Решение по делу № 5-257/2018 от 29.12.2017

Дело № 5-257/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 13 февраля 2018 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Теплокомфорт», ИНН 1101146270, ОГРН 1131101008554, адрес местонахождения: г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, д. 17/2 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми в суд представлен административный материал о привлечении ООО «УК «Теплокомфорт» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ООО «УК «Теплокомфорт» отсутствует. В представленных письменных возражениях с нарушением не согласен. Просит производство по делу прекратить.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Коми считает вину общества доказанной. Просит назначить наказание в виде административного штрафа.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно протоколу № 1381 от 15.12.2017, установлено, в связи с поступившим обращением, направленным из Службы Республики Коми Стройжилтехнадзора, 21.11.2017 в 15 ч. 15 мин. были отобраны образцы проб горячей воды из водоразборного крана после подогрева воды теплоносителем в системе горячего водоснабжения в теплоузле дома ....

По результатам рассмотрения материалов в отношении ООО «УК «Теплокомфорт» установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а именно:

- исследованный образец горячей воды из водоразборного крана после подогрева воды теплоносителем в системе горячего водоснабжения в теплоузле ... по органолептическим показателям – запах, цветность не соответствует установленным требованиям: запах, цветность не соответствует установленным требованиям: запах составил 3 балла, при гигиеническом нормативе 2 балла, цветность )с учетом погрешности) составила 21 градус, при гигиеническом нормативе 20 градусов, что подтверждается протоколом лабораторных исследований № 01/5000 от 27.11.2017 и экспертным заключением № 75/202/09 от 29.11.2017;

- исследованный образец горячей воды из водоразборного крана после подогрева воды теплоносителем в системе горячего водоснабжения в теплоузле ... по санитарно-химическим показателям – общее железо не соответствует установленным требованиям: содержание общего железа (с учетом погрешности) составило 0,8 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 0,3 мг/дм3, что подтверждается протоколом лабораторных исследований № 01/5000 от 27.11.2017 и экспертным заключением № 75/202/09 от 29.11.2017.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

При этом согласно ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В силу ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01», которые устанавливают гигиенические требования к качеству воды, используемой в питьевых и бытовых целях, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

Согласно пункту 3.2. СанПиН 2.1.4.1074-01, качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Пунктом 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам по запаху, привкусу, цветности и мутности.

П. 555 Раздела II Гигиенических нормативов 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водоснабжения» установлен гигиенический норматив концентрации химического вещества общее железо 0,3 мг/л.

По ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Доводы жалобы о неверной квалификации действий общества судом не принимаются во внимание, поскольку являются ошибочными.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно договора № Т-475/16 от 22.04.2016, ООО «УК «Теплокомфорт» осуществляет управление многоквартирным домом ....

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Наличие в действиях ООО «УК «Теплокомфорт» события и состава вмененного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, представленных по делу об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 1381 от 15.12.2017, экспертным заключением № 75/202/09 от 29.11.2017.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влекущих прекращение производства по делу, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств административного правонарушения, суд считает возможным избрать ООО «УК «Теплокомфорт» меру наказания в виде административного штрафа в размере 20000руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ООО «УК «Теплокомфорт», ИНН 1101146270, ОГРН 1131101008554, адрес местонахождения: г. Сыктывкар, Сысольское шоссе, д. 17/2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000руб.

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа: ...

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                 Р.В. Куриленко