Решение по делу № 7р-837/2020 от 01.12.2020

Судья Алексейцев И.И.                     Дело №7р-837/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск                         «17» декабря 2020 г.

Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Цехмистрова А.А. на решение судьи Балахтинского районного суда Красноярского края от 2 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Цехмистрова Алексея Александровича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» Голубченко Д.В. от <дата> № <данные изъяты> Цехмистров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Решением судьи Балахтинского районного суда Красноярского края от 2 октября 2020 г. указанное постановление было оставлено без изменения, а жалоба Цехмистрова А.А. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в предусмотренном ст.ст.30.2-30.3 КоАП РФ порядке в Красноярский краевой суд, Цехмистров А.А. просит постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

В судебном заседании Цехмистров А.А. на удовлетворении жалобы настаивал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление в отношении Цехмистрова А.А. и вынесенное по его жалобе решение по делу об административном правонарушении подлежащими отмене по следующим основаниям:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу пункта 5 части 2 статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к компетенции начальника государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместителя, начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместителя, командира полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителя.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Цехмистрова А.А. вынесено инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» Голубченко Д.В., который к перечисленным в вышеуказанной норме должностным лицам не относится.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Цехмистрова А.А. неуполномоченным должностным лицом, свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившем всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учётом этого вынесенные должностным лицом постановление и решение судьи, которым допущенное нарушение оставлено без внимания, нельзя признать законными, обоснованными, они подлежат отмене.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При этом согласно положениям части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении по общему правилу не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что событие, в связи с которым Цехмистров А.А. был привлечён к административной ответственности, имело место 22 мая 2020 г. следовательно, по настоящему делу двухмесячный срок давности привлечения его к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истёк 22 июля 2020 г.

Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, его положение не может быть ухудшено. По смыслу закона истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

В связи с тем, что вынесенное постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а срок давности привлечения Цехмистрова А.А. к административной ответственности на день рассмотрения дела судьёй Красноярского краевого суда истёк, производство по настоящему делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, - за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Балахтинский» № <данные изъяты> от <дата>. и решение судьи Балахтинского районного суда Красноярского края от 2 октября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Цехмистрова Алексея Александровича отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, - за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Красноярского краевого суда:                 Колпаков И.Ю.