Решение по делу № 2-43/2015 (2-2416/2014;) от 29.10.2014

Дело № 2-43/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2014 года г. Волгоград

Кировский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи – Мальцева С.Н.

при секретаре – Силичеве М.Н.,

С участием истца (ответчика по встречному иску) Севостьянова В.М., его представителя Даренского И.Н., представителей ответчика (истца по встречному иску) ОАО «МРСКА Юга» в лице филиала ОАО «МРСКА Юга» - «Волгоградэнерго» Платуновой Т.Н. и Дебелова А.А., представителя третьего лица СНТ «Авангард» Павленко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Севостьянова В.М. к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Волгоградэнерго» о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании суммы, неустойки, штрафа, судебных расходов, компенсации морального вреда и по встречному иску Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» к Севостьянову В.М. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

У С Т А Н О В И Л:

Севостьянов В.М. обратился в суд с иском к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Волгоградэнерго» о понуждении к исполнению обязательств, установленных договором № от <ДАТА> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, проведении осмотра энергопринимающих устройств, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.

Свои требования мотивируют тем, что <ДАТА> между ОАО «МРСК Юга» и Севостьяновым В.М. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, согласно которому ОАО «МРСК Юга» принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого строения без права регистрации проживания, расположенного <адрес>, принадлежащего Севостьянову В.М. на праве собственности. Также в обязательства ОАО «МРСК Юга», согласно договору, входят: проектирование, строительство, реконструкция электросетевого хозяйства, урегулирование отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) объектов электросетевого хозяйства. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет <данные изъяты> со дня заключения данного договора. Размер платы за технологическое присоединение, согласно договору, составил <данные изъяты>. Данная сумма была внесена на счет ОАО «МРСК Юга» одним платежом. Однако, ответчик принятых на себя обязательств не исполнил, мероприятий по технологическому присоединению не произвел, ни воздушной, ни подземной линий электропередач к его участку не подвел. В <ДАТА> получено письмо с предложением о расторжении указанного договора, по причинам отсутствия возможности строительства линий электропередач. Просит суд обязать ОАО «МРСК Юга» филиал «Волгоградэнерго» исполнить обязательства по договору № от <ДАТА> и выполнить мероприятия, предусмотренные техническими условиями в срок, не превышающий <данные изъяты> со дня вынесения решения суда: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены устройства заявителя, жилое строение без права регистрации проживания, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств <данные изъяты>); категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение <данные изъяты> кВт.; провести с его участием осмотр энергопринимающих устройств и осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактическую подачу напряжения и мощности; составить с его участием акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию за нарушение сроков исполнения обязательств по договору от <ДАТА> в размере <данные изъяты> рубля за каждый день просрочки; компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей; штраф в размере 50% от присужденной суммы.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил свои исковые требования, заменив их другими исковыми требованиями, просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <ДАТА> №, в связи неисполнением ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала-«Волгоградэнерго» своих обязательств по договору; взыскать оплаченную сумму по договору в размере <данные изъяты>.; неустойку, предусмотренную п. 17 договора в размере <данные изъяты>.; компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>; судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>; судебные расходы по оплате нотариальных услуг в размере <данные изъяты>.; штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом.

В свою очередь ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» «Волгоградэнерго» обратилось в суд со встречным иском к Севостьянову В.М. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <ДАТА> №, заключенного между ОАО «МРСК Юга» и Севостьяновым В.М., взыскании расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование требований указано, что <ДАТА>, между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения. Однако в ходе исполнения данного договора выяснились обстоятельства, препятствующие ОАО «МРСК Юга» выполнению принятых на себя обязательств. Так, без строительства новой линии электропередач с уровнем напряжения 10 кВ исполнить обязательства по технологическому присоединению объекта невозможно. Для строительства линии электропередач в целях исполнения договора с ФИО1 требовалось выполнение проектных работ, в связи с чем, были разработаны и утверждены технические задания. В связи с поступлением дополнительных заявок на присоединение к электрическим сетям, технические задания подверглись корректировке. В связи с увеличением трассы проектирования электросетей с 6.3 м до 11.47 км и необходимости включения дополнительного оборудования по причине большой удаленности заявителей друг от друга, ОАО «МРСК Юга» инициировал проведение конкурса между проектными организациями на право проведения и выполнения проектной документации. По результатам конкурса, победителем стал ЗАО «Проектэлектромонтаж», с которым заключен договор на выполнение работ со сроком выполнения до <ДАТА>. Для исполнения обязательств по договору, ОАО «МРСК Юга» обратилось в Министерство по управлению госимуществом Волгоградской области по вопросу предоставления земельного участка в Кировском районе г.Волгограда для строительства объекта капитального строительства – подземного кабеля линии <данные изъяты>, воздушной линии <данные изъяты>, на что в <ДАТА> получен отказ в предоставлении земельного участка. В связи с чем, ОАО «МРСК Юга» разработало техническое задание, в соответствии с которым <ДАТА> между ними и МУПП «ВМЭС» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Ближайшей точкой подключения линейных объектов явилась трансформаторная подстанция ТП-2329, расположенная в 180 м от СНТ «Авангард», в связи с чем, строительство участков кабельной и воздушной линии электропередачи уровнем напряжения 10 кВ и 0,4 кВ, а также установка трансформаторных подстанций планировалось вести внутри территории СНТ по землям общего пользования, находящимся в собственности СНТ. Однако, при обследовании улиц СНТ, установлена их ширина от 3,7 м до 5,5 м, а также наличие ВЛ-0,4 кВ, находящийся на балансе СНТ и частных лиц, расположенной вдоль проездных дорог, а также водопроводов, выполненных надземным способом, расположенных вдоль проездных дорог, капитальными и некапитальными строениями, построенными вплотную к границе проездных дорог. Единственным возможным вариантом размещения линейных объектов для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей является строительство линейных объектов на территории земельных участков, находящихся в собственности членов СНТ «Авангард». Для согласования с собственниками земельных участков возможность строительства на их участках линейных объектов на условиях освобождения их от построек и садовых насаждений, в <ДАТА> в их адреса направлены письма, ответы на которые не получены. Полагает, что исполнить обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств садового дома, расположенного в СНТ «Авангард» в рамках договора, заключенного с Севостьяновым В.М., в предусмотренный срок не представлялось возможным по обстоятельствам, не зависящим от воли и действий ОАО «МРСК Юга». В связи с чем, просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <ДАТА> №, заключенный между ОАО «МРСК Юга» и Севостьяновым В.М. и взыскать с Севостьянова В.М. расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Истец (ответчик по встречному иску) Севостьянов В.М. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, по основаниям, изложенным в иске. Против удовлетворения встречных требований возражал.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Даренский И.Н. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, по основаниям, изложенным в иске. Встречные исковые требования считал не подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ОАО «МРСК Юга» Дебелов А.А. в судебном заседании исковые требования Севостьянова В.М. не признал, на удовлетворении встречных исковых требований настаивал. Суду пояснил, что в ходе исполнения условий договора выяснились обстоятельства, объективно препятствующие исполнению обязательств по причинам невозможности строительства линейного объекта. Поскольку договор технологического присоединения является публичным, то ответчик не мог отказать Севостьянову В.М. в его заключении.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ОАО «МРСК Юга» Платунова Т.Н. в судебном заседании исковые требования Севостьянова В.М. не признала, на удовлетворении встречных исковых требований настаивала. Суду пояснила, что строительство линии электроснабжения является объектом капитального строительства, в связи с чем линейные объекты должны быть обеспечены земельными участками – охранными зонами, на период строительства и на дальнейшую эксплуатацию. Территория земель общего пользования СНТ «Авангард» обустроена с нарушениями Свода правил по планировке и застройке садоводческих обществ. Ширина проезжей части, вдоль которой должны строиться линейные объекты составляет от 3 до 6 м, тогда как в соответствии с правилами, при застройке садоводческих обществ ширина проезжей части центральных улиц должна равняться 15 м, а проулков – 9 м. С целью обеспечения потребителя бесперебойной электроэнергией в 220 вольт в розетке, на территории СНТ необходимо разместить 3 трансформаторные будки и протянуть линии до каждого земельного участка в 0,4 кВ. Для трансформаторной подстанции отводится 50 кв.м, а охранная зона по её периметру составляет 10 м. Для установки линий необходимо затронуть частные земельные участки, в связи с чем были разосланы обращения к собственникам таких земельных участков, ответов на которые не получено. Считает, что строительство линейных объектов на территории СНТ «Авангард» с нарушением правил и норм об электробезопасности, не будет безопасным.

Представитель третьего лица СНТ «Авангард» ФИО3 в судебном заседании исковые требования Севостьянова В.М. поддержал. Суду пояснил, что СНТ «Авангард» заинтересовано в подключении членов СНТ к электроэнергии. Считает, что препятствия, имеющиеся у ООО «МРСК Юга» в строительстве линейных объектов на территории СНТ «Авангард», не являются непреодолимой силой, а неисполнение договора вызвано увеличением стоимости проектных работ по строительству линейных объектов. СНТ «Авангард» имеет возможность предоставить в распоряжение ответчика (истца по встречному иску) <адрес> СНТ «Авангард» для строительства трех трансформаторных будок, закрыв её для общественного движения, о чем председателем правления СНТ «Авангард» в адрес ООО «МРСК Юга» было направлено гарантированное письмо. А столбы, которые расположены вдоль дорог СНТ «Авангард» ни за кем не закреплены, находятся на территории общего пользования, поэтому снести их возможно в любой момент. ООО «МРСК Юга» не рассмотрен вопрос о подключении к транформаторной подстанции, расположенной на территории СНТ «Авангард» и принадлежащей сетевой компании МУП «МЭС».

Представитель третьего лица Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив и исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования Севостьянова В.М. подлежащими частичному удовлетворению, а исковые требования ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствие со ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Согласно ст. 452 ГК РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу ст. 28 ФЗ «О защите прав потребителей», если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:

назначить исполнителю новый срок;

поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);

отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Назначенные потребителем новые сроки выполнения работы (оказания услуги) указываются в договоре о выполнении работы (оказании услуги).

В случае просрочки новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, установленные пунктом 1 настоящей статьи.

В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ) (п.28). Убытки, причиненные потребителю в связи с нарушением изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) его прав, подлежат возмещению в полном объеме, кроме случаев, когда законом установлен ограниченный размер ответственности (п.31). При определении разумного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 12 Закона, в течение которого потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков, необходимо принимать во внимание срок годности товара, сезонность его использования, потребительские свойства и т.п. (п.36).

Под убытками в соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ следует понимать расходы, которые потребитель, чье право нарушено, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые потребитель получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право потребителя, получило вследствие этого доходы, потребитель вправе требовать возмещения, наряду с другими убытками, упущенной выгоды в размере, не меньшем, чем такие доходы.

При определении причиненных потребителю убытков суду в соответствии с пунктом 3 статьи 393 ГК РФ следует исходить из цен, существующих в том месте, где должно было быть удовлетворено требование потребителя, на день вынесения решения, если Законом или договором не предусмотрено иное.

Согласно п.16 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", в случаях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики:

15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) для осуществления мероприятий по технологическому присоединению, отнесенных к обязанностям сетевой организации, - при временном технологическом присоединении;

4 месяца - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно;

1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 670 кВт;

в иных случаях:

15 рабочих дней (если в заявке не указан более продолжительный срок) - при временном технологическом присоединении заявителей, энергопринимающие устройства которых являются передвижными и имеют максимальную мощность до 150 кВт включительно, если расстояние от энергопринимающего устройства заявителя до существующих электрических сетей необходимого класса напряжения составляет не более 300 метров;

6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;

1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, если более короткие сроки не предусмотрены инвестиционной программой соответствующей сетевой организации или соглашением сторон;

2 года - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены инвестиционной программой соответствующей сетевой организации или соглашением сторон;

В соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:

а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями;

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии;

е) осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с настоящими Правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления (за исключением заявителей, указанных в пункте 12 настоящих Правил, в случае осуществления технологического присоединения их энергопринимающих устройств к электрическим сетям классом напряжения до 10 кВ включительно и заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил), с выдачей заявителю акта осмотра (обследования) электроустановки по форме согласно приложению N 9 (далее - акт осмотра (обследования) электроустановки);

ж) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено"). При этом для допуска в эксплуатацию установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии сетевая организация обязана в сроки и в порядке, которые предусмотрены разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, обеспечить приглашение субъекта розничного рынка, указанного в заявке, с которым заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), либо субъекта розничного рынка, с которым заявителем заключен указанный договор, для участия в процедуре допуска в эксплуатацию установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, а также иных субъектов розничных рынков, приглашение которых для допуска в эксплуатацию прибора учета является обязательным в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. Сетевая организация несет перед заявителем ответственность за неприглашение на процедуру допуска прибора учета в эксплуатацию указанных в настоящем пункте субъектов розничных рынков в сроки и в порядке, которые предусмотрены разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, и должна возместить заявителю расходы, понесенные им в результате применения расчетных способов определения объемов безучетного потребления электрической энергии в отношении соответствующих энергопринимающих устройств.

В судебном заседании установлено, что между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» и Севостьяновым В.М. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <ДАТА>г. № (т.1 л.д.-16-18).

В соответствии с условиями договора, ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Севостьянова В.М., а Севостьянов В.М. обязуется оплатить расходы по технологическому присоединению, согласно условиям настоящего Договора. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 3 (кВт) (п.1). Технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения жилого строения без права регистрации проживания, расположенного: <адрес> (п.2). Точка(и) присоединения указана(ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя (п.2).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора (п.5).

Заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организации (п.8). В случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору, такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки (п.17).

В соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям № от <ДАТА> года, точка присоединения максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: опора на границе с участком заявителя, вновь построенной сетевой организацией ВЛ-0,4 кВ от проектируемой КТП 10/0,4 кВ по вновь строящейся сетевой организацией ВЛ (КЛ) – 10 кВ от РП 1380, подключенного от фид. №21, № от ПС 110/10 кВ «Развилка-2» - 3 кВт (п.7). Заявитель осуществляет в пределах границ своего участка выполнить мероприятия для обеспечения подключения от построений сетевой организацией ВЛ-0,4кВ (п.11.1). Требования к учету электроэнергии в электроустановке заявителя: предусмотреть установку прибора учета электроэнергии класса точности 2,0. Прибор учета электрической энергии должен быть из числа внесенных в Государственный реестр средств измерений, допущенных к применению в РФ, иметь действующее свидетельство о поверке (п.11.2.1). Измерительные цепи прибора учета должны быть защищены от несанкционированного доступа, с возможностью доступа и визуального контроля показаний счетчика без открывания двери, уполномоченных лиц энергоснабжающей организации (п.11.2.2).

Данные факты участниками судебного разбирательства не оспариваются и подтверждаются копией договора № от <ДАТА>. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, копией дополнительного соглашения к договору № от <ДАТА>. от <ДАТА>.

Севостьяновым В.М. по договору № от <ДАТА>. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям было оплачено <данные изъяты>. 51 коп., что подтверждается копией платежного поручения № от <ДАТА> (т.1 л.д.-21).

ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» было подготовлено соглашение № о расторжении договора № от <ДАТА>. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно условий которого стороны установили, что во исполнение договора, заявителем была перечислена сумма в размере <данные изъяты>. (п.2). Сумма, подлежащая возврату Сетевой организацией внесенной заявителем предоплаты в соответствии с п.10 Договора и п.2 Соглашения составляет <данные изъяты>. (п.3). Сумма, указанная в п.3 настоящего соглашения перечисляется Сетевой организацией течение 6 месяцев с момента подписания настоящего соглашения путем перечисления на расчетный счет заявителя (п.4). Данное соглашение подписано ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга», но не подписано Севостьяновым В.М..

Исходя из положений п. 5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителя", в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании п. 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере 3% цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Таким образом, более низкий размер неустойки (пени) не может быть предусмотрен договором.

В соответствие с п.6 условий договора № от <ДАТА>. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сетевая организация обязуется в течение 15 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п.5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акта об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю. Таким образом, из условий договора сторон, дополнительного соглашения к нему, судом установлено, что обязанность ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» по выполнению обязательства перед Севостьяновым В.М. по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Севостьянова В.М. возникает при одновременном наличии следующих обстоятельств: выполнение Севостьяновым В.М. всех мероприятий в соответствии с техническими условиями и уведомление об этом ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга».

Согласно условий приведенного договора и дополнительного соглашений к нему, Севостьянов В.М. своими силами и за свой счет принял обязательства исполнить технические условия, в том числе: осуществить ввод высоковольтной линии (ВЛ 0,4 кВ) от точки присоединения к электросетям ответчика (п. 11.1). Требования к учету электроэнергии в электроустановке заявителя: предусмотреть установку прибора учета электроэнергии класса точности 2,0. Прибор учета электрической энергии должен быть из числа внесенных в Государственный реестр средств измерений, допущенных к применению в РФ, иметь действующее свидетельство о поверке (п.11.2.1). Измерительные цепи прибора учета должны быть защищены от несанкционированного доступа, с возможностью доступа и визуального контроля показаний счетчика без открывания двери, уполномоченных лиц энергоснабжающей организации (п.11.2.2).

Как следует из пояснений стороны ответчика, все требования № Севостьяновым В.М. исполнены в полном объеме. Доказательств обратного ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в соответствии с требованиями ФЗ «О защите прав потребителей» суду не предоставлено.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора № от <ДАТА>. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, истек <ДАТА>.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что нарушение сроков выполнения работы по договору № от <ДАТА>. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям произошло по вине ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» вследствие невыполнения им технических условий. Доказательств обратного суду не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с ч.5 ст.28 ФЗ «О защите прав потребителя» с ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в пользу Севостьянова В.М. подлежит взысканию неустойка за нарушение сроков выполнения работ по договору № от <ДАТА>. и исковые требования Севостьянова В.М. к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» о взыскании неустойки в размере <данные изъяты>., подлежат удовлетворению.

Расчет неустойки:

Период просрочки обязательств составляет с <ДАТА> по <ДАТА> года, что составляет <данные изъяты> дней.

Согласно ч.5 ст. 28 ФЗ «О защите прав потребителей», сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Таким образом, неустойка за нарушение сроков выполнения работ по договору № от <ДАТА>. составляет <данные изъяты>.: <данные изъяты>. (сумма, оплаченная Севостьяновым В.М. по договору № от <ДАТА>.) х 0,014%х 8% х <данные изъяты> дней = <данные изъяты>

Суд считает необходимым удовлетворить требования Севостьянова В.М. о взыскании неустойки в размере <данные изъяты>..

В обоснование своих исковых требований ОАО «МРСКА Юга» привело, что в исполнение договора им было инициировано проведение конкурса между проектными организациями на право проведения и выполнения проектной документации, затем обратилось в Министерство по управлению госимуществом Волгоградской области по вопросу предоставления земельного участка в Кировском районе г.Волгограда для строительства объекта капитального строительства, на что в <данные изъяты> получен отказ в предоставлении земельного участка. В связи с чем, ОАО «МРСК Юга» разработало техническое задание, в результате которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Единственным возможным вариантом размещения линейных объектов для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей явилось строительство линейных объектов на территории земельных участков, находящихся в собственности членов СНТ «Авангард». Для согласования с собственниками земельных участков возможность строительства на их участках линейных объектов на условиях освобождения их от построек и садовых насаждений, в <данные изъяты> в их адреса направлены письма, ответы на которые не получены. Действия ОАО «МРСКА Юга» подтверждены документально. Вышеприведенные ОАО «МРСК Юга» доводы о расторжении договора являются обоснованными, однако, в связи с нарушением ОАО «МРСКА Юга» сроков исполнения договора, договор расторгается по доводам и основаниям, изложенным Севостьяновым В.М..

Судом установлено, что срок исполнения обязательств по договору № от <ДАТА>. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям истек, ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» не исполнены обязательства по договору. Обе стороны заявили требования о расторжении вышеуказанного договора, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Севостьянова В.М. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <ДАТА>. №, заключенного между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала-«Волгоградэнерго» и Севостьяновым В.М., и об отказе в удовлетворении исковых требований и ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» к Севостьянову В.М. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <ДАТА>. №.

Судом установлено и не оспаривалось участниками судебного разбирательства, что во исполнение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <ДАТА>. №, ФИО1 на счет ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» была перечислена сумма в размере <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, с учетом удовлетворения исковых требований Севостьянова В.М. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <ДАТА>. №, принимая во внимание положения ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Севостьянова В.М. к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» о взыскании оплаченной суммы по договору в размере <данные изъяты>..

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения (исполнителем, уполномоченной организацией прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Судом установлена вина ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в неисполнении условий договора № от <ДАТА>. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Севостьянова В.М. к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» о компенсации морального вреда, однако, считает заявленный Севостьяновым В.М. размер компенсации морального вреда завышенным и считает подлежащими частичному удовлетворению исковые требования Севостьянова В.М. к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» о компенсации морального вред в сумме <данные изъяты> руб.

Согласно ч.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствие с п.46 постановления Пленума Верховного суда РФ №17 от 28.06.2012г. «О рассмотрении ссудами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

При удовлетворении судом требований, заявленных общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) или органами местного самоуправления в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя, пятьдесят процентов определенной судом суммы штрафа взыскивается в пользу указанных объединений или органов независимо от того, заявлялось ли ими такое требование.

Поскольку судом установлена вина ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в неисполнении условий договора № от <ДАТА>. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в пользу Севостьянова В.М. штрафа в размере 50% от суммы, присужденной судом, а именно, в размере: <данные изъяты>. (<данные изъяты> (сумма, оплаченная Севостьяновым В.М. по договору № от <ДАТА>.) + <данные изъяты> (неустойка за нарушение сроков исполнения условий договора)+<данные изъяты>. (компенсация морального вреда)/2 =<данные изъяты>.).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что Севостьянов В.М. понес судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>., что подтверждается копией договора возмездного оказания услуг от <ДАТА> года.

Суд считает, что требования Севостьянова В.М. о взыскании судебных расходов с учетом вышеизложенных обстоятельств, длительности и сложности дела, неоднократного участия представителя Севостьянова В.М. – Даренского И.Н. в судебном заседании, времени, затраченного представителем Севостьянова В.М. на судебное разбирательство, объема выполненным им работы, частичного удовлетворения исковых требований Севостьянова В.М., удовлетворения исковых требований ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в полном объеме, размера заявленных Севостьяновым В.М. исковых требований, принципа разумности пределов, соблюдения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, с учетом соотношения расходов с объемом защищенного права, подлежат частичному удовлетворению в размере <данные изъяты> рублей - расходы по оплате услуг представителя путем взыскания данной суммы с ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в пользу Севостьянова В.М..

Из материалов дела следует, что Севостьянов В.М. понес расходы при оформлении доверенности на оказание услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Суд считает, что требования Севостьянова В.М. о взыскании судебных расходов, понесенных при оформлении доверенности на оказание услуг представителя, с учетом вышеизложенных обстоятельств подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Севостьянова В.М. к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Волгоградэнерго» о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании суммы, неустойки, штрафа, судебных расходов, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

    Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <ДАТА>. №, заключенный между Открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Волгоградэнерго» и Севостьянову В.М..

    Взыскать с Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Волгоградэнерго» в пользу <данные изъяты> уплаченную сумму в размере <данные изъяты>., расходы на услуги представителя в размере <данные изъяты> руб., расходы по оформлению доверенности на оказание услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., неустойку в размере <данные изъяты>., за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя сумму штрафа в размере <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>.

    В исковых требованиях Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Волгоградэнерго» к Севостьянову В.М. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение 1 месяца через Кировский районный суд г. Волгограда со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья-                                         С.Н. Мальцев