Решение от 18.12.2014 по делу № 2-7243/2014 от 27.11.2014

Дело № 2-7243/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2014 года                                     г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Ю.Н.,

при секретаре Манжировой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Саратова Саватеевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Ж» о признании незаконным бездействие при организации благоустройства, сбора и вывоза бытовых отходов,

установил:

Заместитель прокурора Кировского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Ж (далее - ООО УО «Ж») о признании незаконным бездействие при организации благоустройства, сбора и вывоза бытовых отходов, мотивируя требования следующим.

Прокуратурой Кировского района г. Саратова проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды, а также законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории района.

По результатам проведенной проверки установлено, что по адресу: <адрес>, на придомовой территории располагается несанкционированная свалка ТБО.

Таким образом, проверкой установлено, что несмотря на обязанность по своевременной и качественной уборке и очистке от бытового и иного мусора по адресу: <адрес>, ООО УО «Ж» не соблюдаются требования экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства, что приводит к нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Просит суд признать незаконным бездействие ООО УО «Ж», выразившееся в непринятии мер по своевременному вывозу товарно-бытовых отходов с несанкционированной свалки, расположенной по адресу: <адрес>, обязать ООО УО «Ж» вывезти товарно-бытовые отходы с несанкционированной свалки, расположенной по адресу: <адрес>, а также произвести благоустройство придомовой территории.

В судебном заседании помощник прокурор Кировского района г. Саратова Савватеева М.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

    Представитель ответчика ООО УО «Ж», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, суд, с согласия помощника прокурора Кировского района г. Саратова Савватеевой Т.А. принял решение рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав объяснения помощника прокурора Кировского района г. Саратова, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду.

В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно п.п.10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе: безопасность для жизни и здоровья граждан, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; уборку и санитарно-гигиеническую очистку земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

Пунктами 3.6.1 и 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170, установлено, что уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда. Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием, организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 30.03.99 № ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.п. 1.2, 1.8 Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта).

В судебном заседании установлено, что *** года прокуратурой Кировского района г. Саратова проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере соблюдения природоохранного законодательства и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории района, в ходе которой установлено, что по адресу: <адрес> располагается несанкционированная свалка ТБО. Обслуживание указанного многоквартирного дома осуществляется ООО УО «Ж».

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки соблюдения требований законодательства в сфере ЖКХ и санитарно – эпидемиологического благополучия населения от *** года (л.д.7), фотографиями (л.д.8-9), справкой (л.д. 10).

Принимая во внимание приведенные выше положения закона, а также учитывая, что доказательств, подтверждающих принятие мер по устранению ООО УО «Ж» указанных выше нарушений, до момента их выявления, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что ООО УО «Ж допущено бездействие выразившееся в несоблюдении законодательства в сфере жилищно – коммунального хозяйства и невыполнении санитарных норм при обслуживании <адрес>, вследствие чего нарушается право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, и находит требования прокурора Кировского района г. Саратова о признании данного бездействия ответчика незаконным, понуждении ООО УО «Ж» вывезти товарно-бытовые отходы с несанкционированной свалки, расположенной по адресу: г.Саратов, ул.Аэропорт СХИ, секция 1, а также произвести благоустройство придомовой территории, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 23 ░░░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░