Решение по делу № 2а-740/2021 от 20.12.2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Покровск           29 декабря 2021 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Сыроватской О.И.,

с участием прокурора Хангаласского района РС(Я) Ядреева И.В.,

представителя административного истца–администрации ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по РС(Я) по доверенности Утробина А.А.,

административного ответчика - осужденного Афанасьева Е.В. посредством видеоконференц-связи,

при секретаре судебного заседания Трофимовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)» к освобождаемому из мест лишения свободы Афанасьеву Евгению Владимировичу об установлении административного надзора,

установил:

Администрация ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) обратилась в Хангаласский районный суд РС(Я) с административным иском к освобождаемому из мест лишения свободы Афанасьеву Е.В. об установлении административного надзора сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, в виде следующих административных ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства.

В обоснование своих заявленных административных исковых требований администрация ФКУ ИК-6 указала на то, что осужденный Афанасьев Е.В. за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: подлежит освобождению 04.03.2022г. За весь срок отбывания наказания в ИУ 25.11.2021г. постановлением начальника признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Режим содержания не соблюдает, имеет 46 взысканий, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, переводился в помещение камерного типа. Поощрений не имеет. На меры воспитательного воздействия реагирует отрицательно, для себя должных выводов не делает. К труду относится отрицательно, не трудоустроен. Осужденный характеризуется отрицательно, к исправлению не стремится. В соответствии с п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) Утробин А.А. заявленные административные требования поддержал и ссылаясь на те же доводы, просит административный иск удовлетворить.

Административный ответчик Афанасьев Е.В. с заявленными административными исковыми требованиями согласился.

Прокурор Ядреев И.В. полагает удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объеме, указывая на то, что Афанасьев Е.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступления и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем необходимо установление административного надзора.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой ст.228, ст.228.3, частью первой ст.231, частью первой ст.234.1 УК РФ, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.1 ч.3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из представленных материалов, Афанасьев Е.В. осужден приговором Нюрбинского районного суда РС(Я) от 19.12.2019г. по ст.264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговору от 18.11.2019г. к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом, в действиях Афанасьева Е.В. судом в качестве отягчающего обстоятельства установлено наличие рецидива преступлений.

В настоящее время осужденный Афанасьев Е.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

За весь период отбывания наказания осужденный Афанасьев Е.В. характеризуется отрицательно, к исправлению не стремиться. Так, за весь период отбывания наказания, осужденный Афанасьев Е.В. систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за, что имеет ряд взысканий, и постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по РС(Я) от 25.11.2021г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Оснований подвергать сомнению достоверность представленных сведений о поведении осужденного Афанасьева Е.В. в местах лишения свободы, у суда не имеется.

Таким образом, на основании исследованных документов, судом установлено, что Афанасьев Е.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного преступления при рецидиве преступления, и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, осужденный Афанасьев Е.В. подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора (п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Закона).

В силу ч.1 и ч.2 ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При указанных обстоятельствах, учитывая личность осужденного Афанасьева Е.В. общественную опасность совершенных им преступлений, поведение осужденного в период отбывания наказания, который стремления к исправлению не проявляет, характеризуется отрицательно, принимая во внимание тот факт, что осужденный Афанасьев Е.В. освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступления и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 час. до 06 час. следующего дня; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельств, и исходя из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд полагает необходимым установить кратность обязательной явки 4 раза в месяц.

В силу п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, обстоятельств их совершения, поведение административного ответчика за весь период отбывания наказания, и данные характеризующих его личность, и исходя из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд полагает необходимым установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленные данные о личности осужденного, его поведение в период отбывания наказания, характер и общественную опасность совершенных им преступлений, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает правильным установить административный надзор в отношении Афанасьева Е.В. сроком на 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. При этом, принимая во внимание установленные данные о личности осужденного, его поведение в период отбывания наказания, характер и общественную опасность совершенного им преступления, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд оснований для снижения срока административного надзора не усматривает.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, заявленные административные исковые требования администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я), суд полагает удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия)» к освобождаемому из мест лишения свободы Афанасьеву Евгению Владимировичу об установлении административного надзора -удовлетворить.

Установить после освобождения из мест лишения свободы административный надзор в отношении Афанасьева Евгения Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного: <адрес>, сроком на 3 (Три) года, в виде следующих административных ограничений:

1. обязательной явки 4 (Четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов следующего дня;

3. запрещения пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции;

3. запрещения выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Афанасьева Е.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Афанасьева Е.В.

Разъяснить административному ответчику Афанасьеву Е.В., что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Сыроватская О.И.

Решение изготовлено 29.12.2021г.