Решение по делу № 2-678/2023 (2-11155/2022;) от 03.11.2022

Дело № 2-678/2023

УИД 35RS0010-01-2022-015484-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Вологда                                                                    28 февраля 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области

в составе председательствующего судьи Лебедевой Н.Н.,

при секретаре Власове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андриановой Н. С. к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Бывалово» о признании действий незаконными,

установил:

Андрианова Н.С. обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Бывалово» (далее – ООО УК «Бывалово») мотивируя тем, что многоквартирный жилой дом 15 по ул. Пошехонское шоссе г.Вологды находится в управлении ООО УК «Бывалово» с 2008 года. 01.02.2015 на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, ООО УК «Бывалова» было избрано для управления домом по указанному адресу.

В соответствии с договором энергоснабжения, заключенным между ответчиком ООО УК «Бывалово» и ОАО «Вологодская сбытовая компания» (ПАО «Вологодская сбытовая компания») расчет за поставленную собственникам и нанимателям жилых помещений производился на основании показаний общедомовых приборов учета по одноставочному тарифу, а с января 2016 года расчеты за потребляемые энергоресурсы стали производится по 2 (второй) ценовой категории (одноставочному тарифу, дифференцированному по двум зонам суток)

В связи с указанной переплатой денежных средств собственниками жилых помещений и нанимателями по договорам социального найма Совет дома неоднократно обращался к ООО УК «Бывалово» с требованиями о предоставлении информации о размере излишне оплаченной электроэнергии, и предоставлении перечня работ, на которые данные денежные средства были потрачены.

На многочисленные обращения ответчик первоначально ссылался на полученную в результате переплаты прибыль, а письмом от 11.11.2021 уведомил, что «образованная при расчетах с ресурсоснабжающей организацией в период с 2016 года по 2021 год сумма в размере 166 458, 38 рублей является переплатой между суммой начисленной собственникам МКД за электроэнергию по действующим тарифам для: одноставочных индивидуальных приборов учета (квартирных счетчиков) и счетами, выставленными ресурсоснабжающей организацией по тарифу, дифференцированному по двум зонам суток (день-ночь). Фактически оплаченные денежные средства из этой переплаты автоматически направлены управляющей организацией для уменьшения задолженности собственников помещений МКД перед управляющей организацией за ранее выполненные и оказанные услуги.

В соответствии с действующим законодательством существует иной порядок взыскания задолженности (путем досудебного погашения должником образовавшейся задолженности по направленной претензии, либо в судебном порядке).

Протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома 15 по Пошехонскому шоссе города Вологды по очно-заочной форме проведения собрания от 19.03.2021 (пункт 2) было принято решение «утвердить смету расходов на ремонт стояков горячего и холодного водоснабжения в подъездах № 3 и № 2, а так же перевести переплату по электроэнергии за период с 2016 по 2020 годы в размере 166 458, 34 рублей на текущий ремонт дома (п.2).

Протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № 15 по Пошехонскому шоссе города Вологда по очно-заочной форме проведения собрания от 04.07.2022 № 138, принято решение о направлении денежных средств переплаты по электроэнергии за период 2021 года в размере 39 613 рублей 26 копеек на выполнение работ по ремонту стояков горячего и холодного водоснабжения в подъездах № 3 и № 2 дома 15 по Пошехонскому шоссе города Вологды с обязательным выполнением работ в период до декабря 2022 года.

Ответчик указал, что «замена всех стояков горячего и холодного водоснабжения возможна в рамках проведения капитального ремонта, исходя из фактически собранных денежных средств на специальном банковском счете МКД», представил локальную смету на замену стояков.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, на незаконность отказа ответчика о замене стояков горячего и холодного водоснабжения с использованием вышеуказанных средств, а не из средств, находящихся на специальном банковском счет МКД, а также на то обстоятельство, что решения общего собрания собственников в многоквартирном доме обязательны для исполнения, увеличив в порядке, предусмотренном статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования, истец просит признать незаконными действия ООО УК «Бывалово» по неисполнению решения общих собраний собственников многоквартирного дома от 19.03.2021 и от 04.07.2022 о замене стояков горячего и холодного водоснабжения с использованием средств за экономию по электроэнергии за период с 2016 по 2020 годы в размере 166 458,34 рублей на текущий ремонт дома 15 по Пошехонскому шоссе города Вологды и за период с 2021 года в размере 39 613, 26 рублей на выполнение работ по ремонту стояков горячего и холодного водоснабжения в подъездах № 3 и № 2 дома 15 по Пошехонскому шоссе города Вологды; обязать ООО УК «Бывалово» выполнить решение общего собрания от 04.07.2022 (п.7), произвести работы по замене стояков горячего и холодного водоснабжения с использованием средств за экономию по электроэнергии за период с 2016 по 2020 годы в размере 166 458, 34 рублей на текущий ремонт дома 15 по Пошехонскому шоссе города Вологды и за период 2021 года в размере 39 613, 26 рублей на выполнение работ по ремонту стояков горячего и холодного водоснабжения в подъездах № 3 и № 2 дома 15 по Пошехонскому шоссе города Вологды.

Определениями суда от 30.11.2022 и от 31.01.2023, занесенными в протокол судебного заседания, Государственная жилищная инспекция Вологодской области и ООО «Северная сбытовая компания» привлечены к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

В судебном заседании истец Андрианова Н.С., ее представитель, действующая на основании доверенности, Красильникова М.С. исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, указав, что решение собственников является легитимным, в судебном порядке не обжаловано, не отменено, в связи с чем должно быть выполнено.

В судебном заседании представители ответчиков ООО УК «Бывалово», действующие на основании доверенностей, Фалалеев А.А., Зайцева И.С., Петухова Н.А., Колпакова Н.Н. исковые требования не признали по доводам возражений на исковое заявление, просили в их удовлетворении отказать, указав на ничтожность решения общего собрания, поскольку решения общего собрания должны быть приняты в пределах компетенции, общее собрание не вправе распоряжаться средствами управляющей компании.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО52 не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора, Государственная жилищная инспекция Вологодской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора, ООО «Северная сбытовая компания» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

Согласно сведений, представленных Государственной жилищной инспекцией Вологодской области ООО УК «Бывалово» осуществляет функции по управлению многоквартирным домом по адресу: г.Вологда, Пошехонское шоссе, д.15 с 11.11.2014 на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от 22.04.2015 и в соответствии с договором управления от 01.02.2017 № №.

Как следует из протокола общего собрания от 19.03.2021, по вопросу N 2 на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома № 15 по Пошехонскому шоссе города Вологды было принято решение об утверждении сметы расходов на ремонт стояков горячего и холодного водоснабжения в подъездах № 3, № 2, а также переводе экономии по электроэнергии за период с 2016 года по 2020 год в размере 166 458, 34 рублей на текущий ремонт.

В период с 25.06.2022 по 28.06.2022 по инициативе собственника <адрес> Андриановой Н.С. проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> по форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом №.

В соответствии с пунктом 7 указанного протокола принято решение о направлении денежных средств экономии от электроэнергии за период с 2021 года в размере 39 613, 26 рублей, на выполнение работ по ремонту стояков горячего и холодного водоснабжения в подъездах № 2 и № 3 дома № 15 по Пошехонскому шоссе г.Вологды, с обязательным выполнением работ в период до декабря 2022 года.

Из ответа ООО УК «Бывалово» исх. № от 11.11.2021 в адрес Андриановой Н.С, следует, что образованная при расчетах с ресурсоснабжающей организацией в период с 2016 года по 2021 год сумма в размере 166 458, 38 рублей является экономией между суммой начислений собственникам МКД за электроэнергию по действующим тарифам для одноставочных индивидуальных приборов учета (квартирных счетчиков) и счетами, выставленными ресурсоснабжающей организацией по тарифу, дифференцированному по двум зонам суток (день-ночь).

В дополнение к указанной информации письмом № от 25.04.2022 дополнительно сообщено, что фактически оплаченные денежные средства из этой экономии автоматически направлены управляющей организацией на общий баланс дома – для уменьшения задолженности собственников помещений МКД перед управляющей организацией за ранее выполненные и оказанные услуги, а также расходуются на необходимые для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуги и работы, перечень которых установлен Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.

В соответствии с письмом ООО УК «Бывалово» № от 30.03.2022 на обращение Андриановой Н.С., экономия электроэнергии за счет применения двухставочного тарифа за 2021 год составила 39 613,26 рублей.

В силу части 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьей 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно части 4 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (подпункт "ж").

Согласно подпунктам "и", "к" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491, содержание общего имущества включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Из приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке коллективных (общедомовых) приборов учета электроэнергии в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

Таким образом, в силу Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" работы по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома.

Поскольку обязанность по установке коллективных (общедомовых) приборов учета в силу закона возложена на лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, которым в данном случае является ООО Управляющая компания «Бывалово», действия ответчика по установке прибора учета электроэнергии являются законными.

Вместе с тем согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2, 3 п. 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", возражение ответчика о том, что требование истца основано на ничтожном решении общего собрания, оценивается судом по существу независимо от истечения срока исковой давности для признания этого решения недействительным. Отказ в иске на том основании, что требование истца основано на оспоримом решении, возможен только при одновременном удовлетворении встречного иска ответчика о признании такого решения недействительным или при наличии вступившего в законную силу решения суда по другому делу, которым такое решение признано недействительным.

Суд учитывает, что исковое заявление об оспаривании решений общих собраний от 19.03.2021 и от 04.07.2022 в суд не предъявлялось и предметом спора не являлось.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика заявлялось о ничтожности решений общих собраний собственников.

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

То обстоятельство, что решения общих собраний от 19.03.2021 и от 04.07.2022 приняты по вопросам, включенным в повестку дня, при наличии необходимого кворума и не противоречит основам правопорядка или нравственности, ответчиком не оспаривается.

В соответствии с ч.1 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Из содержания пункта 4.1 пункта 2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что решение общего собрания, оформленное протоколом от 01.07.2022, по вопросу №7 о выполнении работ по ремонту стояков горячего и холодного водоснабжения в подъездах № 2 и № 3 и решение общего собрания, оформленное протоколом от 19.03.2021 по вопросу №2 об утверждении сметы расходов на ремонт стояков горячего и холодного водоснабжения в подъездах № 3, № 2 относится к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №15 по Пошехонскому шоссе г.Вологды.

В связи с чем, суд не принимает довод стороны ответчика о том, что указанные решения общих собраний являются ничтожными.

Разрешая возникший спор, суд, руководствуясь ст. ст. 36, 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходит из того, что принятие общим собранием собственников помещений многоквартирного дома №15 по Пошехонскому шоссе г.Вологды о выполнении ремонта общего имущества относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и поскольку решения общего собрания собственников, оформленные протоколами от 19.03.2021 и от 01.07.2022, приняты в пределах компетенции, в установленном законом порядке недействительными не признаны, являются обязательными для всех собственников помещений в доме, а также иных лиц, и приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части признания действий ответчика незаконными по неисполнению указанных решений и возложении обязанности об исполнении решений собраний в части проведения ремонта общего имущества.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

решил:

признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Бывалово» (ИНН 3525168986) по неисполнению решений общих собраний собственников многоквартирного дома по адресу город Вологда Пошехонское шоссе дом 15 от 19.03.2021, от 01.07.2022

Возложить на общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Бывалово» исполнить решение общего собрания от 01.07.2022 в части производства работ по замене стояков горячего и холодного водоснабжения в подъездах № 3 и № 2 дома 15 по Пошехонскому шоссе города Вологды.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                              Н.Н. Лебедева