Дело № 2-975/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Череповец 17 декабря 2018 года
Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи Гуслистовой С.А.
с участием прокурора Костиной Е.Н.
при секретаре Викторовой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тоншаловского сельского поселения к Маркову Е.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма и взыскании задолженности за найм жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Администрация Тоншаловского сельского поселения обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в его обоснование, что <дата> между администрацией Тоншаловского сельского поселения и Марковым Е.В. был заключен типовой договор социального найма жилого помещения <№>, в соответствии с пунктом 1 которого Наймодатель (администрация) передает Нанимателю (Маркову Е.В.) и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат отдельной квартиры, по адресу: <адрес>. Согласно справке формы № 3 от <дата> № ХХХ по вышеуказанному адресу никто не зарегистрирован. Согласно акту от <дата> Марков Е.В. фактически не проживает по адресу: <адрес>, о чем свидетельствуют следующие установленные факты: свет отключен из-за образовавшейся задолженности, со слов соседей Марков Е.В. с момента освобождения из мест лишения свободы в данной квартире не появлялся.Сведениями о настоящем месте нахождения ответчика истец необладает. <дата> в адрес Маркова Е.В. было направлено уведомление о наличии у него задолженности по оплате коммунальных услуг и найма жилого помещения. Письмо возвращено в связи с истечением срока хранения. Из рапорта ОП ОМВД России по Череповецкому району П. следует, что им осуществлялись неоднократные выходы по адресу: <адрес>, при выходах по данному адресу дверь участковому никто не открыл, в ходе беседы с соседями было установлено, что по данному адресу никто не проживает.Марков Е.В. имеет задолженность по оплате коммунальных услуг и социальному найму, что подтверждается выпиской из лицевого счета и выпиской по начислениям за найм жилых помещений. Марков Е.В. выехал из указанного жилого помещения добровольно, препятствий в пользовании жилым помещением не имел. Отсутствие Маркова Е.В. в данном жилом помещении не носит временного характера, в связи с чем они вправе требовать в судебном порядке признания Маркова Е.В. утратившим право пользования жилым помещением на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом нанимателя в другое место жительства. Просит расторгнуть договор социального найма <№> от <дата>, заключенный между администрацией Тоншаловского сельского поселения и Марковым Е.В., и признать Маркова Е.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также взыскать с Маркова Е.В. в пользу администрации Тоншаловского сельского поселения задолженность по оплате социального найма по день фактического расторжения договора социального найма.
В судебном заседаниипредставитель истца администрации Тоншаловского сельского поселения – по доверенности Кудрявцева А.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду пояснила, что ответчик в спорном жилом помещении не зарегистрирован и фактически не проживает. В администрацию Тоншаловского сельского поселения обратилась управляющая компания по вопросу отсутствия оплаты коммунальных услуг по указанной квартире и просила принять меры, поскольку квартира числится по договору социального найма. В ходе проверок выяснилось, что в конце <дата> года Марков Е.В. освободился из мест лишения свободы, однако в квартиру по договору социального найма не вселился, оплату за неё не производит, никаких препятствий в проживании в квартире ему никто не чинил. Задолженность по оплате коммунальных услуг у него имелась и до нахождения в местах лишения свободы и в период нахождения в местах лишения свободы и после освобождения из мест лишения свободы он свои обязанности по договору социального найма не осуществляет. Считает, что ответчик добровольно отказался от прав и обязанностей по договору социального найма в указанной квартире, выбыл на другое место жительства, поэтому просит признать его утратившим право пользования спорной квартирой, расторгнуть с ним договор социального найма и взыскать задолженность по оплате за найм жилого помещения по день фактического расторжения договора найма. С <дата> года у администрации Тоншаловского сельского поселения отсутствуют договорные отношения с управляющей компанией по взиманию платы за найм, поэтому оплату за найм наниматели должны производить в пользу администрации Тоншаловского сельского поселения, Марков Е.В. оплату за найм не производит с <дата> года. Считает, что действиями ответчика, который не осуществляет свои права и обязанности по договору социального найма, нарушаются права лиц, состоящих в администрации Тоншаловского сельского поселения на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, которых по списку в настоящее время 118 семей.
Представитель ответчика Маркова Е.В., назначенный судом на основании ст.50ГПК РФ, - адвокат Рыжова Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что позиция ответчика по делу ей неизвестна, полномочий на признание иска у неё не имеется, возражений против предъявленных доказательств не имеет. Заявила о применении срока исковой давности к исковым требованиям в части задолженности ответчика за найм жилого помещения по платежам до <дата> года, поскольку истец обратился в суд только <дата> года.
Третье лицо – представитель ОМВД России по Вологодской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, допросив в качестве свидетелей П., Ф., К., изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма жилого помещения подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из содержания п. 32Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения за ним сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания его утратившим право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из п.5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Кодекса обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Из представленных суду документов следует, что ответчик Марков Е.В. является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, на основании заключенного <дата> между администрацией Тоншаловского сельского поселения и ответчиком типового договора социального найма жилого помещения <№>. На момент заключения указанного договора Марков Е.В. регистрации по месту жительства в указанной квартире не имел, отбывал наказание в местах лишения свободы с <дата> года, откуда освободился <дата> года.
Из показаний свидетелей П., Ф., К., представленных актов и сведений об оплате коммунальных услуг по спорной квартире следует, что с момента освобождения из мест лишения свободы Марков Е.В. в спорной квартире не проживает, каких-либо препятствий для проживания в спорной квартире ему никем не чинилось, с момента освобождения из мест лишения свободы Марков Е.В. ни разу не производил оплату коммунальных услуг за спорное жилое помещение, в том числе и за найм жилого помещения, имеет значительную задолженность по оплате коммунальных услуг, образовавшуюся как до осуждения к лишению свободы, так и в период нахождения в местах лишения свободы, также из показаний свидетелей П. и К. следует, что фактически Марков Е.В. проживает у женщины в <адрес> по другому адресу.
Совокупность установленных судом обстоятельств свидетельствует, что Марков Е.В. добровольно отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорной квартиры, его отсутствие в спорном жилом помещении с момента освобождения из мест лишения свободы в декабре <дата> года не носит временный характер, не связано с какими-либо уважительными причинами, он длительное время проживает в ином жилом помещении, всвязи с чем суд считает, что ответчикМарков Е.В. согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ по своему усмотрению и в своих интересах отказался от пользования жилым помещением по договору социального найма, о чем свидетельствуют его фактические действия и продолжительный период таких действий без каких-либо препятствий для проживания в квартире и выполнения обязанностей, вытекающих из договора социального найма.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные ч. 3 ст. 83 ЖК РФ для признания Маркова Е.В. утратившим право пользования вышеуказанным жилым помещением и признания заключенного с ним договора социального найма расторгнутым, о чем суд и полагает вынести решение.
Исковые требования администрации Тоншаловского сельского поселения в части взыскания с ответчика задолженности по оплате за найм жилого помещения за период с <дата> года по день фактического расторжения договора социального найма подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Представителем ответчика – адвокатом Рыжовой Е.А. заявлено о применении срока исковой давности к платежам до <дата> года.
Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.<дата> N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).
В судебном заседании установлено, что истец, обладая информацией о имеющейся задолженности у Маркова Е.В. по оплате за найм жилого помещения с <дата> года, обратился в суд с настоящим иском только<дата>, соответственно, к требованиям истца о взыскании задолженности занайм жилого помещения следует применить общий срок исковой давности три года.
Поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт неисполнения ответчиком возложенной на него действующим жилищным законодательством обязанности по оплате за найм жилого помещения, суд полагает исковые требования администрации Тоншаловского сельского поселения удовлетворить в пределах срока исковой давности и взыскать с Маркова Е.В. задолженность по оплате за найм жилого помещения за период с <дата> года по день вынесения решения судом - 17 декабря 2018 года в размере 12659 рублей 83 копейки. Оснований для взыскания оплаты за найм на будущее время суд не усматривает.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
признать Маркова Е.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и признать расторгнутым договор социального найма <№> от <дата> года, заключенный между администрацией Тоншаловского сельского поселения и Марковым Е.В., в отношении вышеуказанного жилого помещения.
Взыскать с Маркова Е.В. в пользу администрации Тоншаловского сельского поселения задолженность по оплате за найм жилого помещения за период с <дата> года по 17 декабря 2018 года в размере 12659 рублей 83 копейки, в остальной части исковых требований о взыскании задолженности за найм - отказать.
Взыскать с Маркова Е.В. в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 806 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.А.Гуслистова
Текст мотивированного решения составлен 24 декабря 2018 года.
Согласовано
Судья Череповецкого районного суда С.А.Гуслистова