Решение от 12.03.2014 по делу № 2-595/2014 (2-6100/2013;) от 20.11.2013

Дело № 2-595/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2014 года      город Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Л.П. Храмцовой, при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора гарнизона Большой Камень в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, ОАО «Славянка» о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

Военный прокурор гарнизона Большой Камень обратился в суд с названным иском, указав в обоснование заявленных требований, что Военной прокуратурой гарнизона Большой Камень совместно с представителями филиала «Владивостокский» ОАО «Славянка» и командованием войсковой части № проведена прокурорская проверка проведения текущего ремонта объектов военного городка № №. Установлено, что в соответствии с актами № №, №, №, № от дата жилищно-казарменный фонд военного городка № передан в эксплуатацию филиала "Владивостокский" ОАО "Славянка", вышеуказанные обязанности на ОАО «Славянка» возложены так же государственным контрактом № от дата, согласно которого данное общество обязано выполнять работы по текущему ремонту объектов имущественного комплекса Министерства Обороны Российской Федерации. При комиссионной проверке технического состояния жилищно-казарменного фонда военного городка № выявлена потребность в произведении текущего ремонта при наличии заявок, поданных в филиал "Владивостокский" ОАО "Славянка" и оставленных без удовлетворения, а именно: ремонт освещения на продовольственном складе (заявка № исх. № от дата) - необходимы для предупреждения травматизма персонала и удобства в работе; оборудование в туалете казармы вытяжной вентиляции - в целях улучшения санитарно-эпидемиологических норм для личного состава (заявка исх. № от дата); проведение ремонта мягкой кровли в столовой, проведение текущего ремонта помещений столовой - обусловлено протеканием крыши и образованием грибка на стенах, что приводит к разрушению лако-красочных покрытий, выкрашиванию швов между плитами перекрытия (заявка исх. № от дата); оборудование площадки для сбора твердых бытовых отходов, установка крышек на контейнерах для сбора мусора–обусловлено соответствием норм санитарно-эпидемиологического благополучия населения и воспрепятствованию разведению грызунов, являющихся переносчиками инфекционных заболеваний (заявка исх. № от дата); эстетическое оформление помещения столовой и принятие мер по обеспечению соответствия установленным требованиям температурного режима в обеденном зале столовой обусловлено повышенной заболеваемостью личного состава в холодное время года (заявка исх. № от дата); проведение капитального ремонта электроустановок (аппараты защиты, распределительные устройства и др.) находящихся во всех зданиях военного городка - обусловлено высокой вероятностью замыкания, возникновения пожара, влекущих угрозу жизни и здоровья личного состава и гражданского населения (заявка исх. № от дата); Устранение протечек кровли здания штаба, устранение неисправности кровельного покрытия в местах примыкания к конструктивным элементам, проверка герметичности стыков кровли и устранению их протечек, устранение незначительных трещин фасада и швов - обусловлено онулированием результатов работ по оштукатуриванию, побелке потолка (заявка исх. № дата); проведение работ на складе ГСМ: ремонт ограждения; проверка заземления и сопротивления молниезащиты; техническое обслуживание отдельно стоящих молниеотводов; устранение незначительных протечек кровли здания склада ГСМ; устранение неисправности кровельного покрытия в местах примыкания к конструктивным элементам; проверка герметичности стыков кровли и устранения их протечек; заделка незначительных трещин фасада и швов здания с восстановлением кладки - обусловлено дальнейшим разрушением здания и угрозой возгорания в случае попадания в хранилище молнии (заявка исх. № от дата); проверка заземления и сопротивления молниезащиты на технической позиции - обусловлено угрозой поражения людей и техники (заявка исх. № дата); установка душевых кабин в количестве 9 штук и ремонт 3 кабин, имеющихся в наличии - обусловлено санитарно-эпидемиологического благополучия личного состава (заявка исх. № от дата). Указывает, что ненадлежащее исполнение Министерством обороны РФ обязанностей собственника несущего бремя содержания принадлежащих ему объектов и ненадлежащее исполнение ОАО «Славянка» в лице филиала «Владивостокский» своих договорных обязанностей по эксплуатационному содержанию и комплексному обслуживанию влечет нарушение норм действующего законодательства. Просит суд обязать Министерство обороны Российской Федерации, ОАО «Славянка» в лице ее филиала «Владивостокский» произвести ремонтные работы в зданиях и помещениях в№ военного городка №, расположенного в п. Штыково, Шкотовского района Приморского края, а именно: ремонт освещения на продовольственном складе; оборудование в туалете казармы вытяжной вентиляции; проведение ремонта мягкой кровли в столовой, проведение текущего ремонта помещений столовой; оборудование площадки для сбора твердых бытовых отходов, установка крышек на контейнерах для сбора мусора; эстетическое оформление помещения столовой и принятие мер по обеспечению соответствия установленным требованиям температурного режима в обеденном зале столовой; проведение капитального ремонта электроустановок (аппараты защиты, распределительные устройства и др.) находящихся во всех зданиях военного городка; устранение протечек кровли здания штаба, устранение неисправности кровельного покрытия в местах примыкания к конструктивным элементам, проверка герметичности стыков кровли и устранению их протечек, устранение незначительных трещин фасада и швов; проведение работ на складе ГСМ: ремонт ограждения; проверка заземления и сопротивления молниезащиты; техническое обслуживание отдельно стоящих молниеотводов; устранение незначительных протечек кровли здания склада ГСМ; устранение неисправности кровельного покрытия в местах примыкания к конструктивным элементам; проверка герметичности стыков кровли и устранения их протечек; заделка незначительных трещин фасада и швов здания с восстановлением кладки; проверка заземления и сопротивления молниезащиты на технической позиции; установка душевых кабин в количестве 9 штук и ремонт 3 кабин, имеющихся в наличии.

В судебном заседании заместитель военного прокурора гарнизона Большой Камень Стерлигов С.А. исковые требования просил удовлетворить в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске.

Представитель ОАО «Славянка» по доверенности ФИО7 исковые требования не признала в полном объеме, предоставила суду письменный отзыв на иск, из которого следует, что перечень объектов, подлежащих текущему ремонту, а так же объем работ необходимых для выполнения устанавливается государственным заказчиком – Министерством обороны РФ, а не Обществом, а так же заявленные объекты, частично включены в план текущего ремонта на дата. Считает требование об установке душевых кабин в количестве 9 штук является необоснованным, а ремонт 3 кабин имеющихся в наличии, в настоящее время произведен, что подтверждается актом приема работ. Просит в иске отказать.

Ответчик Министерство Обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился. Судом принимались меры к извещению ответчика, согласно требований ст. 113 ГПК РФ. Причина неявки ответчика в судебное заседание не известна. Ходатайств не поступало.

В связи с чем, суд полагает рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части в силу следующего.

В судебном заседании установлено, что военной прокуратурой гарнизона Большой Камень совместно с представителями филиала «Владивостокский» ОАО «Славянка» и командованием войсковой части 10604 проведена прокурорская проверка по вопросу проведения текущего ремонта объектов военного городка № № расположенного <адрес>.

дата с ОАО "Славянка" по результатам проведения закрытого аукциона заключен государственный контракт №, по условиям которого предприятие обязалось оказывать услуги по выполнению работ по текущему ремонту объектов имущественного комплекса Министерства Обороны Российской Федерации, в течение периода с момента подписания контракта до дата

Согласно положениям указанного государственного контракта техническое обслуживание – комплекс работ и организационно-технических мероприятий по поддержанию заданных параметров и режимов работы, обеспечивающих эффективную эксплуатацию объектов имущественного комплекса. Техническое обслуживание включает в себя функционально и технологически связанные действия по обеспечению и поддержанию надлежащего и эффективного функционирования объектов имущественного комплекса, в том числе проведение плановых и аварийно-восстановительных работ, обеспечение на объектах имущественного комплекса требований пожарной безопасности и природоохранного законодательства Российской Федерации, включая эксплуатацию опасных производственных объектов имущественного комплекса и иные виды работ, предусмотренные установленными правилами и нормами на территории Российской Федерации (п.п. 1.1.2).

Согласно п.п. 1.1.3 текущим ремонтом является комплекс строительных работ им организационно-технических мероприятий, проводимы с целью устранения неисправностей (восстановление работоспособности) элементов зданий и сооружений, оборудования и инженерных систем объектов имущественного комплекса для поддерживания эксплуатационных показателей, а так же работы по устранению мелких повреждений и неисправностей.

Объектами имущественного комплекса являются здания (сооружения) казарменно-жилищного фонда военных городской Министерства обороны Российской Федерации и иные фонды (в том числе элементы коммунальных систем и инфраструктуры), используемые Министерством обороны Российской Федерации (п.п. 1.1.4).

Данный факт так же подтверждается актами № №, №, №, № от дата согласно которых жилищно-казарменный фонд военного городка № передан в эксплуатацию в филиал "Владивостокский" ОАО "Славянка", что не оспаривается сторонами.

В соответствии с актом приема выполненных работ филиалом Владивостокским ОАО «Славянка» и ЭРТ № филиала ОАО «РЭУ» «Приморский» от дата установлено, что запланированные работы: ремонт освещения на продовольственном складе; оборудование в туалете казармы вытяжной вентиляции; проведение ремонта мягкой кровли в столовой, проведение текущего ремонта помещений столовой; оборудование площадки для сбора твердых бытовых отходов, установка крышек на контейнерах для сбора мусора; эстетическое оформление помещения столовой и принятие мер по обеспечению соответствия установленным требованиям температурного режима в обеденном зале столовой; проведение капитального ремонта электроустановок (аппараты защиты, распределительные устройства и др.) находящихся во всех зданиях военного городка; устранение протечек кровли здания штаба, устранение неисправности кровельного покрытия в местах примыкания к конструктивным элементам, проверка герметичности стыков кровли и устранению их протечек, устранение незначительных трещин фасада и швов; проведение работ на складе ГСМ: ремонт ограждения; проверка заземления и сопротивления молниезащиты; техническое обслуживание отдельно стоящих молниеотводов; устранение незначительных протечек кровли здания склада ГСМ; устранение неисправности кровельного покрытия в местах примыкания к конструктивным элементам; проверка герметичности стыков кровли и устранения их протечек; заделка незначительных трещин фасада и швов здания с восстановлением кладки; проверка заземления и сопротивления молниезащиты на технической позиции не выполнены, что приводит к тем или иным нарушениям.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанные нарушения имели место в следствии ненадлежащего исполнения Министерством обороны Российской Федерации обязанностей собственника, вытекающих из бремени содержания принадлежащих ему объектов недвижимого имущества, расположенных на территории <адрес>, в том числе и военного городка № <адрес> края, №), а также ненадлежащее исполнение филиалом «Владивостокский» ОАО «Славянка» своих договорных обязанностей по эксплуатационному содержанию и комплексному обслуживанию, выполнению функционально и технологически связанных действий по обеспечению и поддержанию надлежащего и эффективного функционирования указанного объекта, установленные государственным контрактом № от дата.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалы дела ответчиком не представлены доказательства того, что ремонтные работы, перечисленные в акте от 10.09.2013, выполнены.

С учетом этого, исковые требования Военного прокурора гарнизона Большой Камень в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, ОАО «Славянка» о понуждении к совершению определенных действий подлежат удовлетворению за исключением установки дополнительных 9 душевых кабин, поскольку данные работы не являются текущими ремонтными работами и могут производиться по решению собственника помещений и за его счет. Поскольку ремонт имеющихся 3-х душевых кабин в настоящее время произведен управляющей компанией, то оснований для возложения повторного ремонта этих душевых кабин не имеется.

Довод представителя ответчика о том, что заявленные объекты частично включены в план текущего ремонта на 2014, судом признается несостоятельным, поскольку это не освобождает ответчиков от бремени содержания и обслуживания имущества, находящегося в эксплуатации.

Заявленные истцом ремонтные работы носят текущий необходимый характер, производство которых возложено в силу государственного контракта на управляющую организацию, оплата работ производится собственником помещений.

В случае не исполнения одной из сторон контракта своих обязательств другая сторона праве требовать их исполнения, в том числе в судебном порядке.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░/░ 10604 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░.) ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – 17.03.2014.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░