Решение по делу № 5-2391/2012 от 21.12.2012

Решение по административному делу

                                                                                                                    Дело № 5-2391/2012

                                                  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                                                                                                                                           

21 декабря 2012 года                                                                                            город Усинск

Мировой судья Пармского судебного участка города Усинска  Республики Коми Подоляк Л.А.,

с участием помощника прокурора Козак Г.А., 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <Матвеевой О.А.1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

            <ДАТА3> прокуратурой г. Усинска по обращению <ИНОЕ> проведена проверка исполнения законодательства о персональных данных <ИНОЕ>

В результате проверки установлено, что в период с <ДАТА4> по <ДАТА3> на <АДРЕС> в открытом доступе располагаются ячейки с бланками, на которых записаны ФИО пациента, год рождения, домашний адрес и выставлен диагноз по результатам проведенного флюорографического обследования.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии со ст.73 и ст.79 Закона медицинские работники и организации обязаны соблюдать врачебную тайну, в том числе конфиденциальность персональных данных, используемых в медицинских информационных системах.

Согласно ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

В соответствии со ст.7 Закона о персональных данных операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.19 Закона оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

В соответствии с частью 11 указанной статьи для целей настоящей статьи под угрозами безопасности персональных данных понимается совокупность условий и факторов, создающих опасность несанкционированного, в том числе случайного, доступа к персональным данным, результатом которого могут стать уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение персональных данных, а также иные неправомерные действия при их обработке в информационной системе персональных данных.

В ходе проверки установлено, что <ИНОЕ> персональные данные пациентов прошедших флюорографическое обследование не защищены от несанкционированного, в том числе случайного, доступа, результатом которого могут стать уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение персональных данных, а также иные неправомерные действия.

<Матвеева О.А.1> назначена на <ИНОЕ> <НОМЕР> от <ДАТА7> В соответствии с приказом <ИНОЕ> ответственным за обработку персональных данных является главный врач или лицо его заменяющее.

Таким образом, проведенной проверкой установлено нарушение <ИНОЕ> установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Место совершения правонарушения: <АДРЕС> Время совершения административного правонарушения - <ДАТА3>.

            <Матвеева О.А.1> представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с постановлением прокурора согласна, вину признает.

            Вина <Матвеевой О.А.1> подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, актом проверки от <ДАТА3>, приказом <НОМЕР> от <ДАТА9>, приказом <НОМЕР> от <ДАТА10>, должностной инструкцией заместителя главного врача по поликлинической работе от <ДАТА11>, приказом <НОМЕР> от <ДАТА12>, объяснением <Матвеевой О.А.1>, и другими материалами дела.

           Исследовав материалы дела, суд находит вину <Матвеевой О.А.1> в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).  

           Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание  вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

           Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.   

            На основании изложенного и руководствуясь  ст. ст. 13.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

           Назначить <Матвеевой О.А.1> административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ст.13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Реквизиты перечисления суммы административного  штрафа: получатель УФК по РК (Прокуратура Республики Коми (л/сч 04071149290), ИНН 1101481623, КПП 110101001, Банк Получателя: ГРКЦ НБ РК Банка России г.Сыктывкар, БИК 048702001, р/с 40101810000000010004, ОКАТО 8741000000, КБК 41511690010016000140, штраф по делу №5-2391/2012 от 21.12.2012.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КРФоАП; неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Копию постановления направить <Матвеевой О.А.1>, в прокуратуру гор. Усинска.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в Пармский судебный участок гор. Усинска Республики Коми по адресу: гор. Усинск, ул. Ленина, дом 10.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Усинский  городской суд Республики Коми в течение 10 суток через мировой суд  Пармского судебного участка города Усинска Республики Коми.

Мировой судья - подпись -

Копия верна - мировой судья  -                                                                        Л.А.Подоляк