Дело № 2-241/2023
УИД 33RS0018-01-2022-001270-38
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 октября 2023 года
Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего Смирновой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Денькове А.А.,
с участием:
истца Падишина А.В.,
представителя ответчика – садоводческого некоммерческого товарищества «Ивушка» - Рогова В.В.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Кадыкова Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе ... гражданское дело по исковому заявлению Падишина А.В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Ивушка» о признании решения очно-заочного собрания, протокола подсчета голосов недействительными,
установил:
Падишин А.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к садоводческому некоммерческому товариществу «Ивушка» (далее – СНТ «Ивушка», Товарищество), в котором просит признать решение очно-заочного собрания членов СНТ «Ивушка», проведенного 10 июня 2022 года, и оформленные протоколы подсчетов голосов по бюллетеням № 1, № 2 от 11 июня 2022 года очно-заочного собрания членов СНТ «Ивушка», проведенного 10 июня 2022 года, недействительными.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что он является правообладателем земельного участка ... с кадастровым номером ..., площадью 668 кв.м и жилого дома № ... с кадастровым номером ..., находящихся по адресу: ... В 2018 году он был принят в члены СНТ «Ивушка», на территории которого расположены принадлежащие ему объекты недвижимости.
В период с 25 мая 2022 года по 10 июня 2022 года в СНТ «Ивушка» было проведено очередное общее собрание членов товарищества. Форма проведения собрания очно-заочная. В повестке дня были определены следующие вопросы: утверждение отчета председателя за 2021-2022 год; отчет членов правления; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ; утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2022 – 2023 года и принятие решения об ее исполнении; вопрос о насосной станции; принятие устава СНТ «Ивушка» с изменениями и дополнениями; организация субботника; разное.
По результатам проведения общего собрания членов СНТ «Ивушка» все вопросы были рассмотрены и большинством голосовавших утверждены. Общее собрание членов СНТ «Ивушка» признано правомочным и состоявшимся.
Вместе с тем, по его мнению, данное собрание было проведено с грубыми нарушениями закона и его результаты подлежат отмене, поскольку приняты при отсутствии необходимого кворума.
Так, согласно принятого в новой редакции Устава СНТ «Ивушка» на общем собрании членов СНТ «Ивушка» в период времени с 25 мая 2022 года по 10 июня 2022 года в составе СНТ значится 438 садовых участка и участка под земли общего пользования с кадастровым номером 33:11:060505:421. Все земельные участки предоставлены гражданам под садоводство и поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров. Однако, согласно выписки из протокола подсчета голосов от 11 июня 2022 года указано, что садовых участков указано 422, при этом проголосовало 215. Следовательно, как полагает истец, при наличии в составе СНТ 438 садовых участков и участия в собрании 215 лиц, необходимый кворум отсутствовал.
Кроме того, проведение очередного общего собрания членов товарищества с 25 мая 2022 года по 10 июня 2022 года в очно-заочной форме, по мнению правления СНТ, способствовало отсутствие кворума на общем собрании членов СНТ «Ивушка» от 08 мая 2022 года, на котором должны были быть рассмотрены следующие вопросы: утверждение отчета председателя за 2021-2022 год; отчет членов правления; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ; утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2022 – 2023 года и принятие решения об ее исполнении; вопрос о снабжении СНТ водой для полива; организация субботника; разное. Поскольку фактически форма очного общего собрания членов товарищества от 08 мая 2022 года была изменена в очно-заочную форму с назначением новой даты его проведения с 25 мая 2022 года по 10 июня 2022 года, то повестка общего собрания изменена быть не могла. Между тем, в повестку общего собрания проведенного в период с 25 мая 2022 года по 10 июня 2022 года были включены дополнительные вопросы: № 5 – вопрос о насосной станции и № 6 – принятие Устава СНТ «Ивушка» с дополнениями, а вопрос о снабжении СНТ водой для полива исключен.
Отметил также, что повестка общего собрания членов товарищества, проведенного в период с 25 мая 2022 года по 10 июня 2022 года, повестка общего собрания членов СТН от 08 мая 2022 года отличались от повестки, указанной в бюллетенях № 1 и № 2 заочного голосования очно-заочного собрания членов СНТ «Ивушка».
В дополнение к исковому заявлению указал, что бюллетени распространялись без каких-либо форм учета, без определения когда, где, кому именно, при каких обстоятельствах передавались, наличие добровольного волеизъявления принятия участия в голосовании, а также возможного влияния на принимаемое решение и без протоколирования данных действий, что является нарушением пункта 25 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217–ФЗ.
Полагает также, что анализ приходно-расходной сметы, положенной в основу размера членского взноса в СТН «Ивушка» позволяет сделать вывод, о том, что в нарушение положений пункта 14 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217–ФЗ в смету внесены расходы на обслуживание имущества, которого на балансе СНТ не имеется (т. 1 л.д. 159-161, т. 3 л.д. 244-246).
Определением Судогодского районного суда от 15 марта 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Литвинов В.И., Кадыков Д.Н., Каретина Н.А. и Дудко А.В. (т. 3 л.д. 89).
Истец Падишин А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в исковом заявлении доводам.
Представитель ответчика СНТ «Ивушка» Рогов В.В. в судебном заседании возражал относительно заявленных истцом требований, пояснив, что собрание членов товарищества было проведено в соответствии с законодательством. Кворум присутствовал, нарушений не было. Заявил также о пропуске срока исковой давности.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Кадыков Д.Н., в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы изложенные представителем СНТ «Ивушка» Роговым В.В. Полагал, что собрание членов СНТ «Ивушка» было проведено в соответствии с законодательством.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Литвинов В.И., извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом в суд не явился, просил о проведении судебного заседания в свое отсутствие. Ранее участвуя в рассмотрении дела, возражал против заявленных истцом требований, указав, что 08 мая 2022 года собрание членов СНТ было признано не состоявшимся, поскольку в ходе подсчета не было даже сотни голосов, и решено провести голосование в очно-заочной форме, о чем садоводы были уведомлены. Бюллетени вручались членам СНТ. Поскольку 08 мая 2022 кворума не было, собрания также фактически не было, в связи, с чем повестка дня была новой для нового собрания, появился пункт «разное», в котором были моменты относительно водоснабжения и иной хозяйственной деятельности СНТ.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Дудко А.В., Каретина Н.А., извещенные о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представив письменные заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, в которых указали, что заявленные требования считают необоснованными и неподлежащими удовлетворению. Указали также, что на заседании правления № 11 от 24 апреля 2022 года было принято решение об общем собрании СНТ «Ивушка», которое было назначено на 08 мая 2022 года, форма собрания – очная, с повесткой: утверждение отчета председателя за 2021-2022 год; отчет членов правления; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ; утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2022 – 2023 года и принятие решения об ее исполнении; вопрос о снабжении СНТ водой для полива; организация субботника; разное. Ввиду отсутствия кворума собрание было закрыто и принято решение о проведение собрания в очно-заочной форме по бюллетеням с 26 мая 2022 года по 09 июня 2022 года с повесткой дня: утверждение отчета председателя за 2021-2022 год; отчет членов правления; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ. Утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2022 – 2023 года и принятие решения об ее исполнении; вопрос о насосной станции; принятие устава СНТ «Ивушка» с изменениями и дополнениями; организация субботника; разное. Согласно пункту 8 «разное» в бюллетене № 1 рассматривался как «работа магазина в летний день». После подсчета бюллетеней, собрание заочной формы состоялось. Проголосовало 215 бюллетеней, что составило 50.9 % (т. 4 л.д. 20, 21-22).
Согласно статье 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, и должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В силу положений части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда (часть 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле третьих лиц, судом, в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вынесено определение о рассмотрении дела в их отсутствие.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 123.12 Гражданского Кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Согласно пункту 3 части 4 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.
Статьей 7 указанного Федерального закона установлено, что Товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:
1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);
2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;
3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.
В соответствии с частью 1.1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи.
К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
5.1) принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;
7) исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;
9) принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них;
10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);
12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;
13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;
14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;
15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;
20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;
24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;
25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона;
26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов (часть 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ).
Пунктами 21, 21.1, 21.2 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ определено, что решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона. Очное голосование, очно-заочное голосование или заочное голосование может быть проведено с применением электронных или иных технических средств с учетом особенностей, установленных статьей 17.1 настоящего закона. Заочное голосование также может быть проведено с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с частью 25 статьи 17 Закона решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи.
В пункте 2 статьи 24 Федерального закона установлено, что результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 17 мая 2018 года Падишин А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 668+/-9 кв.м, относящегося к категория земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для садоводства, находящегося по адресу: ..., на котором расположен жилой дом с кадастровым номером ..., принадлежащий ему же.
Указанный земельный участок расположен в границах СНТ «Ивушка», членом которого Падишин А.В. является, что подтверждается членской книжкой садовода ..., заполненной 18 июня 2018 года.
Установлено также, что в соответствии с пунктом 8.1 Устава СНТ «Ивушка» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (т. 3 л.д. 16).
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества производится не менее чем за две недели до дня его проведения путем: направления по адресам указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомления направляется в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в сети «интернет» (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства (пункт 9.13 Устава) (т. 3 л.д. 19).
Выбор вида уведомления решает правление товарищества при подготовке общего собрания членов товарищества с учетом экономичности, общедоступности целесообразности «разъяснения Пленума Верховного суда Российской Федерации № 25 от 23 июня 2015 года». По сложившейся практике созыва общего собрания членов товарищества в период сезона, когда на садовых участках находится большинство садоводов, уведомление может размещаться в качестве основного способа оповещения, только на информационном щите в границах территории товарищества. В этом случае фиксируется факт уведомления фото, видео материалом с датой съемки, свидетельских показаниях и с сохранением объявления в делах общего собрания. В качестве дополнительного оповещения могут быть использованы: оповещения по телефону, СМС рассылки (пункт 9.14 Устава) (т. 3 л.д. 19).
Согласно пункту 9.15 Устава в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (т. 3 л.д. 19).
В случаях определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (пункт 9.21 Устава) (т. 3 л.д. 20).
Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества, результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему бюллетеней или регистрационного листа с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия решения общим собранием членов товарищества путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 9.24.2 Устава. В случае участия в общем собрании членов товарищества правообладателей земельных участков, не являющихся членами товарищества результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным для оформления результатов голосования членов товарищества (пункты 9.24, 9.25 Устава) (т. 3 л.д. 20-21).
Из пояснений участвующих в деле лиц и материалов дела следует, что в период с 25 мая 2022 года по 10 июня 2022 года в СНТ «Ивушка» ввиду отсутствия кворума на общем собрании членов товарищества, состоявшегося 08 мая 2022 года, было проведено общее очно-заочное собрание товарищества по бюллетеням с повесткой дня: утверждение отчета председателя товарищества правления Рогова В.В.; отчет членов правления; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ. Утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2022 – 2023 года и принятие решения об ее исполнении; вопрос о насосной станции; принятие устава СНТ «Ивушка» с изменениями и дополнениями; организация субботника (т. 1 л.д. 41-42).
По результатам общего собрания 10 июня был оформлен протокол (т. 3 л.д. 48-49).
Уведомление о дате и месте проведения общего собрания СНТ «Ивушка», с указанием срока голосования и сдачи бюллетеней, а также вопросов, которые планировались к утверждению на собрании было вывешено на информационных щите СНТ «Ивушка» (т. 1 л.д. 41-42).
Заявляя требования о признании решения общего собрания и протокола подсчета голосов недействительными, истец мотивировал это, в частности, отсутствием необходимого кворума, изменением перечня вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании.
Разрешая данные требования, суд исходит из следующего.
Согласной положений частей 1 и 6 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества.
По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании, при принятии решения общим собранием членов товарищества, участия не принимают.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (часть 8 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (пункт 3 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ).
По иным вопросам, указанным в части 1 названной статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (пункт 4 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ).
В соответствии с пунктом 13 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (пункт 15 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ).
Согласно пункту 19 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (пункт 21 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ).
Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (пункт 24 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ).
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 данной статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 названного Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным указанной частью для оформления результатов голосования членов товарищества (пункт 25 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ).
Статья 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что
решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 1).
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса). При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (пункт 2).
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (пункт 3).
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол (пункт 4).
В соответствии с пунктами 1-4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Положениями статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и, при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно протоколу общего собрания членов общего собрания СНТ «Ивушка» и бюллетеней № 1 к нему, 10 июня 2022 года было проведено общее собрание членов товарищества в очно-заочной форме. Участие в собрании приняли 215 бюллетеней из 422 (т. 3 л.д. 48, 33-246).
На повестку поставлены следующие вопросы: утверждение отчета председателя за 2021-2022 год; отчет членов правления; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ. Утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2022 – 2023 года и принятие решения об ее исполнении; вопрос о насосной станции; принятие устава СНТ «Ивушка» с изменениями и дополнениями; организация субботника. По всем вопросам собранием были приняты решения с указанием результатов голосования.
Падишин А.В. принимал участие в общем собрании членов СНТ «Ивушка» в заочной форме путем заполнения бюллетеня № 1, датированного 05 июня 2022 года (т. 2 л.д. 191).
Из протокола также следует, что по всем вопросам решения были приняты большинством голосов.
Падишин А.В., как это следует из заполненного им бюллетеня по 1, 2, 3, 5 вопросу проголосовал «против», по 4 и 6.1 «за» и воздержался относительно вопроса об организации работы магазина на летний период (6.2).
Указанный протокол подписан председательствующим на собрании Роговым В.В. и секретарем собрания Дудко А.В.
Согласно протоколу подсчета голосов по бюллетеню № 1 очно-заочного собрания голосование состоялось. Всего проголосовало 215 из 422. Каких-либо замечаний у счетной комиссии не отражено (т. 2 л.д. 32).
В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона № 217-ФЗ реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 данного Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).
Оспаривая решения принятые на общем собрании членов СНТ «Ивушка», Падишин А.В. указал на несоответствие количества участков отраженных в протоколе от 10 июня 2022 года – 422 и количества участков, указанных в Уставе товарищества - 438.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что согласно реестру СНТ «Ивушка» по состоянию на 01 мая 2022 года в составе СНТ «Ивушка» числится 422 участка, собственников – 379. При этом из данного реестра усматривается, что 43 членам СНТ принадлежат по два земельных участка, три земельных участка имеют по два правообладателя, шесть земельных участков объединены по два участка под одним кадастровым номером (т. 3 л.д. 54-77).
Согласно приложению № 1 к реестру членов СНТ «Ивушка» на 01 мая 2022 года всего в СНТ «Ивушка» числится 436 участков, из которых 14 не учитывается в реестре в связи со смертью правообладателей и не оформленные (т. 3 л.д. 170).
Из представленных бюллетеней № 1 следует, что правообладателями двух участков заполнялся только один бюллетень.
Таким образом, поскольку из 379 членов СНТ в голосовании приняло участие 215 человек, необходимый кворум, вопреки доводам истца, имелся даже с учетом 14 правообладателей заброшенных участков.
Учитывая изложенное, оснований для признания собрания ничтожным в силу отсутствия кворума не имеется.
Утверждения истца об изменении перечня вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании, состоявшемся 10 июня 2022 года, и поставленных на разрешение общего собрания 08 мая 2022 года также не состоятельны исходя из следующего.
Так, из пояснений председателя СНТ «Ивушка» Рогова В.В. в судебном заседании следует, что на заседании правления товарищества было принято решение о проведении общего собрания членов СНТ «Ивушка» 08 мая 2022 года. Между тем, ввиду отсутствия кворума было принято решение о признании собрания несостоявшемся и о проведении общего собрания в заочно-очной форме по бюллетеням с 26 мая 2022 года по 09 июня 2022 года (т. 3 л.д. 87).
Данное обстоятельство подтверждается также уведомлением, размещенным на информационном щите СНТ «Ивушка» (т. 1 л.д. 41-42), и показаниями свидетеля Кудряшовой Л.В., допрошенной в судебном заседании по ходатайству истца, которая пояснила, что 08 мая 2022 года она по доверенности от своего супруга Падишина А.В. участвовала в общем собрании членов СНТ «Ивушка». Поскольку ей было не понятно общее количество участков голосования, она в присутствии свидетелей отказалась подписывать так называемый реестр, который представлял собой обычный не оформленный лист. На собрании зачитывалась повестка дня. Председатель сказал, что, так как нет кворума, то собрание признано не состоявшимся. После собрания, на стенде было вывешено уведомление о новом собрании, в котором была изменена повестка дня. Так, некоторые пункты полностью не соответствовали первоначальной повестке дня. Появились такие вопросы как «организация работы магазина», «принятие устава с дополнениями». После проведения собрания она заказала устав СНТ «Ивушка», в котором указано, что общее количество участков составляет 438, а не 422. Пришла за пояснениями по данному вопросу к правлению, однако пояснений по данному вопросу ей никто не дал (т. 3 л.д. 230 (оборот) - 231).
Согласно пункту 9.23 Устава СНТ в случае если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 9.1.1, 9.1.2, 9.1.4-9.1.6, 9.1.10. 9.1.16, 9.1.20-9.1.212 Устава такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в пункте 9.18 Устава кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов Товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (т. 3 л.д. 20).
Поскольку, в данном случае, собрание членов СНТ «Ивушка» 08 мая 2022 года было признано не состоявшимся, то изменение повестки общего собрания, запланированного на 10 июня 2022 года и доведенного до членов СНТ в уведомлении не является нарушением проведения общего собрания.
Помимо этого, в силу пункта 2 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. Требования к содержанию протокола установлены пунктами 3-5 статьи 181.2 Гражданского кодекса российской Федерации. Запретов на указание в повестке дня каких-либо вопросов, в том числе вопроса «разное», действующим законодательством не предусмотрено.
Из материалов дела следует, что в уведомлении о проведении общего собрания в очно-заочной форме в повестки собрания имеется вопрос № 8 «разное», отраженное в протоколе общего собрания и бюллетенях под вопросом 6.2 как «организация работы магазин на летний период» не противоречит компетенции общего собрания, «против» данного вопроса проголосовало 5 участников, «за» – 194 участников, «воздержался» -16. Истец проголосовал по данному вопросу «воздержался», возражений относительно поставленного на голосование вопроса не высказал (т. 1 л.д. 41-42, т. 2 л.д. 30-32, 33-246).
Также, вопреки доводам истца, ни нормами действующего законодательства, ни Уставом СТН «Ивушка» не предусмотрена регистрация выдаваемых бюллетеней для заочного голосования.
Довод истца о том, что в размер членского взноса необоснованно включены расходы на обслуживание общего имущества товарищества, которого на балансе СНТ не имеется, сам по себе, не является основанием для признания решения общего собрания СНТ «Ивушка» от 10 июня 2022 года недействительным, поскольку суд не вправе вмешиваться в хозяйственную и организационную деятельность товарищества. Члены СНТ вправе самостоятельно решать вопросы об утверждении отчета Правления о проделанной работе, об утверждении финансового отчета, об утверждении приходно-расходной сметы СНТ об установлении членского взноса, и других вопросов, касающихся его деятельности.
Согласно пункту 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В данном случае протокол, с отраженными в нем решениями членов СНТ «Ивушка», составлен в письменной форме, содержит отражение результатов проведения общего собрания, а те недостатки при его составлении, на которые указывает истец, не могут быть признаны судом существенными в том значении, которое по смыслу подпункта 4 пункта 1 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктов 3 и 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, является основанием для признания решения общего собрания недействительным.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В данном случае истцом не доказано наличие каких-либо существенных нарушений действующего законодательства, допущенных при проведении вышеуказанного общего собрания членов СНТ «Ивушка», которые могли бы повлиять на принятые этим собранием решения и которые нарушали бы права и охраняемые законом интересы как истца, так и гражданско-правового сообщества, или могли привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Члены СНТ «Ивушка» приняли непосредственное участие в собрании путем заполнения бюллетеней, как и сам истец, который принимал участие в собрание, голосовал по поставленным вопросам, в связи с чем, его доводы о нарушении порядка созыва собрания, не являются безусловным основанием для признания результатов такого собрания недействительными, и не привело к какому-либо нарушению прав истца.
Даже при наличии незначительных нарушений, касающихся сроков оповещения и правильного оформления проведения голосования, при наличии кворума для голосования, таковые не являются существенными, так как не влияют на волеизъявление участников собрания.
Материалами дела подтверждается, что общее собрание было проведено в соответствии с требованиями законодательства, что порядок созыва, подготовки и проведения собрания нарушен не был, члены Товарищества были надлежащим образом уведомлены о проведении собрания, была обеспечена возможность ознакомления с вопросами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании товарищества, порядок голосования был доведен до сведения членов СНТ.
Ссылка Падишина А.В. о том, что протокол подсчета голосов составлен 11 июня 2022 года, также является несостоятельным, поскольку обязательное создание счетной комиссии и составление протокола подсчета голосов при подсчете голосов, законодательством не предусмотрено. Кроме того, как в протоколе общего собрания от 10 июня 2022 года, так и в протоколе подсчета голосов от 11 июня 2022 года указано одинаковое количество голосов, учтенных при определении результатов голосования, и ни один из участников собрания не оспорил правильность их указания.
При этом, необходимо отметить, что протокол подсчета голосов по бюллетеню № 2, который истец просит признать недействительным, не составлялся, а сами бюллетени № 2, даже в случае из заполнения кем-либо из членов СТН, при подсчете голосов по вопросам поставленным на повестку общего собрания 10 июня 2022 года не учитывались и какого-либо решения по ним общим собранием членов СНТ «Ивушка» не принималось.
Возражения истца относительно несогласия с расчетами размерами членских взносов, основанием для признания протокола общего собрания и принятых на собрании решений являться не могут, поскольку предметом спора является проверка соблюдения процедуры законности созыва и проведения собрания, а не оценка обоснованности или необоснованности принятого решения. При этом из протокола следует, что Падишин А.В. выразил свое мнение относительно данного вопроса, проголосовав «против», однако его голос не повлиял на результат голосования, с учетом мнения остальных членов СНТ «Ивушка», проголосовавших «за».
При этом, обязательного условия по идентификации (фамилия, инициалы, номер участка, подпись) каждым принимавшим участие в голосовании лицом отмеченного бюллетеня ни Уставом СНТ, ни иными решениями СНТ предусмотрено не было, как не было установлено последствий отсутствия таких отметок в бюллетенях.
Таким образом, правовых оснований для признания решений общего собрания членов СНТ «Ивушка» от 10 июня 2022 года и протоколов подсчетов голосов по бюллетеням № 1 и № 2 от 11 июня 2022 года недействительными, суд не усматривает.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела представителем ответчика заявлено о применении срока исковой давности, разрешая которое суд приходит к следующему.
Согласно пункту 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Из указанной нормы следует, что решение может быть обжаловано в течение шести месяцев не только со дня, когда лицо узнало о принятом решении, но и когда должно было узнать об этом решении. При этом, течение срока оспаривания решения никак не обусловлено обстоятельствами его получения на руки истцом, для этого достаточно знания о нём последнего.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 111 и 112 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иные сроки не установлены специальными законами.
Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.
Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
О том, что очная часть собрания назначена на 10 июня 2022 года, а подсчет голосов 11 июня 2022 года члены СНТ «Ивушка» были извещены, подтверждается уведомлением, размещенном на информационном щите товарищества, а также бюллетенями. Таким образом, о принятом решении общего собрания членов СНТ «Ивушка» Падишин А.В. должен был (мог) узнать не позднее 12 июня 2022 года, следовательно, последним днем срока обращения в суд с заявлением об оспаривании данного решения с учетом положений пункта 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации является 12 декабря 2022 года. Из материалов дела следует, что с исковым заявлением истец обратился в суд путем его направления почтовой корреспонденции 16 ноября 2022 года, а значит срок для обращения в суд им не пропущен.
Требований о возмещении судебных издержек не заявлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.