Решение по делу № 3а-138/2021 от 05.08.2021

Дело № 3а-138/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2021 года город Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего Кустова А.В.,

при секретаре судебного заседания Османовой Т.Л.,

с участием представителя административного истца Журкова Н.В.,

представителя заинтересованного лица Нагибиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Илюшко ФИО10 об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

Илюшко С.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на котором расположены принадлежащие ему на праве собственности нежилые здания, приобретенные по договору продажи от 09 июля 2019 года. Просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости по состоянию на 28 июня 2021 года в размере 20825000 рублей в соответствии с отчетом № 21-373з от 28 июля 2021 года, выполненного оценщиком Чайкиным А.С.

В судебном заседании представитель административного истца Журков Н.В. поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области Бородулина Е.А. просила рассмотреть бело без участия представителя Министерства.

Представитель административного ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Чекменев В.Н. просил рассмотреть дело без участия представителя Учреждения, в письменном пояснении указал, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № была определена органом кадастрового учета на 28 июня 2021 года на основании статьи 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в соответствии с требованиями пункта 23 Порядка определения кадастровой стоимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 24 сентября 2018 года № 514 путем умножения площади образуемого земельного участка на удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, из которого был образован земельный участок, утвержденного Приказом № 13-нп в размере 2644,12 руб./кв.м.

Представитель заинтересованного лица - Администрации города Твери Нагибина С.В. в судебном заседании полагала требования административного истца не подлежащими удовлетворению, поскольку им не доказан правовой интерес в споре, договор аренды земельного участка, кадастровая стоимость которого оспаривается, не заключен.

Управление Росреестра по Тверской области явку представителя в суд не обеспечило.

Выслушав объяснения представителей административного истца и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости (статья 39.20 ЗК РФ, пункты 1 и 2 статьи 2, пункты 2, 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В силу положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ (редакция от 31 июля 2020 года) «О государственной кадастровой оценке» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 января 2021 года) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Согласно части 4 указанной статьи заявление об оспаривании может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки или по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.

Поскольку Илюшко С.В. является собственником объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0300061;1072, относящемся к категории земель населенных пунктов, находящемся в составе земель, государственная собственность, на которые не разграничена, в соответствии с положениями статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации праве приобрести земельный участок в аренду или собственность на условиях, предусмотренных законом, он вправе оспаривать кадастровую стоимость указанного земельного участка.

Из материалов дела следует, что земельный участок категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под производственную базу образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 69:40:0300061:25, поставлен на государственный кадастровый учет 28 июня 2021 года.

Согласно выписке из ЕГРН кадастровая стоимость данного земельного участка по состоянию на 28 июня 2021 года составляет 36266749,92 рублей.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № была определена органом кадастрового учета на 28 июня 2021 года на основании статьи 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в соответствии с требованиями пункта 23 Порядка определения кадастровой стоимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 24 сентября 2018 года № 514 путем умножения площади образуемого земельного участка на удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, из которого был образован земельный участок, утвержденного Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25 декабря 2012 года № 13-нп в размере 2644,12 руб./кв.м.

Сведения о данной кадастровой стоимости земельного участка внесены в ЕГРН 28 июня 2021 года.

Рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 28 июня 2021 года определена оценщиком Чайкиным А.С. в отчете № 21-373з сравнительным подходом в размере 20825 000 рублей.

Представленный отчет оценщика содержит исчерпывающие сведения как об объекте оценки, так и об использованных при сравнительном подходе объектах-аналогах, выполнен надлежащим лицом, соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности» и Федеральным стандартам оценки, поэтому принимается судом в качестве допустимого доказательства рыночной стоимости земельного участка.

Выводы, содержащиеся в отчете относительно рыночной стоимости земельного участка, определенной в индивидуальном порядке, существенно отличающейся от его кадастровой стоимости, установленной посредством массовой оценки, участвующими в деле лицами не опровергнуты, доказательств иной рыночной стоимости данного земельного участка суду не представлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Илюшко ФИО12 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 28 июня 2021 года в размере 20825000 (двадцать миллионов восемьсот двадцать пять тысяч) рублей.

Датой подачи заявления об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости считать дату обращения в Тверской областной суд – 03 августа 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Кустов

Решение в окончательной форме принято 30 августа 2021 года.

Судья А.В. Кустов