№ 2-604/2021
УИД 25RS0015-01-2021-000914-91
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Дальнегорск 29 июня 2021 года
Дальнегорский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Поташовой И.И.,
при секретаре Кононовой Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Дальнегорского городского округа Приморского края к Пудовкину Виктору Васильевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Дальнегорского городского округа обратилась с исковым заявлением к Пудовкину В.В. указав, что согласно выписке из реестра муниципального имущества Дальнегорского городского округа от 16.03.2021 г., <адрес>, площадью 35,10 кв.м, в жилом <адрес> в г.Дальнегорске является собственностью Дальнегорского городского округа.
Нанимателем данного жилого помещения является Пудовкин Виктор Васильевич (<дата> г.р.), иные лица, состоящие на регистрационном учете по данному адресу, отсутствуют.
19.03.2021 г. в рамках проведения мероприятий по жилищному контролю за соблюдением правил пользования муниципальным жилищным фондом, за соблюдением правил содержания общего имущества многоквартирного дома, был осуществлен выезд комиссии администрации Дальнегорского городского округа в целях осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г.Дальнегорск, <адрес>.
В ходе осмотра было установлено: в жилой комнате оконные блоки изготовлены из дерева, имеется остекление. Блоки находятся в неудовлетворительном состоянии. Визуально установлено, что они длительное время не окрашивались. Жилая комната частично оклеена обоями, которые отклеились от стен. Пол деревянный, частично покрыт масляной краской. Визуально установлено, что он длительное время также не окрашивался. Комната захламлена сломанной мебелью, мусором. Радиатор отопления отсутствует.
В кухне оконные блоки изготовлены из дерева, имеется остекление. Блоки находятся в неудовлетворительном состоянии. Визуально установлено, что они длительное время не окрашивались. Произвести более детальный осмотр не представляется возможным, поскольку кухня и проход к ней практически полностью захламлены сломанной мебелью и мусором.
В ванной комнате стены окрашены масляной краской. Покрытие в неудовлетворительном состоянии. Визуально установлено, что они длительное время не окрашивались. Отсутствуют ванная, унитаз и иное сантехническое оборудование.
В ходе опроса соседей было установлено, что проживавший в квартире наниматель Пудовкин В.В. на протяжении многих лет, не проживает в квартире. Таким образом, квартира фактически является «брошенной».
Комиссией был сделан вывод о том, что квартира приходит в негодность, поскольку не поддерживается надлежащее состояние жилого помещения, не проводится текущий и капитальный ремонт помещения, не обеспечивается сохранность санитарно-технического и иного оборудования, не производится оплата коммунальных платежей.
Данные выводы отражены в Акте осмотра жилого помещения от 19.03.2021 г.
По состоянию на 01.03.2021 г. сумма задолженности за оказанные услуги по теплоснабжению и водоснабжению составляет 27 194,23 руб., по оплате за социальный найм – 28 020,73 руб.
26.03.2021 г. в адрес Пудовкина В.В. было направлено предупреждение - предписание о необходимости устранения выявленных нарушений исх. № 142-юр. Однако, согласно отчету об отслеживании отправления, письмо Пудовкиным В.В. получено не было.
В целях розыска и определения местонахождения Пудовкина В.В. администрацией Дальнегорского городского округа были сделаны запросы в Отдел ЗАГС администрации Дальнегорского городского округа, МО МВД России «Дальнегорский», ГУ ФСИН по ПК, КГБУЗ «Дальнегорская центральная городская больница», ГУ УПФР по ДГО ПК.
Из полученных ответов следует, что актовых записей о смерти Пудовкина В.В. не имеется; Пудовкин В.В. в настоящее время не находится в местах лишения свободы; в следственных изоляторах, лечебных и исправительных учреждениях ГУФСИН России по Приморскому краю не числится; за медицинской помощью не обращался; числится получателем пенсии по старости.
Обязанности нанимателя муниципального жилого помещения Пудовкиным В.В. не выполняются.
Полагают, что Пудовкин В.В. добровольно выехал из муниципального жилого помещения в иное место жительства и, соответственно, расторгнул договор социального найма. Однако, с регистрационного учета по данному адресу не снялся, что в свою очередь препятствует администрации Дальнегорского городского округа распоряжаться муниципальным имуществом.
Ссылаясь на положения ст.68, ч.3 ст.83 ЖК РФ просит признать Пудовкина Виктора Васильевича (<дата> г.р.), утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: Приморский край, г.Дальнегорск, <адрес>.
В судебном заседании представитель истца на основании доверенности Карпушкина Н.А. поддержала исковые требования, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ответчик довел жилое помещение до состояния помойки, квартира разрушена, разбитая, двери нет, наниматель в ней не проживает и проявил халатное к ней отношение, квартира вся завалена хламом. Пудовкин с женой перезаключили договор социального - найма, но по состоянию квартиры видно, что они там не жили, или жили, но довели квартиру до такого состояния. На Пудовкина были жалобы со стороны соседей, что он содержал собак в общем коридоре.
Ответчик Пудовкин В.В. надлежащим образом дважды извещался о времени и месте судебного заседания по известному суду последнему месту жительства: Приморский край, г.Дальнегорск, <адрес>, однако в судебное заседание он не явился. Почтовое уведомление возвратилось в суд с отметкой об истечении срока хранения корреспонденции.
По смыслу закона, изложенного в п.67-68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Сведений о том, что Пудовкин В.В. не получил почтовое извещение по уважительной причине, материалы дела не содержат.
Неявка лица, извещавшегося в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является её волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а также иных процессуальных прав, что не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив предоставленные доказательства в их совокупности, заключение старшего помощника прокурора г. Дальнегорска – Пушкеля Л.А., полагавшею, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Дальнегорского городского округа от 19.03.2021 г., администрация Дальнегорского городского округа является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г.Дальнегорск, <адрес>.
Согласно справке формы 10 от 23.03.2021г. МКУ «Обслуживающее учреждение», на регистрационном учёте по указанному адресу с 29.05.2007 г. состоит ответчик Пудовкин В.В.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Согласно ст.67 ч.3 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением.
19.03.2021г. представителями администрации Дальнегорского городского округа составлен акт осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г.Дальнегорск, <адрес>, из которого следует, что жилое помещение расположено на первом этаже пятиэтажного дома. Балкона не имеется. Входная дверь в жилое помещение отсутствует. В жилой комнате оконные блоки изготовлены из дерева, имеется остекление. Блоки находятся в неудовлетворительном состоянии. Визуально установлено, что они длительное время не окрашивались. Жилая комната частично оклеена обоями, которые отклеились от стен. Пол деревянный, частично покрыт масляной краской. Визуально установлено, что он длительное время также не окрашивался. Комната захламлена сломанной мебелью, мусором. Радиатор отопления отсутствует. В кухне оконные блоки изготовлены из дерева, имеется остекление. Блоки находятся в неудовлетворительном состоянии. Визуально установлено, что они длительное время не окрашивались. Произвести более детальный осмотр не представляется возможным, поскольку кухня и проход к ней практически полностью захламлены сломанной мебелью и мусором. В ванной комнате стены окрашены масляной краской. Покрытие в неудовлетворительном состоянии. Визуально установлено, что они длительное время не окрашивались. Отсутствуют ванная, унитаз и иное сантехническое оборудование. В ходе опроса соседей было установлено, что проживавший в квартире наниматель Пудовкин Виктор Васильевич на протяжении многих лет не проживает в квартире. Таким образом квартира фактически является «брошенной».
Комиссией был сделан вывод о том, что квартира приходит в негодность, поскольку не поддерживается надлежащее состояние жилого помещения, не проводится текущий и капитальный ремонт помещения, не обеспечивается сохранность санитарно-технического и иного оборудования, не производится оплата коммунальных платежей.
К Акту осмотра жилого помещения от 19.03.2021г. также приложены подтверждающие изложенные в акте обстоятельства фотоматериалы (л.д.15-17).
Согласно ст.83 ч.3 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В судебном заседании установлено, что Пудовкин В.В. выехал из вышеназванного спорного жилого помещения и в отношении данного жилья свои обязанности не выполняет на протяжении длительного времени, о чем свидетельствует задолженность за оказанные услуги по теплоснабжению и водоснабжению – 27 194,23 руб. и по оплате за социальный найм - 28 020,73 руб., а также надлежащее состояние жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г.Дальнегорск, <адрес>, подтвержденное Актом осмотра жилого помещения от 19.03.2021г.
Из поступивших из Отдела ЗАГС администрации Дальнегорского городского округа (от 12.03.2021 г. № 00109), МО МВД России «Дальнегорский» (от 06.04.2021г. №2638), ГУ ФСИН по ПК (от 23.03.2021 г. № 25/ТО/17-6119), КГБУЗ «Дальнегорская центральная городская больница» (от 22.03.2021 г. № 201), ГУ – УПФР по ДГО ПК (от 01.03.2021г.) сведений следует, что актовых записей о смерти Пудовкина В.В. не имеется, в следственных изоляторах и исправительных учреждениях ГУФСИН России по Приморскому краю он не числится, к уголовной и административной ответственности не привлекался, за медицинской помощью не обращался, является получателем страховой пенсии по старости.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения в другое место жительства, препятствия в пользовании жилым помещением ему не чинятся, то есть ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Исходя из положений пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, ст.7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», гражданин подлежит снятию с регистрационного учёта по месту жительства в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учёта по адресу спорного жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст. 234, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации Дальнегорского городского округа Приморского края к Пудовкину Виктору Васильевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать Пудовкина Виктора Васильевича, <дата> года рождения, утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: Приморский край, г.Дальнегорск, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Дальнегорский районный суд в течение 7 дней со дня получения копии решения в порядке обжалования заочного решения путем подачи заявления об отмене этого решения суда либо в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца по истечении срока обжалования в Дальнегорский районный суд, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.И. Поташова