Решение по делу № 2а-7130/2018 от 16.08.2018

2а-7130/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> Московской области

17 сентября 2018 года

ДД.ММ.ГГ мотивированное решение

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Милушова М.М.., при секретаре Тернаушко Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Танривердиева Ш. Вадиди оглы к ОВМ МУ МВД РФ «Люберецкое» о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда на территорию РФ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда на территорию РФ, мотивируя свои требования тем, что вышеуказанное решение вынесено незаконно.

ДД.ММ.ГГ при попытки въезда на территорию РФ через пункт «Верхний Ларс», административного истца уведомили о том, что по нему принято решение о не разрешении въезда на территорию РФ.

С данным решением административный истец не согласен, поскольку на территории РФ находился законно, т.к. проходил обучение в ГБОУ Школа № с ДД.ММ.ГГ г. по ДД.ММ.ГГ г. учебный год, о чем имеется регистрация по месту пребывания, о чем имеется штамп ОВМ ОМВД России по району «Ново-Переделкино» <адрес>.

Административный истец просит признать решение ОВМ МУ МВД РФ «Люберецкое» Московской области от ДД.ММ.ГГ о неразрешении въезда на территорию РФ незаконным и отменить его, обязать ОВМ МУ МВД РФ «Люберецкое» Московской области исключить административного истца из списков лиц, въезд которым на территорию РФ не разрешен.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель административного истца по ордеру Азарова Т.А. в судебное заседание явилась, поддержала доводы и требования, изложенные в административном исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ОВМ МУ МВД России «Люберецкое» Московской области Козлова В.Н. в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении требований отказать, указав на законность вынесенного решения. Административный истец, гражданин Республики <...>, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГ года и убыл ДД.ММ.ГГ, что составило свыше № суток дня незаконного нахождения на территории РФ. Законных оснований для нахождения его на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГ не представил.

Суд, выслушав пояснения, представителя административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд;3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом установлено, что по сведения Автоматической системы центрального банка данных учета иностранных граждан, полученными из ФМС России, выявлен гражданин Республики <...>, ДД.ММ.ГГ г.р., который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГ и убыл ДД.ММ.ГГ, что составило свыше № дней. В связи с чем, ДД.ММ.ГГ в отношении гражданина Республики <...> Танривердиева Ш. Вадиди оглы ДД.ММ.ГГ г.р., на основании Федерального закона №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также в целях предупреждения негативных последствий пребывания на территории РФ иностранных граждан УФМС России по Московской области было вынесено решение ОВМ МУ МВД РФ «Люберецкое» Московской области о неразрешении въезда на территорию РФ.

Согласно представленному бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГ административный истец был зарегистрирован по месту пребывания, по адресу: <адрес>, со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГ

Согласно представленному бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГ административный истец был зарегистрирован по месту пребывания, по адресу: <адрес>, со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГ

Согласно п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судом также установлено, что в настоящее время административный истец зачислен с ДД.ММ.ГГ в число студентов № курса на направление подготовки ДД.ММ.ГГ «Строительство», на очную форму обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Срок окончания обучения ДД.ММ.ГГ, что подтверждается выпиской из приказа о зачислении № от 03.08.2018г. ФГБОУВО Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет.

Также в период с ДД.ММ.ГГ учебный год, административный истец являлся учеником №го класса ГБОУ школа №, что подтверждается справкой исх. № от ДД.ММ.ГГ.

Суду не представлено сведений, что пребывание административного истца на территории Российской Федерации угрожает национальной безопасности, общественному порядку или экономическому благосостояния страны.

При изложенных обстоятельствах, судом усматривается, что решение ОВМ МУ МВД РФ «Люберецкое» вынесено незаконно, поскольку у административного истца были все основания для законного нахождения на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Танривердиева Ш. Вадиди оглы к ОВМ МУ МВД РФ «Люберецкое» о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда на территорию РФ –удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОВМ МУ МВД РФ «Люберецкое» Московской области от ДД.ММ.ГГ о запрете гражданину Республики <...>, Танривердиеву Ш. Вадиди оглы, ДД.ММ.ГГ года рождения, въезда в Российскую Федерацию.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий суд Московской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.М. Милушов