Дело № 2-1562/2021
74RS0029-01-2021-002653-85
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 октября 2021 года г. Магнитогорск
Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области, в составе:
председательствующего Филимоновой А.О.,
при секретаре Радке Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Магнитогорска к Баженовой Е.Н. о признании отсутствующим зарегистрированного права на объект недвижимости, снятия объекта с кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально администрация г. Магнитогорска обратилась с иском к Брюхову В.Н. о признании отсутствующим зарегистрированного права на объект незавершенного строительства общей площадью застройки 100,3 кв.м., степенью готовности - 20%, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, снятии с государственного кадастрового учета указанного объекта незавершенного строительства. Исковое заявление было предъявлено к Брюхову В.Н. как к предполагаемому наследнику Брюховой Л.Ф., с которой истцом был заключен договор аренды земельного участка по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома. Брюхова Л.Ф. умерла 18.11.2020 г.
В ходе рассмотрения дела истцом с учетом поступивших от нотариуса сведений о наследнике, принявшем наследство после смерти Брюховой Л.Ф., изменены исковые требования в части ответчика, требования заявлены к Баженовой Е.Н., произведена замена ненадлежащего ответчика Брюхова В.Н. на надлежащего – Баженову Е.Н.
В обоснование исковых требований указано, что ответчик Баженова Е.Н. является наследником прежнего арендатора земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, предоставленного по договору аренды № 4353/ф от 29.08.2016 г. Брюховой Л.Ф. для завершения строительства индивидуального жилого дома на срок до 09.06.2019 г. 08.07.2019 г. в адрес Брюховой Л.Ф. было направлено предупреждение о прекращении действия договора аренды, в дальнейшем запись в ЕГРН о государственной регистрации договора аренды была погашена. 06.03.2014 г. было зарегистрировано право собственности Брюховой Л.Ф. на объект незавершенного строительства общей площадью застройки 100,3 кв.м., степенью готовности - 20%, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Согласно актам обследования земельного участка от 14.05.2019 г., 02.12.2019 г. и от 02.12.2020 г. на земельном участке по адресу: <адрес>, строения не обнаружены, строительство не ведется, строительная техника отсутствует. Регистрация на земельном участке объекта незавершенного строительства недвижимости, фактически отсутствующего, препятствует реализации прав собственника земельного участка – муниципального образования «город Магнитогорск».
В судебном заседании представитель истца Генералов Т.С. (доверенность от 05.11.2020 г.) поддержал заявленные требования.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Баженовой Е.Н., извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании представитель ответчика Брюхов В.Н. (доверенность от 22.05.2021 г.) возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что срок действия договора аренды был продлен на неопределенный срок. В судебном заседании пояснил, что он сам подводил газ и воду к земельному участку, на вопросы суда подтвердил, что зарегистрированный на участке объект незавершенного строительства фактически на земельном участке отсутствует, его фундамент состоял из бетонных блоков, которые были похищены с земельного участка неизвестным.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, просившей о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела в судебном заседании, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).
По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).
Пунктом 1 ст. 235 ГК РФ установлено, что право собственности прекращается при … гибели или уничтожении имущества.
Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.
В силу подпункта 3 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости") государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
По смыслу вышеприведенных норм права в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество.
Согласно абзацу 4 пункта 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Как установлено судом, по договору аренды № 629/ф от 28.12.1999 г., заключенному между администрацией г. Магнитогорска (арендодатель) и Брюховым Н.И. (арендатор) на основании распоряжения администрации г. Магнитогорска № 1804-Р от 29.10.1999 г., арендатору был предоставлен в пользование земельный участок по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома.
В соответствии с постановлением администрации г. Магнитогорска от 07.05.2021 г. в распоряжение администрации г. Магнитогорска № 1804-Р от 29.10.1999 г. были внесены изменения в части арендатора, 23.05.2014 г. между администрацией г. Магнитогорска и Брюховой Л.Ф. заключено дополнительное соглашение к договору аренды № 629/ф от 28.12.1999 г., в соответствии с которым земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, был предоставлен в пользование Брюховой Л.Ф.на срок до 14.07.2016 г.
Договор аренды земельного участка № 629/ф от 28.12.1999 г. был расторгнут в соответствии с соглашением сторон от 29.08.2016 г. в этот же день 29.08.2016 г. между администрацией г. Магнитогорска и Брюховой Л.Ф. был заключен договор аренды земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в соответствии с которым земельный участок был предоставлен Брюховой Л.Ф. для завершения строительства отдельно стоящего односемейного дома. Срок действия договора был согласован сторонами по 09.06.2019 г.
В связи с тем что на тот момент на земельном участке с кадастровым номером № был построен объект недвижимости, в ЕГРН внесены сведения об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером № общей площадью застройки 100,3 кв.м, степенью готовности 20%. 06.03.2014 г. зарегистрирован переход права собственности на указанный объект незавершенного строительства к Брюховой Л.Ф.
Указанные обстоятельства установлены судом по материалам реестровых дел на земельный участок и объект незавершенного строительства (л.д. 52-120), сторонами в судебном заседании не оспаривались.
За девять дней до истечения срока действия договора аренды от 29.08.2016 г. арендатор Брюхова Л.Ф. обратилась в администрацию г. Магнитогорска с заявлением о заключении договора аренды земельного участка, в чем ей было отказано со ссылкой на пп. 2 п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ (л.д. 155-156).
По истечении срока действия договора аренды от 29.08.2016 г. Администрацией г. Магнитогорска в адрес Брюховой Л.Ф. направлено предупреждение от 08.07.2019 г. о прекращении договора аренды, возобновленного на неопределенный срок (л.д. 20-21).
18.11.2020 г. Брюхова Л.Ф. умерла (л.д. 33). Наследником после ее смерти является ответчик Баженова Е.Н., которая в установленном законом порядке приняла наследство, ей были выданы свидетельства о праве на наследство, в том числе на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № (л.д. 40), переход права собственности на указанный объект к Баженовой Е.С. зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д. 163-165).
Заявляя требования о снятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № с кадастрового учета, истец указывает на прекращение действия договора аренды земельного участка с прежним собственником указанного объекта и на фактическую гибель неоконченного строительством объекта, подтверждающуюся актами обследования.
Согласно актам обследования земельного участка, представленным Администрацией г. Магнитогорска, от 14.05.2019 г., 02.12.2019 г. и 02.12.2020 г. (л.д. 27-32), а также от 21.09.2021 г. (л.д. 157-158), на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют какие-либо строения, конструкции, строительная деятельность не ведется, земельный участок зарос деревьями, бурьяном. В подтверждение изложенному к актам представлены фотоматериалы.
Изучив представленные акты, сопоставив их с объяснениями представителя ответчика, суд приходит к выводу, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером № полностью утратил свои потребительские свойства, к дальнейшему использованию (завершению строительства) не пригоден.
При таких обстоятельствах наличие полной конструктивной гибели объекта недвижимости с кадастровым номером № очевидно и может являться основанием для вывода о прекращении прав на него в целом.
Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в ст. 12 ГК РФ способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав. При этом выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.
В соответствии с абз. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Из приведенных положений правовой нормы Закона "О введении в действие ЗК РФ" с учетом задач и функций органов местного самоуправления, установленных судом обстоятельств, следует, что права истца, осуществляющего распоряжение земельными участками на территории Магнитогорского городского округа, наличием зарегистрированного за ответчиком права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № при фактическом прекращении прав на него безусловно нарушаются.
Принимая во внимание, что объект незавершенного строительства прекратил свое существование в качестве объекта гражданских прав, право собственности на него прекратилось в связи с гибелью объекта независимо от волеизъявления сторон спора, запись в ЕГРН не соответствует действительности, сохранение существующих записей о праве на это имущество делает невозможным реализацию правомочия собственника на распоряжение земельным участком, суд считает правильным принять решение об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст.194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 100,3 ░░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - 20%, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.
░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 100,3 ░░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - 20%, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.
░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2021 ░░░░