Решение по делу № 2-5697/2024 (2-17074/2023;) от 30.11.2023

копия

Дело № 2-5697/2024

24RS0048-01-2023-015011-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2024 года                                                                                           г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Яматиной О.А.,

при секретаре Антиповой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лыжина Игоря Владимировича к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности ев земельный участок в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Лыжин И.В. обратился в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 673+/- 9 кв.м., в силу приобретательной давности. Требования мотивированы тем, что истец в период с 1999 по 2006 год являлся охранником «Казачьего Спаса» и осуществлял охрану садового участка № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Алюминий», который являлся заброшенным и длительное время никем не возделывался. С 1999 года истец добросовестно владеет указанным земельным участком, право собственности на который в установленном порядке не зарегистрировано.

В судебном заседании представитель истца Фомченкова А.П. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ДМИЗО администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Истец Лыжин И.В., представители третьих лиц СНТ «Алюминий», КРОО «Союз казаков Енисея», Администрации г. Красноярска, Управления Росреестра по Красноярскому краю, Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, администрации Советского района г. Красноярска, третье лицо Плетминцев С.А. в судебное заседание не явились о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.06.2015) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном ЗК РФ.

Статья 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривающая особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, утратила силу с 1 марта 2015 года.

При этом, в силу статьи 27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу пункта 5 данной статьи, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:

12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли.

В соответствии с пунктом 5.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 (ред. от 25.04.2014) «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из материалов дела следует, что на основании решения исполнительного комитета Красноярского городского Совета народных депутатов от 29.11.1991 года №543-а Садоводческому обществу «Красноярскалюминстрой» предоставлен во временное пользование сроком до 5 лет с возможностью пролонгации земельный участок площадью 29,87га в Советском районе, севернее садов Алюминиевого завода с существующими строениями на условиях приведения существующей территории и строений в надлежащее санитарно-эстетическое состояние.

Решением исполнительного комитета Красноярского горсовета от 06.07.1965года № 467 отведены дополнительные земельные участки площадью 18га коллективу садоводов Красноярского алюминиевого завода в районе существующего коллективного сада.

Постановлением мэра администрации г. Красноярска от 28.07.1993 года за № 272 земельные участки, ранее закрепленные в установленном порядке за садоводческими товариществами на территории г. Красноярска, переданы членам садоводческих обществ по представленным спискам в собственность бесплатно.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением, Лыжин И.В. указывает на то, что с 1999 года открыто и непрерывно пользуется земельным участком № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Алюминий», общей площадью 673+/- 9 кв.м.

Вместе с тем, истцом не представлены документы, подтверждающие, что испрашиваемый земельный участок составляет территорию СНТ «Алюминий», которая, в свою очередь была предоставлена данному СНТ, а также проект организации застройки территории СНТ либо другой устанавливающий распределение земельных участков документ, а также доказательства принятия истца в члены СНТ «Алюминий».

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Алюминий», общей площадью 673+/- 9 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: размещение земельных участков, предназначенных для садоводства и дачного хозяйства, снят с регистрационного учета 22.04.2022.

Постановлением администрации г. Красноярска № 463 от 18.10.2004 установлена санитарно-защитная зона АО «РУСАЛ Красноярск», в соответствии с утвержденной и согласованной проектной документацией, запрещено осуществление градостроительной деятельности в границах санитарно-защитной зоны, не предусмотренной законодательством РФ.

При сопоставлении представленных в материалы дела ситуационного плана границ (л.д. 36), и схемы СНТ «Алюминий» (л.д. 51), видно, что спорный земельный участок № расположен за границами территории СНТ «Алюминий», которая была предоставлена СНТ «Алюминий», и полностью входит в санитарно-защитную зону АО «РУСАЛ Красноярск».

По данным АО «РУСАЛ Красноярск» от 12.02.2024, АО «РУСАЛ Красноярск» не владеет на каком-либо праве ни спорным, ни смежными земельными участками с СНТ «Алюминий», акт согласования границ с землепользователями не составлялся, межевой план на земельный участок по СЗЗ (в том числе, в части границ с СНТ) не оформлялся; АО «РУСАЛ Красноярск» не имеет сведений о том, какие земельные участки находятся в санитарно-защитной зоне предприятия.

Из письма Департамента муниципального имущества и земельных отношений от 07.08.2018 следует, что РОО «Союз казаков Енисея» отказано в предоставлении земельных участков, в том числе земельного участка № с кадастровым номером 24:№

Кроме того, из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Красноярска от 26.11.2013 по исковому заявлению Плетминцева С.А., на Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска возложена обязанность утвердить схему расположения земельного участка №, площадью 673,0 кв.м., на кадастровом плане территории СНТ «Алюминий».

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 14.06.2018, вступившим в законную силу, Плетминцеву С.А. отказано в удовлетворении требований о признании права собственности на земельный участок № 628 площадью 637 кв.м., расположенный в <адрес>, СНТ «Алюминий», кадастровый №, в порядке приватизации. Данным решением установлено, что спорный участок полностью входит в санитарно-защитную зону АО «РУСАЛ Красноярск».

Разрешая заявленные требования, оценив представленные сторонами доказательствам, доводы и возражения сторон, учитывая отсутствие документов, подтверждающих расположение спорного земельного участка в границах СНТ «Алюминий», факт принятия истца в члены СНТ «Алюминий», принимая во внимание, что расположение земельного участка в границах территории с особыми условиями использования, не допускает в силу закона его предоставление в частную собственность, а также установленные решениями Советского районного суда г. Красноярска от 26.11.2013 и 14.06.2018 обстоятельства, из которых следует, что спорный участок полностью входит в санитарно-защитную зону АО «РУСАЛ Красноярск», и на него также заявлены права Плетминцевым С.А., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Лыжина И.В. к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лыжина Игоря Владимировича к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок № 628 с кадастровым номером №, площадью 673 кв.м., расположенный в Советском районе г. Красноярске в силу прибретательной давности, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                                                             О.А. Яматина

    Мотивированный текст решения составлен 24.05.2024.

    Копия верна судья О.А. Яматина