Решение от 22.02.2023 по делу № 2-559/2023 от 09.01.2023

Дело № 2-559/2023

УИД:05RS0012-01-2023-000037-18

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          22 февраля 2023 года                                                                 г. Дербент

Судья Дербентского городского суда РД Тагирова Н.Х., при секретаре судебного заседания Ахмедове Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Северо-Кавказского территориального управления Федерального агентства по рыболовству к Абушарифову Эйвазу Магомедшарифовичу о взыскании в пользу государства ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, незаконной добычей рыбы в размере 49 320 рублей,

установил:

         Представитель Северо-Кавказского территориального управления Росрыболовства по доверенности Джавадов Д.Р. обратился в суд с иском к Абушарифову Э.М. о взыскании в пользу государства ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, незаконной добычей рыбы в размере 49 320 рублей.

В обоснование иска указал, что в соответствии с Положением о Северо-Кавказском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, утвержденным приказом Федерального агентства по рыболовству от 19.11.2019г. №614, Северо-Кавказское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству осуществляет Федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации, на территории осуществления полномочий Отдела.

21.06.2022 г. в 17 ч. 00 мин. совместно с сотрудниками Дербентской межрайонной природоохранной прокуратуры в городе Дербент на берегу Каспийского моря в районе кафе "ВЕР", Абушарифов Э.М. осуществлял лов рыбы с применением запрещенного орудия лова "Сеть кастинговая". В момент задержания была обнаружена рыба частиковых видов "Кефаль" в количестве 72 экз., общим весом 9 кг. 600 гр. Вся изъятая рыба сдана на хранение Петросову А.И. по накладной №3 от 21.06.2022г.

В соответствии с Таксами и методиками исчисления ущерба, причиненного животному миру, утвержденными Правительства РФ от 25.05.1994 г. №515 «Об утверждении Такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов», постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 г. №1064 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов», своими действиями гр. Абушарифов Э.М.причинил ущербводным биологическим ресурсам в размере 49 320 рублей, согласно приложению 2.

       По изложенным основаниям просит суд взыскать с Абушарифова Э.М. в пользу государства ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, незаконной добычей рыбы в размере 49 320 рублей.

Истец Северо-Кавказское территориальное управление Росрыболовства извещенные о дате и месте проведения судебного заседания, в назначенное время в суд своего представителя не направило, в исковом заявлении просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Ответчик Абушарифов Э.М., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Северо-Кавказского территориального управления Росрыболовства подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биологические ресурсы - это рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы, в силу 10 указанного ФЗ, водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.

В силу ст. 34 ФЗ Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» право пользования водными биоресурсами возникает на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и по иным основаниям, предусмотренным данным ФЗ.

Согласно ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на юридических и физических лиц возложена обязанность полного возмещения вреда окружающей среде, причиненного вследствие нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

В силу 4.1 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 года№7-ФЗ « Об охране окружающей среды», компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 года №52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира, в том числе водным биологическим ресурсам и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру.

В соответствии с п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №21 от 18.10.2012 г. «О применении судами законодательства об ответственности за нарушении в области охраны окружающей среды и природопользования» незаконно добытые объекты животного мира, их части и выработанная из них продукция составляют неосновательное обогащение добывшего их лица (статья 1102 ГК РФ). Безвозмездное изъятие или конфискация объектов животного мира не освобождает граждан, юридических лиц, незаконно добывших объекты животного мира, от обязанности возместить ущерб, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания.

В силу ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в полном объеме (пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды, статья 1064 ГК РФ).

Возмещение вреда, в силу пункта 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды).

Утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 3 статьи 77, пункт 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, части 3, 4 статьи 100 ЛК РФ, часть 2 статьи 69 ВК РФ, статья 51 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах") (пункт 14).

Согласно ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

В соответствии с Таксами для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах, внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также анадромных видов рыб, образующихся в реках России, за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации до внешних границ экономических и рыболовных зон иностранных государств, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам»

Судом установлено, что 21.06.2022 г. в 17 ч. 00 мин. совместно с сотрудниками Дербентской межрайонной природоохранной прокуратуры в городе Дербенте на берегу Каспийского моря в районе кафе "ВЕР" ответчик Абушарифов Э.М. осуществлял лов рыбы с применением запрещенного орудия лова "Сеть кастинговая". В момент задержания была обнаружена рыба частиковых видов "Кефаль" в количестве 72 экз., общим весом 9 кг. 600 гр. Вся изъятая рыба сдана на хранение в ФИО5 по накладной <номер изъят> от 21.06.2022г.

Государственным инспектором Южного межрайонного отдела Северо-Кавказского территориального управления Росрыболовства г.Дербент 21 июня 2022 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Постановлением начальника Южного межрайонного отдела контроля надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по РД от 21 июня 2022 года за №240 производство об административном правонарушении в отношении Абушарифова Э.М. прекращено, материалы переданы в Дербентскую межрайонную природоохранную прокуратуру.

Постановлением старшего следователя ОД ОМВД России по г.Дербенту от 10 июля 2022 года в отношении Абушарифова Э.М. возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.256 УК РФ, материалы уголовного дела с обвинительным актом переданы в Дербентский городской суд РД.

В соответствии с Таксами и методиками исчисления ущерба, причиненного животному миру, утвержденными Правительства РФ от 25.05.1994 г. №515 «Об утверждении Такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов», постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 г. №1064 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов», своими действиями гр. Абушарифов Э.М.причинил ущербводным биологическим ресурсам в размере 49 320 рублей.

Суд, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца суммы ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде обитания в размере 49 320 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями.

Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд, в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ, приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика государственной пошлины в размере 1679,60 руб. от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 49 320 (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░)

░░░ <░░░░░ ░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░░░ 03<░░░░░ ░░░░░> ░ ░░░ ░░ ░░ <░░░░░ ░░░░░>

░░░░░ 82701365; ░░░ 018209001

░░░ (░░░/░) 40<░░░░░ ░░░░░>

░░░ 07<░░░░░ ░░░░░>

░░░░ 1090562000143

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1679,60 ░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                          ░.░.░░░░░░░░