Решение по делу № 5-37/2020 от 24.03.2020

          Дело № 5-37/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Петуховский районный суд, г. Петухово, ул. К.Маркса, 31

г. Петухово                                        8 мая 2020 г.

Судья Петуховского районного суда Курганской области Илюшина Анна Анатольевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Бордвуд» Торопова Алексея Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

19.03.2020 старшим оперуполномоченным ПЭБ и ПИ МО МВД России «Петуховский» ФИО5 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Бордвуд» Торопова А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), согласно которому 12.03.2020 ООО «Бордвуд» осуществляло транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Торопов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд по почте заявление, согласно которому просил дело об административном правонарушении рассмотреть в его отсутствие, вину признает.

Учитывая, неявку лица, привлекаемого к административной ответственности и наличие от него ходатайства о рассмотрении дела без его участия, неявку представителя административного органа, принимая во внимание указания, изложенные в Постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 № 821, нахожу возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, их представителей.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В целях борьбы с незаконной заготовкой древесины и реализацией незаконно заготовленной древесины с 01.01.2014 были введены в действие нормы Федерального закона от 28.12.2013 № 415-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.

Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации.

В обеспечение реализации норм федеральных законов принято постановление Правительства РФ от 21.06.2014 № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» (вместе с Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины - Правила).

Согласно пункту 3 указанных Правил сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований:

в пункте 9 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отправления древесины. При осуществлении отправки древесины с лесосеки или с лесного склада указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (при наличии). При транспортировке древесины железнодорожным транспортом указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отгрузки древесины;

в пункте 10 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины. При транспортировке древесины на лесной склад указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при наличии);

в пункте 11 указываются видовой (породный) и сортиментный состав, объем древесины по сортиментам. При транспортировке маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) указывается их количество (штук) по сортиментам.

При этом согласно ФЗ от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» адрес - это описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя в том числе наименование элемента улично-дорожной сети и (или) наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать.

Частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Объективную сторону данного правонарушения составляет транспортировка древесины без документа, оформленного в соответствии с требованиями закона.

Субъектом административного правонарушения является должностные лица и приравненные к ним индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся собственниками древесины.

В силу статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судьей установлено и следует из материалов дела, что 12.03.2020 в                    21 час. 30 мин. на 444 км. трассы «Иртыш» должностным лицом выявлен факт транспортировки ООО «Бордвуд» принадлежащей ему древесины                       хвойной породы, объёмом 25 м. куб. на транспортном средстве №, государственный регистрационный знак №, с прицепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО3 без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, в котором не был полностью указан адрес пункта отправления древесины и пункта назначения транспортировки древесины (отсутствуют наименование улицы и номер дома (помещения), чем нарушены положения статьи 50.4 Лесного Кодекса РФ, п. 3 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Бордвуд» ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Факт совершения должностным лицом - генеральным директором ООО «Бордвуд» Тороповым А.В. правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

протоколом об административном правонарушении, согласно которому 12.03.2020 транспортировка принадлежащей ООО «Бордвуд» на праве собственности древесины, объемом 25 куб.м. осуществлялась в отсутствие оформленного надлежащим образом сопроводительного документа, с вмененным правонарушением Торопов А.В. согласился, указав, что нарушение по оформлению сопроводительного документа допущено им по технической ошибке, о чем сделана запись в протоколе, удостоверенная его подписью;

рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Петуховский» от 12.03.2020;

протоколом осмотра места происшествия от 12.03.2020, согласно которому автомобиль «<данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с прицепом №, государственный регистрационный знак № загружен лесом хвойной породы, объемом 25 куб.м., автомобиль, а также древесина в ходе осмотра были изъяты и помещены на стоянку;

фототаблицей;

копией сопроводительного документа;

письменными объяснениями водителя ФИО3, согласно которым 12.03.2020 он перевозил древесину из Российской Федерации в Республику Казахстан, ему были выданы документы на груз;

письменными объяснениями Торопова А.В., согласно которым он является генеральным директором ООО «Борвуд», 11.03.2020 при отправке древесины ИП ФИО4 допустил нарушение по оформлению сопроводительного документа по технической ошибке,

листом записи Единого государственного реестра юридических лиц;

иными письменными материалами дела.

Установив вышеуказанные обстоятельства, прихожу к выводу о наличии оснований для признания генерального директора ООО «Бордвуд» Торопова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении в вину Торопову А.В. также вменялось то, что в пункте 11 сопроводительного документа не указан конкретный породный состав древесины. Вместе с этим, из представленной в материалы копии сопроводительного документа усматривается, что в пункте 11 указано: сортимент - лес хвойных пород, порода - сосна, ель, пихта, следовательно, указанное нарушение подлежит исключению из объема обвинения Торопова А.В., что не влияет на квалификацию его действий.

Оснований для освобождения от административной ответственности в силу статьи 2.9 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, не усматриваю.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Торопова А.В. является признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, нахожу возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без назначения дополнительного наказания в виде конфискацию древесины и транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения.

Исходя из положений статьи 27.10 КоАП РФ изъятые вещи и документы хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти, до рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведений, которые позволяли бы отнести изъятые при производстве по делу об административном правонарушении древесину, транспортное сродство с полуприцепом, ключи от автомобиля и документы на транспортное средство к вещам, изъятым из оборота, не имеется.

При таких данных, с учетом требований приведенных правовых норм и фактических обстоятельств дела изъятые: древесина, объемом 25 куб.м., и автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с прицепом №, государственный регистрационный знак № подлежат возвращению их законному владельцу, а при неустановлении такового - передаче в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Торопова Алексея Витальевича признать виновным в совершенного административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Штраф внести на следующие реквизиты:

УФК МФ РФ по Курганской области (МО МВД РФ «Петуховский» расположенный по адресу: Курганская область, г. Петухово, ул. Октябрьская, д. 26, л/с 04431А65660):

ИНН4516009773

КПП 451601001

Код ОКТМО 37626000

БИК 043735001

КБК 18811601081010281140

номер счета получателя платежа 40101810065770110002

УИН18880445200004329852

Наименование банка получателя: отделение Курган г. Курган

Наименование платежа: административный штраф

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Документ подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Петуховский районный суд Курганской области.

Изъятые древесина, объемом 25 куб.м. и автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, с прицепом №, государственный регистрационный знак № перечисленные в протоколе осмотра места происшествия от 12.03.2020 по вступлению в законную силу постановления подлежат возвращению их законному владельцу ( в случае передачи данных вещей их законному владельцу - считать возвращенными по принадлежности), а при не установлении такового передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной через Петуховский районный суд в срок 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья                             А.А. Илюшина