Решение по делу № 33-2867/2018 от 28.05.2018

Судья Юкина Т.Л.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 06 июня 2018 года № 33-2867/2018

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Белозеровой Л.В.,

судей Медведчикова Е.Г., Вахониной А.М.,

при секретаре Кипиной Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кузнецовой Е.А. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 22.03.2018, которым исковые требования Кузнецовой Е.А. удовлетворены частично.

Признано недействительным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области от <ДАТА> №... в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости Кузнецовой Е.А., периодов с 11.01.1993 по 25.02.1993, с 09.10.1995 по 17.11.1995, с 11.10.2000 по 11.11.2000, с 14.05.2006 по 29.05.2006, с 19.03.2012 по 11.05.2012, с 26.09.2012 по 23.10.2012, с 05.04.2017 по 21.04.2017, с 31.01.2006 по 02.02.2006.

На Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном исчислении периоды с 11.01.1993 по 25.02.1993, с 09.10.1995 по 17.11.1995, с 11.10.2000 по 11.11.2000, с 14.05.2006 по 29.05.2006, с 19.03.2012 по 11.05.2012, с 26.09.2012 по 23.10.2012, с 05.04.2017 по 21.04.2017, с 31.01.2006 по 02.02.2006.

Взысканы с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области в пользу Кузнецовой Е.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части иска Кузнецовой Е.А. отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения Кузнецовой Е.А. и ее представителя Каманиной В.А., представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области по доверенности Куваевой Ю.В., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (далее – УПФР в г. Вологде, пенсионный орган) от <ДАТА> №... Кузнецовой Е.А. отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа – не менее 25 лет медицинской работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На дату определения права, <ДАТА>, специальный стаж заявителя исчислен пенсионным органом в размере 29 лет 4 месяцев 1 дня.

В специальный стаж не засчитаны, в том числе периоды работы с 03.05.1986 по 05.05.1986, с 21.07.1996 по 28.07.1996, так как нет сведений о льготной работе; с 11.01.1993 по 25.02.1993, с 09.10.1995 по 17.11.1995, с 11.10.2000 по 11.11.2000, с 19.03.2012 по 11.05.2012, с 26.09.2012 по 23.10.2012, с 05.04.2017 по 21.04.2017 – курсы, с 31.01.2006 по 02.02.2006 – командировка на основании части 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила № 516).

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, Кузнецова Е.А. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Вологде. Уточнив исковые требования в судебном заседании 22.03.2018, просила суд признать решение от <ДАТА> №... незаконным и не порождающим правовых последствий, обязать ответчика зачесть в специальный стаж в календарном исчислении спорные периоды и назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с 21.08.2017, взыскать с УПФР в г. Вологдев пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В обоснование требований указала, что с 20.08.1985 по 13.02.2005 непрерывно работала в должности медицинской сестры Йошкар-Олинской городской больницы, что подтверждается записями в трудовой книжке. Неполучение пенсионным органом сведений о льготной работе не может являться основанием для исключения спорных периодов из специального стажа. Периоды прохождения курсов повышения квалификации, служебная командировка подлежат включению в специальный стаж, так как они являлись обязательной частью трудовой деятельности, в данные периоды за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления во все фонды. С учетом спорных периодов специальный стаж составит 30 лет 4 дня.

В судебном заседании истец Кузнецова Е.А. и ее представитель по устному ходатайству Каманина В.А. уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в г. Вологде Вологодской области по доверенности Власова Н.А. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве, в котором сослалась на доводы, указанные в решении пенсионного органа от <ДАТА> №....

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Кузнецова Е.А. ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы в должности медицинской сестры ГУЗ «Йошкар-Олинская городская больница» с 03.05.1986 по 05.05.1986, с 21.07.1996 по 28.07.1996 и назначения пенсии с 21.08.2017 с принятием нового судебного акта об удовлетворении требований в полном объеме. Указывает на неправильное применение судом норм материального права. Полагает, что при частичном удовлетворении исковых требований право на досрочную страховую пенсию у нее возникло с 28.08.2017.

В возражениях на апелляционную жалобу УПФР в г. Вологде Вологодской области просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях, поступивших на жалобу, полагает, жалобу подлежащей частичному удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Разрешая заявленные требования в части включения в стаж работы истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы с 03.05.1986 по 05.05.1986, с 21.07.1996 по 28.07.1996, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства: записи в трудовой книжке Кузнецовой Е.А., согласно которым она с <ДАТА> (приказ от <ДАТА> №...) по 31.03.1995 (приказ от <ДАТА> №...) работала в должности медицинской сестры в Йошкар-Олинской городской больнице, с 01.04.1995 (приказ от <ДАТА> №...) по 09.05.1999 (приказ от <ДАТА> №...) – в должности медицинской сестры участковой поликлиники №...; справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе №..., выданную <ДАТА> ГБУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинская городская больница» Кузнецовой Е.А., содержащей, в том числе сведения о том, что истцу согласно лицевым счетам предоставлялись отпуск по беременности и родам с 11.01.1986 по 02.05.1986, с 03.05.1986 по 05.05.1986 – сведения не найдены; дополнительный частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 года с 06.05.1986 по 11.03.1987, ежегодный отпуск с 14.09.1987 по 03.10.1987. Приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 05.10.1987 в режиме полного рабочего дня (приказ от <ДАТА> №...), отпуск по беременности и родам с 15.03.1996 по 20.07.1996, с 21.07.1996 по 28.07.1996 – сведения не найдены, дополнительный частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 29.07.1996 по 09.11.1997, дополнительно частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с 10.11.1997 по 09.05.1999 (приказ от <ДАТА> №...), пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку документальное подтверждение факта льготной работы Кузнецовой Е.А. в спорные периоды отсутствует.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с таким выводом суда первой инстанции, так как за спорные периоды в лицевых счетах отсутствуют сведения о начислении заработной платы либо пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также по начислению отпускных.

Доводы апелляционной жалобы в данной части выводы суда первой инстанции не опровергают, поэтому не могут служить основанием для вмешательства в решение суда.

Пенсионным органом специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (21.08.2018) исчислен в размере 29 лет 4 месяцев 1 дня, с учетом включения судом первой инстанций периодов нахождения на курсах повышения квалификации и служебной командировке (7 месяцев 22 дня), ее специальный стаж составит 29 лет 11 месяцев 23 дня.

Из материалов дела следует, что Кузнецова Е.А. осуществляла лечебную деятельность в учреждении здравоохранения, расположенном в городе, соответственно, для назначения досрочной страховой пенсии по старости ее специальный стаж должен составлять не менее 30 лет.

Согласно трудовой книжки истца и представленной в суд апелляционной инстанции справке БУЗ ВО «Вологодская центральная районная больница» в настоящее время она продолжала осуществлять трудовую деятельность в БУЗ ВО «Вологодская центральная районная больница» в должности медицинской сестры кабинета функциональной диагностики, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, специальный стаж в размере 30 лет был выработан Кузнецовой Е.А. по состоянию на 28.08.2017, соответственно, право на назначение пенсии у нее возникло с 29.08.2017, в связи с чем решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении на УПФР в г. Вологде обязанности досрочно назначить Кузнецовой Е.А. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» подлежит отмене.

Поскольку решение суда в остальной части сторонами не обжалуется, в силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации проверке не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 22.03.2018 отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области обязанности досрочно назначить Кузнецовой Е.А. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Принять в отменяемой части новое решение.

Возложить на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области обязанность назначить Кузнецовой Е.А. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 29.08.2017.

В остальной части решение Вологодского городского суда Вологодской области от 22.03.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузнецовой Е.А. – без удовлетворения.

Председательствующий Л.В. Белозерова

Судьи Е.Г. Медведчиков

А.М. Вахонина