Решение по делу № 5-397/2020 от 22.05.2020

Дело № 5-397/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

РіРѕСЂРѕРґ Тверь 22 мая 2020 РіРѕРґР°        РЎСѓРґСЊСЏ Заволжского районного СЃСѓРґР° Рі. Твери Зварич Р•.Рђ., рассмотрев дело РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РІ отношении:

Семенова С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Калинин, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, место работы и семейное положение не установлены, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

Семенов С.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

21.05.2020 в 15 часов 20 минут находился в общественном месте по адресу: г. Тверь, по бульвар Шмидта у дома 3, не предъявил по требованию уполномоченного должностного лица и не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, в нарушение подпункта «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 в период введения режима повышенной готовности на территории Тверской области, установленного постановлением Губернатора Тверской области 17.03.2020 N 16-пг "О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области".

Своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Семенов С.А. при надлежащем извещении не явился, представил письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие,.

В силу ч. 2 ст. 25.1 полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Согласно подпункту «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ).

В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Законом Тверской области от 30.07.1998 N 26-ОЗ-2 "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Губернатором Тверской области принято постановление от 17.03.2020 N 16-пг "О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области" (Далее - Постановление).

В силу п. 1 указанного Постановления с 17.03.2020 на территории Тверской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установив региональный уровень реагирования.

Факт совершения Семеновым С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № 059245/3191 от 21.05.2020, в котором указаны фактические обстоятельства совершения правонарушения,

-рапортами сотрудников полиции от 21.05.2020, согласно которым Семенов С.А. 21.05.2020 в 15 час 20мин. по адресу: г. Тверь, бульвар Шмидта д. 3 находился в общественном месте, не предъявил по требованию уполномоченного должностного лица и не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, доставлен в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери,

-объяснением Семенова С.А. в котором указал, что вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Пояснил, что 21.05.2020 находился у дома 3 по бульвару Шмидта, документов удостоверяющих личность при себе не имел.

В судебном заседании установлено, что Семенов С.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Р РµС€Р°СЏ РІРѕРїСЂРѕСЃ Рѕ РІРёРґРµ Рё мере наказания СЃСѓРґ, РІ соответствии СЃ требованиями части 2 статьи 4.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства последнего, личность РІРёРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ, смягчающие Рё отягчающие обстоятельства, имущественное положение РІРёРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ является альтернативной.

Вместе с тем, оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

При назначении наказания, учитывая характер правонарушения, принимая во внимание имущественное положение виновного, данные о его личности, состояние здоровья, полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Семенова С.А., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, представляется в суд (г. Тверь, ул. Московская, д. 115, каб. 107).

Реквизиты для перечисления платежей: получатель платежа: Реквизиты для перечисления платежей: получатель платежа: ОП Заволжский по г. Твери, ИНН 6950103140 КПП 695001001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК 042809001, р/с 40101810600000010005, ОКТМО 28701000 КБК 18811601201010601140, БИК: 042809001, УИН 18880469200000592453.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

РЎСѓРґСЊСЏ                             Р•.Рђ. Зварич