Судья Панарин П.В. Дело № 7-766-2015
Р Е Ш Е Н И Е22 октября 2015 г. г. Новосибирск
Судья Новосибирского областного суда Куранова Л.А., при секретаре В., рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска на решение судьи Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 02 сентября 2015 г., которым постановление административной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска от 19 мая 2015 г. о привлечении ООО «Мария-Ра», к административной ответственности, отменено за недоказанностью обстоятельств на основании которых вынесено постановление.
Производство по делу прекращено.
Заслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Червинскую М.Ю., судья
у с т а н о в и л а:
постановлением административной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска от 19 мая 2015 г. ООО «Мария-Ра» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.22 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области".
Не согласившись с постановлением, представитель ООО «Мария-Ра» обратился в суд с жалобой, в которой указал на незаконность и необоснованность вынесенного постановления.
Судьей районного суда постановлено указанное выше решение, с которым не согласился руководитель административного органа, вынесшего постановление о привлечении ООО «Мария-Ра» к административной ответственности.
В жалобе, поданной председателем административной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска в порядке ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изложена просьба об отмене решения судьи Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 02 сентября 2015 г.
В обоснование жалобы заявитель указал на свое несогласие с постановленным решением, полагая его незаконным и необоснованным. По мнению должностного лица, выводы судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не основаны на законе.
Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ст.ст. 1.1, 1.4 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" законодательство об административных правонарушениях, действующее на территории Новосибирской области, состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящего Закона.
Привлечение граждан, должностных и юридических лиц, совершивших административное правонарушение, к административной ответственности осуществляется на основе принципов равенства перед законом, презумпции невиновности, обеспечения законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением, а также иных принципов, прямо предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях либо вытекающих из закрепленных в нем положений.
Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.22 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области", составляет два месяца.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.
Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ООО «Мария-Ра», к административной ответственности, имели место 08.04.2015. Таким образом, последний день срока привлечения ООО «Мария-Ра» к административной ответственности по ст. 8.22 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" приходится на 08.06.2015.
При таких обстоятельствах за пределами срока давности привлечения ООО «Мария-Ра» к административной ответственности, разрешение вопросов виновности общества в совершении административного правонарушения является недопустимым, в связи с чем, жалоба председателя административной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л а:
решение судьи Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 02 сентября 2015 г. - оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска – без удовлетворения.
Судья «подпись» Л.А.Куранова
КОПИЯ ВЕРНА, подлинник решения находится в материалах административного дела № 7-766-2015
Судья-