Решение по делу № 5-1112/2018 от 05.09.2018

Дело № 5-1112/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород                                                  [ 00.00.0000 ]

Судья Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода Свешников Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нижегородского районного суда города Нижний Новгород (г. Нижний Новгород, ул.Б.Покровская, д. 17, каб.208),

С участием представителя Нижегородской таможни Мазиной А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении:

ООО «Фольксваген Груп РУС» (зарегистрированного по адресу: [ адрес ], ИНН [ № ], КПП [ № ], ОГРН [ № ]),

установил:

[ 00.00.0000 ] в Нижегородский районный суд г. Н. Новгород поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении ООО «Фольксваген Груп РУС».

Защитник Общества в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела Общество извещено надлежащим образом.

Представитель Нижегородской таможни Мазина А.А. просила назначить административное наказание.

Судья счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Проверив обстоятельства возбуждения дела, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статья 16.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

Из материалов дела судом установлено следующее:

[ 00.00.0000 ] ООО «ФОЛЬКСВАГЕН ГРУП РУС» и ООО «Автомобильный завод ГАЗ» заключили рамочный договор [ № ] об оказании услуг таможенного представителя, предметом которого являлось оказание услуг, связанных с таможенным оформлением товаров и транспортных средств.

[ 00.00.0000 ] на таможенный пост ГАЗ Нижегородской таможни [ 00.00.0000 ] по таможенной процедуре таможенного транзита ТД [ № ], ЖДН [ № ] от [ 00.00.0000 ] , инвойсу [ № ] от [ 00.00.0000 ] , из Чехии прибыл товар «CONTROL UNIT FOR ACCESS, артикул [ № ] – 150 штук» в части 1 грузового места весом брутто/нетто согласно товаросопроводительным документам 19,95 кг, фактурной стоимостью согласно инвойса 116149,50 RUB, код товара по ТНВЭД ЕАЭС согласно инвойса 853710, получателем которого являлось ООО «ФОЛЬКСВАГЕН ГРУП РУС», [ адрес ], ИНН [ № ], КПП [ № ], ОГРН [ № ].

[ 00.00.0000 ] в соответствии с договором об оказании услуг по терминальной обработке контейнеров [ № ] от [ 00.00.0000 ] вышеуказанный товар был помещен на временное хранение по ДО 1 [ № ] от [ 00.00.0000 ] (регистрационный № в таможенном органе: [ № ]) на СВХ ООО «Автомобильный завод ГАЗ» (свидетельство о включении в Реестр владельцев [ № ]), находящийся по адресу: [ адрес ].

На основании ст.98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Статьей 99 ТК ЕАЭС определено, что местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места, в которых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи может осуществляться временное хранение товаров.

В соответствии со ст.100 ТК ЕАЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

Подача документов таможенному органу может быть осуществлена в электронном виде.

Таможенный орган регистрирует документы, представленные для помещения товаров на временное хранение, не позднее 1 часа с момента подачи таких документов таможенному органу и выдает лицу, указанному в пункте 1 настоящей статьи, подтверждение о регистрации документов.

Порядок совершения таможенным органом таможенных операций, связанных с регистрацией документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и выдачей подтверждения об их регистрации, устанавливается в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 100 ТК ЕАЭС таможенным постом ГАЗ Нижегородской таможни, была осуществлена регистрация документов, представленных для помещения товаров на временное хранение [ № ] от [ 00.00.0000 ] , представленные лицом, осуществляющим временное хранение товара, СВХ ООО «Автомобильный завод ГАЗ», на основании Договора об оказании услуг по терминальной обработке контейнеров [ № ] от [ 00.00.0000 ] .

На основании п.1 статьи 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет четыре месяца.

В соответствии со статьей 4 Таможенного кодекса ЕАЭС срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, в отношении товара, помещенного на временное хранение [ 00.00.0000 ] , максимальный срок временного хранения истекал [ 00.00.0000 ] .

Согласно п. 6 ст. 2 ТК ЕАЭС выпуск товаров - действие таможенного органа, после совершения которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры

На основании ст. 128 ТК ЕАЭС, до истечения срока временного хранения товары должны быть выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой. Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров. Днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товаров.

В соответствии со 110 ТК ЕАЭС, таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров.

В соответствии со ст. 118 ТК ЕАЭС выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении определенных условий, в том числе, когда таможенному органу представлены документы, необходимые для выпуска товаров; лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранную таможенную процедуру; в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение их уплаты в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ст.84 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров является обязанностью декларанта, однако до истечения срока временного хранения, декларирование товара обществом не проведено.

[ 00.00.0000 ] , в соответствии с пунктом 18 «Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядок и условия выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах», утвержденного приказом ФТС России от [ 00.00.0000 ] [ № ], в адрес ООО «ФОЛЬКСВАГЕН ГРУП РУС» было направлено уведомление (исх. [ № ] от [ 00.00.0000 ] ) об истечении срока временного хранения товаров, помещенных на временное хранение на СВХ ООО «Автомобильный завод ГАЗ» по [ № ] от [ 00.00.0000 ]

По истечении срока временного хранения [ 00.00.0000 ] таможенным органом составлен акт об истечении сроков временного хранения [ № ]/А и направлен в адрес ООО «ФОЛЬКСВАГЕН ГРУП РУС».

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таким образом, ООО «ФОЛЬКСВАГЕН ГРУП РУС» до истечения срока временного хранения товара, т.е. до [ 00.00.0000 ] включительно, не приняты все надлежащие меры по выпуску товара, поступившего в адрес общества по ТД [ № ], следовательно, в деянии ООО «ФОЛЬКСВАГЕН ГРУП РУС» усмотрены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.16 КоАП России, а именно, нарушение сроков хранения товара

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, исследованными в судебном заседании: определением по делу об АП [ № ], Протоколом изъятия от [ 00.00.0000 ] , ТД [ № ], Ж/д накладной [ № ] от [ 00.00.0000 ] , Инвойсом [ № ] от [ 00.00.0000 ] , Подтверждением о регистрации документов [ № ], Документом отчета [ № ] от [ 00.00.0000 ] , Договором об оказании услуг по терминальной обработке контейнеров [ № ] от [ 00.00.0000 ] ДТ [ № ], Уведомлением от [ 00.00.0000 ] , Актом об истечении сроков временного хранения [ № ]

Названные доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса на предмет достоверности и допустимости, и вместе признаются достаточными для установления события административного правонарушения и вины ООО «Фольксваген Груп РУС» в его совершении.

Находя доказанной вину лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья квалифицирует содеянное как правонарушение, предусмотренное статьёй 16.16 Кодекса.

При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с требованиями части 3 статьи 4.1. Кодекса, учтены имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих ее, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса, по делу не установлено.

Санкция статьи 16.16 КоАП РФ устанавливает административную ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о назначении штрафа в размере 50000 рублей с конфискацией предмета правонарушения – CONTROL UNIT FOR ACCESS, артикул [ № ] – 150 штук – 1 место весом брутто 19,95 кг.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.10 Кодекса,

постановил:

ООО «Фольксваген Груп РУС» (зарегистрированного по адресу: [ адрес ], ИНН [ № ], КПП [ № ], ОГРН [ № ]) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения в федеральную собственность: CONTROL UNIT FOR ACCESS, артикул 5Q0959435C – 150 штук – 1 место весом брутто 19,95 кг.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя – «Операционный департамент Банка России», г. Москва 701, БИК 044501002, Счет № 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140, Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН 7730176610 КПП 773001001 ОКТМО 45328000, Штраф по постановлению № 10408000-1104/2018.

УИН 15310104080001104186.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в суд.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья                                                                         Свешников Г.А.