Решение по делу № 2-189/2018 (2-2169/2017;) ~ М-2142/2017 от 21.12.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» февраля 2018 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.,

при секретаре Арсеньевой Н.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-189/18 по иску Р.В., В.О., З.А. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л:

Истцы Р.В., В.О., В.А., обратились в суд с иском, в котором, с учетом его последующего уточнения, просили признать за ними право общей долевой собственности, в равных долях, по 1/3 доле за каждым, на земельный участок площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах и по координатам, определенным схеме расположения земельного участка, выполненной кадастровым инженером А.И. от <дата>.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Департамент управления имуществом г.о. Самара, Управление Росреестра по <адрес>. Кроме того установлено, что истец В.А. в связи с вступлением в брак сменила фамилию на фамилию З.А..

В судебном заседании представитель истцов К.В., действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала и показала, что истцу Р.В. на основании решения Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>, истцам В.А. и З.А. (до брака В.) А.С. на основании договора мены от <дата>, принадлежит целый жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 1 000 кв.м., предоставленном на основании решения <адрес> Совета депутатов трудящихся от <дата> под застройку и использовался собственниками жилого дома по его назначению. Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером А.И., площадь испрашиваемого земельного участка составляет 1 000 кв.м., фактическая площадь земельного участка составляет 1 418 кв.м.. Имея намерение оформить земельный участок в собственность истцы обратились к ответчику с соответствующим заявлением, однако в предварительном согласовании предоставления земельного участка им было отказано с указанием на то, что предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается. Истцы считают данный отказ незаконным. Материалами инвентарного дела подтверждено, что право собственности на жилой дом и право пользования – земельным участком возникло у прежнего владельца в 1954 году. Право пользования жилым домом и земельным участком по указанному адресу у семьи Р. возникло с 1959 года. С указанного времени по настоящее время требования об изъятии земельного участка кем – либо не заявлялось. Границы земельного участка сформированы и согласованы с соседними землепользователями, споров по землепользованию нет. Указывая на то, что принадлежащий истцам жилой дом расположен на спорном земельном участке, предоставленном в законном порядке и до настоящего времени используется по назначению, границы участка не изменялись, споров по границам нет, а также ссылаясь на положения Земельного кодекса РФ и Закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации г.о. Самара, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. О дне слушания извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Департамента управления имуществом г.о. Самара, в лице представителя по доверенности С.Е., в судебное заседание не явилась, предоставила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении иска отказать, полагая, что предоставление земельного участка противоречит действующему законодательству, учитывая, что право собственности на объект индивидуального жилищного строительства, расположенный на спорном земельном участке возникло у истцов после введения в действие Земельного кодекса РФ. Кроме того, земельный участок не сформирован в установленном законом порядке, его кадастровый учет не осуществлен.

Представители третьих лиц – Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явились по не известным причинам. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. Федерального закона <дата> №171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцу Р.В. на основании решения Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>, истцам В.А. и З.А. (до брака В.) А.С. на основании договора мены от <дата>, принадлежит на праве собственности, в равных долях, по 1/3 доле каждому, целый жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.

Право собственности истцов на жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости <дата>.

При рассмотрении дела установлено, что испрашиваемый земельный участок был сформирован в 1954 году, предоставлен под строительство жилого дома бабушке истца Р.В. – Р.А. и используется собственниками жилого дома по назначению.

В материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, содержатся сведения о предоставлении Р.А. под индивидуальное строительство земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения <адрес> Совета депутатов трудящихся от <дата>. <адрес> земельного участка составляла 1449,5 кв.м., из них, под застройкой – 116,5 кв.м., под садом – 1233,0 кв.м., свободный двор – 100 кв.м..

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, испрашиваемый земельный участок площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке предоставлен под индивидуальное строительство, у владельцев не изымался и до настоящего времени используется по назначению, поэтому владельцы домовладения, расположенного на данном участке, пользовались земельным участком на законных основаниях и, по мнению суда, имели право приобрести его в собственность бесплатно, а также владеть, пользоваться и распоряжаться им, в том числе отчуждать другим лицам. Впоследствии это право перешло к истцам.

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, общая площадь земельного участка, на котором расположен принадлежащий истцу жилой дом составляет 1418,0 кв.м., площадь испрашиваемого земельного участка составляет 1000,0 кв.м..

Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара испрашиваемый земельный участок площадью 1 000 кв.м., расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> №. К территории общего пользования не принадлежит. Наличие ограничений в использовании – охранная зона инженерных коммуникаций, водоохранная зона водного объекта газопровода.

То обстоятельство, что часть земельного участка находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории Постановлением Администрации г.о. Самара от <дата> № в целях размещения линейного объекта «Напорный коллектор от КНС-6а до ГОКС» в Самарском и <адрес>х г.о. Самара. Часть земельного участка находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории Постановлением Администрации г.о. Самара от <дата> № в целях размещения линейного объекта «Строительство автомобильной дороги от примыкания к <адрес> г.о. Самара», основанием для отказа в удовлетворения иска не является, поскольку представленными в материалы дела доказательствами бесспорно подтверждено, что землепользование возникло и сложилось гораздо раньше, т.е. в 1954 году, законность права пользования и владения жилым домом и земельным участком никем не оспорена.

Данные обстоятельства также подтверждаются заключением кадастрового инженера А.И. от <дата>, согласно которому земельный участок по адресу: <адрес>, существует в сложившихся границах более 30 лет, о чем свидетельствуют материалы инвентаризации 1988 года, в которых отражена не только конфигурация и местоположение участка, подтвержденные современными геодезическими измерениями, но также существующий на земельном участке <адрес> года постройки, указанный в материалах 1988 года существует без изменения и по настоящее время. Площадь участка в сложившейся застройке, с учетом внесенных в кадастр уточненных характеристик смежных земельных участков по фактическому ограждению составляет 1000 кв.м. Участок расположен за красными линиями, земли общего пользования не занимает.

Согласно сведений, предоставленным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от <дата> установлено, что при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с границами смежных земельных участков, не выявлено.

Согласно сведений, предоставленных министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата> испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда, а также к лесным участкам на землях иных категорий, не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта, на вышеуказанном земельном участке особо охраняемые природные территории регионального значения отсутствуют. В соответствии с Постановлением Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда <адрес> от <дата> по делу № и Определением Арбитражного суда <адрес> от <дата> лесные участки, расположенные в Самарском лесничестве, министерством исключены в государственном лесном реестре, из состава лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, по состоянию на <дата> и отражены как лесные участки на землях иных категорий. После вступления в силу Постановления Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда <адрес> от <дата> по делу № были также прекращены в Едином государственном реестре недвижимости разделы по лесным участкам Самарского лесничества.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации прав на испрашиваемый земельный участок.

Право истца на получение в собственность земельного участка бесплатно не использовано.

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Оснований для отказа в удовлетворении иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Р.В., В.О., З.А., право общей долевой собственности, в равных долях, по 1/3 доле за каждым, на земельный участок площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах и по координатам, определенным схеме расположения земельного участка, выполненной кадастровым инженером А.И. от <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А.Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2018

Судья О.А.Мельникова