Решение по делу № 5-1366/2017 от 14.11.2017

Дело № 5-1366/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 ноября 2017 года город Кемерово

Судья Центрального районного суда города Кемерово Родина Е.Б.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 КРФобАП в отношении юридического лица ООО «Кузбассдорстрой», юридический адрес: ...,

УСТАНОВИЛ:

**.**.**** в Центральный районный суд г. Кемерово из ОГИБДД УМВД России по г. Кемерово поступил протокол № ... и иные материалы дела об административном правонарушении по ст. 12.34 ч. 1 КРФобАП в отношении юридического лица ООО «Кузбассдорстрой».

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что мировой суд неверно пришел к выводу о проведении в указанных материалах административного расследования.

В соответствии со ст. 29.1 КРФобАП судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В силу положений ст. 23.1 ч.3 КРФобАП по делам об административных правонарушениях, указанных в ст. 23.1 ч. 1-2 КРФобАП, производство по которым не проводилось в форме административного расследования, рассматриваются мировыми судьями.

Кроме того, санкция ст. 12.34 ч.1 КРФобАП не предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности муниципальной службы.

В представленных материалах дела содержится определение старшего государственного инспектора дорожного надзора отделения дорожного надзора ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово ЛИЦО_1 о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ и проведения административного расследования от **.**.****, а также определение заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Кемерово ЛИЦО_2 о продлении срока административного расследования от **.**.****.

В соответствии с пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, чего по делу выполнено не было.

В материалах дела содержится определение об истребовании материалов по делу об административном правонарушении из управления дорожного хозяйства и благоустройства Администрации г. Кемерово от **.**.****, направленное в адрес управления дорожного хозяйства и благоустройства Администрации г. Кемерово **.**.****.

Факт вынесения определения о проведении административного расследования и определения об истребовании документов из органа, находящегося на территории города Кемерово, суд не расценивает как проведение административного расследования.

Из представленного административного материала дела не следует, что по делу фактически проводилось административное расследование, поскольку, по делу не выполнено действий, требующих значительных временных затрат.

Из материалов дела следует, что местом совершения административного правонарушения является г. Кемерово, ..., вблизи строения ..., следовательно, на основании Закона Кемеровской области от 10.04.2015 г. № 30-ОЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Кемеровской области» протокол № ... и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 КРФобАП в отношении юридического лица ООО «Кузбассдорстрой», подлежит направлению по подсудности в Мировой суд судебного участка № 4 Рудничного судебного района г. Кемерово для рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № ... и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 КРФобАП в отношении юридического лица ООО «Кузбассдорстрой», подлежит направлению по подсудности в Мировой суд судебного участка № 4 Рудничного судебного района г. Кемерово для рассмотрения.

Судья: Е.Б. Родина