", по адресу: "адрес", что подтверждено межведомственными запросами. При назначении субсидии УСЗН руководствуется Приказом Минстроя и ЖКХ от 30.12.2016 года "номер" местом жительства считают место регистрации.

Суду представлены письменные возражения (л.д.52-53).

Представитель 3-го лица - Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.133).

Исследовав письменные материалы дела в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Согласно ч.7 ст.159 ЖК РФ порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с п.3 Правил право на субсидии имеют собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Согласно п.19 Правил, уполномоченный орган при решении вопроса о наличии права на предоставление субсидии и расчете ее размера определяет состав семьи заявителя в соответствии с настоящими правилами.

Пунктом 41 названных Правил определено, что субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

В соответствии с п.п.56, 57 Правил предоставление субсидий может быть приостановлено по решению уполномоченного органа при условии неисполнения получателем субсидии требований, предусмотренных п. 48 настоящих Правил для выяснения причин неисполнения данных требований, но не более чем на один месяц.

В силу п. 48 Правил получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий, предусмотренных пп. "б" п. 60 настоящих Правил, обязан представить уполномоченному органу документы, подтверждающие такие события.

В соответствии с Методическими рекомендациями по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Приказом Министерства регионального развития РФ и Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.05.2006 г. "номер" к функциям уполномоченных органов по организации предоставления субсидий и по расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг относятся, в том числе прием заявлений граждан о предоставлении субсидии с приложением необходимых документов; определение полноты и достоверности представленных гражданами документов; определение состава семьи получателя субсидии.

Из материалов дела следует, что Гусев А.А. является собственником жилого дома по адресу: "адрес" (л.д.98).

Как следует из материалов дела, 01.10.2020 года Гусев А.А. обратился в МАУ «МФЦ» с заявлением для назначения жилищной субсидии, предоставив сведения о том, что его семья и он зарегистрированы по адресу: "адрес".

Согласно п.19 вышеуказанных Правил уполномоченный орган при решении вопроса о наличии права на предоставление субсидии и расчете ее размера определяет состав семьи заявителя исходя из сведений о составе семьи, содержащихся в заявлении о предоставлении субсидии, а также на основании пунктов 8(1) и 11 настоящих Правил.

В силу п.11 Правил уполномоченные органы вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.

В соответствии с п.60 Правил предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии:

а) изменения места постоянного жительства получателя субсидии;

б) изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии).

Получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 60 Правил, обязан предоставить уполномоченному органу документы, подтверждающие такие события п.48 Правил).

Как следует из материалов дела, жилищная субсидия истцу назначена с 01.10.2020 года на шестимесячный срок.

При подаче заявления Гусев А.А. подписал обязательство о необходимости сообщить об изменениях, влияющих на размер субсидии (изменение состава семьи, места постоянного жительства заявителя и (или)членов его семьи, основания проживания заявителя и (или) членов его семьи, в течение одного месяца после наступления указанных событий.

С 10.11.2020 года истец получил регистрацию по адресу: "адрес", по адресу: "адрес" семья Гусевых оформила регистрацию по месту пребывания (л.д.46).

Таким образом, изменились основания проживания - с 30.11.2020 года была оформлена временная регистрация по адресу получения жилищной субсидии.

В силу п. 63 вышеназванных Правил предоставления субсидий, предоставление субсидии прекращается со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии в соответствии с пунктом 56 настоящих Правил до окончания периода, на который субсидия предоставлялась (при отсутствии оснований для возобновления предоставления субсидий).

Истцом не оспаривался в суде факт непредоставления в УСЗН документов, указанных в п.48 Правил, что является обязательным и учитывается при решении вопроса о предоставлении субсидии.

Кроме того, истец в силу закона не лишен возможности обратиться за предоставлением субсидии в УСЗН администрации г.Москвы с представлением требуемых п.8 Правил предоставления субсидий документов.

С учетом изложенного, при отсутствии постоянной регистрации по месту жительства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Гусеву А.А. в удовлетворении исковых требований к Управлению социальной защиты населения администрации г.Магнитогорска, администрации г.Магнитогорска об отмене решения о возврате полученной субсидии и возложении обязанности по оплате субсидии, предусмотренной Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 года "номер" «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», за март 2021 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд г.Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено23.09.2021 года..