Решение по делу № 2а-507/2020 от 30.07.2020

Дело № 2а -507/2020

Решение

Именем Российской Федерации

г. Исилькуль 12 августа 2020 года

Исилькульский городской суд Омской области

в составе судьи Н.Д. Боронко,

с участием прокурора М.С. Вдовиной,

при секретаре В.В. Моляк,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное гражданское дело по иску Исилькульского межрайонного прокурора Омской области к Администрации Кухаревского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия в части непроведения мероприятий по оформлению технических паспортов и иной технической документации по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог,

У С Т А Н О В И Л :

Исилькульский межрайонный прокурор обратился с указанным иском, в обоснование заявленных требований указал, что Исилькульском межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере муниципальной собственности и дорожной деятельности о безопасности дорожного движения в деятельности администрации Кухаревского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, в результате которой выявлены нарушения п.5 ч.1 ст. 14, ст.ст. 50, 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 2 Закона Омской области от 24.09.2015 №1786-ОЗ «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Омской области», ч.9 ст. 5, п.8 ч.1 ст.6, ч. 1 ст.17, ч. 1 ст. 18 Федерального закона №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 №402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог».

    Проверкой установлено, что в отношении автомобильных дорог общего пользования:

    52-215816 ОП МП-l, с. Маргенау, западный обход, ул. Ленина от автомобильной     дороги     «Челябинск-Омск-Новосибирск-Николайполе- Баррикада» до дома № 1;

    -52-215816 ОП МП-5, д.Пучково ул.Чкалова, от автомобильной дороги «Челябинск - _Омск-_Новосибирск-Николайполе-Баррикада» до жилого дома № 93 по ул.Чкалова 52-215816 ОП МП-5.

    - 52-215 816 ОП МП -6, д. Гофнунгсталь, западный обход, ул. Центральная, от автомобильной дороги « Челябинск – Омск-Новосибирск- Николайполе – Баррикада» до дома №1;

    - 52-215 816 ОП МП- 10, д. Николайполь, северный обход, ул. Тельмана, от автомобильной дороги « Челябинск- Омск-Новосибирск- Николайполе - Баррикада» до дома №38;

    -52-215 816 ОП МП-11, с. Маргенау, ул. Советская;

    -52-215 816 ОП МП-12 с. Маргенау, ул. Молодежная;

    -52-215 816 ОП МП-13, с. Маргенау, ул. Октябрьская;

    -52-215 816 ОП МП-14, с Маргенау, ул. Юбилейная;

    -52-215 816 ОП МП-21, с. Маргенау от северного обхода л. Первомайской до заправки ООО АПЕ « Титан»;

    -52-215 816 ОП МП-22, с. Маргенау, ул. Сибирская,     

находящихся в реестре муниципальной собственности Кухаревского сельского поселения, администрацией Кухаревского сельского поселения технические паспорта и иная техническая документация, предусмотренная «ВСН 1-83. Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования» не оформлялась.

По факту выявленных нарушений в адрес главы администрации Кухаревского сельского поселения 25.06.2020 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Однако, органом местного самоуправления в ответе от 22.07.2020 указано, что требования представления будут исполнены в 2021-2023.

Отсутствие технической документации на указанные дороги влечет ненадлежащее выполнение муниципальным образованием обязанностей по содержанию указанных автодорог и находится в прямой причинно-следственной связи с безопасностью дорожного движения, препятствуют рациональному планированию работ по дальнейшему развитию дорожной сети, реконструкции, ремонту и содержанию эксплуатируемого участка, что нарушает право граждан на пользование автомобильными дорогами, а также угрожает безопасности дорожного движения, жизни и здоровью граждан и сохранности имущества.

    Просил суд признать незаконным бездействие администрации Кухаревского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в части непроведения мероприятий по оформлению технических паспортов и иной технической документации, предусмотренной «ВСН 1-83. Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования». Обязать администрацию Кухаревского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области произвести паспортизацию автомобильных дорог, расположенных на территории Кухаревского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области:

    52-215816 ОП МП-l, с. Маргенау, западный обход, ул. Ленина от автомобильной     дороги     «Челябинск-Омск-Новосибирск-Николайполе- Баррикада» до дома № 1;

    -52-215816 ОП МП-5, д.Пучково ул.Чкалова, от автомобильной дороги «Челябинск - _Омск-_Новосибирск-Николайполе-Баррикада» до жилого дома № 93 по ул.Чкалова 52-215816 ОП МП-5.

    - 52-215 816 ОП МП -6, д. Гофнунгсталь, западный обход, ул. Центральная, от автомобильной дороги « Челябинск – Омск-Новосибирск- Николайполе – Баррикада» до дома №1;

    - 52-215 816 ОП МП- 10, д. Николайполь, северный обход, ул. Тельмана, от автомобильной дороги « Челябинск- Омск-Новосибирск- Николайполе - Баррикада» до дома №38;

    -52-215 816 ОП МП-11, с. Маргенау, ул. Советская;

    -52-215 816 ОП МП-12 с. Маргенау, ул. Молодежная;

    -52-215 816 ОП МП-13, с. Маргенау, ул. Октябрьская;

    -52-215 816 ОП МП-14, с Маргенау, ул. Юбилейная;

    -52-215 816 ОП МП-21, с. Маргенау от северного обхода л. Первомайской до заправки ООО АПЕ « Титан»;

    -52-215 816 ОП МП-22, с. Маргенау, ул. Сибирская.

Прокурор М.С. Вдовина в судебном заседании поддержала заявленные административные требования в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика – глава администрации Кухаревского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области Пальчик Е.М. в судебном заседании административные исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ ей разъяснены и понятны.

    В соответствии с ч.3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Судом принимается признание административным ответчиком административного иска, поскольку это не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Положениями ч.3 ст. 157 КАС РФ предусмотрено, что в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

    Руководствуясь ст. 157, 175 -180 КАС РФ, суд

Решил:

    Административные исковые требования удовлетворить.

    Признать незаконным бездействие администрации Кухаревского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской     области в части не проведения мероприятий по оформлению технических паспортов и иной технической документации, предусмотренной «ВСН 1-83. Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования».

     Обязать администрацию Кухаревского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской произвести паспортизацию автомобильных дорог:

    -52-215816 ОП МП-l, с. Маргенау, западный обход, ул. Ленина от автомобильной     дороги     «Челябинск-Омск-Новосибирск-Николайполе- Баррикада» до дома № 1;

    -52-215816 ОП МП-5, д.Пучково ул.Чкалова, от автомобильной дороги «Челябинск - _Омск-_Новосибирск-Николайполе-Баррикада» до жилого дома № 93 по ул.Чкалова 52-215816 ОП МП-5.

    - 52-215 816 ОП МП -6, д. Гофнунгсталь, западный обход, ул. Центральная, от автомобильной дороги « Челябинск – Омск-Новосибирск- Николайполе – Баррикада» до дома №1;

    - 52-215 816 ОП МП- 10, д. Николайполь, северный обход, ул. Тельмана, от автомобильной дороги « Челябинск- Омск-Новосибирск- Николайполе - Баррикада» до дома №38;

    -52-215 816 ОП МП-11, с. Маргенау, ул. Советская;

    -52-215 816 ОП МП-12 с. Маргенау, ул. Молодежная;

    -52-215 816 ОП МП-13, с. Маргенау, ул. Октябрьская;

    -52-215 816 ОП МП-14, с Маргенау, ул. Юбилейная;

    -52-215 816 ОП МП-21, с. Маргенау от северного обхода л. Первомайской до заправки ООО АПЕ « Титан»;

    -52-215 816 ОП МП-22, с. Маргенау, ул. Сибирская.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд путем принесения жалобы через Исилькульский городской суд в течение месяца.

Судья Н.Д. Боронко