Решение от 12.01.2017 по делу № 2-1004/2017 (2-18853/2016;) от 08.12.2016

Дело № 2-1004/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        г. Вологда                                                                         12 января 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ермалюк А.П.,

при секретаре Максимовой Е.И.,

с участием истца Петровой О.Н., ее представителя Гарафутдинова О.И., представителя ответчика Бубновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой О. Н. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области об оспаривании решения,

установил:

решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области (далее ГУ-Управление Пенсионного Фонда) от 22.08.2016 № Петровой О.Н. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемых 30 лет специального стажа. Специальный стаж Петровой О.Н. на дату определения права 16.06.2016 исчислен в размере 27 лет 06 месяцев 01 день.

Не зачтены в специальный стаж периоды:

- с 01.12.1989 по 31.08.1994 – в должности медицинской сестры автоклавной в гинекологическом корпусе в Вологодской областной клинической больнице;

- с 23.06.2010 по 16.10.2011 – отпуск по уходу за ребенком;

- с 10.03.2003 по 04.04.2003, с 27.10.2008 по 21.11.2008, с 02.10.2013 по 09.10.2013, с 23.10.2013 по 30.10.2013 – циклы усовершенствования.

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, 08.12.2016 Петрова О.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда в г. Вологде Вологодской области об оспаривании решения в части. Просила признать вышеприведенное решение ответчика в оспариваемой части незаконным и не порождающим правовых последствий, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области зачесть в специальный стаж периоды в льготном исчислении: с 01.12.1989 по 31.12.1989, с 01.01.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 31.01.1991, с 01.07.1991 по 31.07.1991, с 01.03.1992 по 31.03.1992, с 01.09.1992 по 30.09.1992, с 01.10.1992 по 31.10.1992, с 01.01.1994 по 31.01.1994, с 01.02.1994 по 29.02.1994, с 01.10.1994 по 31.10.1994, с 01.12.1994 по 31.12.1994 – в должности медицинской сестры гинекологического отделения № 1 Вологодской областной больницы № 1; в календарном исчислении: с 10.03.2003 по 04.04.2003, с 27.10.2008 по 21.11.2008, с 02.10.2013 по 09.10.2013, с 23.10.2013 по 30.10.2013 – циклы усовершенствования.

Определением суда от 13.12.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница».

В судебном заседании истец Петрова О.Н. и ее представитель по устному ходатайству Гарафутдинов О.И. исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области по доверенности Бубнова А.А. с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В пункте 3 Правил исчисления специального стажа, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, указано, что работа, осуществляемая до 1 ноября 1999 года, подлежала зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, а периоды после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066.

Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (утратило силу 12.11.2002) право на льготную пенсию и в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев имели: «врачи-хирурги всех наименований, средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачи- анестезиологи-реаниматоры, средний медицинский персонал отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии».

Установлено и подтверждено записями в трудовой книжке, что Петрова О.Н. в период с 01.12.1989 по 31.08.1994 работала в должности медицинской сестры автоклавной в гинекологическом корпусе в Вологодской областной больнице № 1. В периоды с 01.12.1989 по 31.12.1989, с 01.01.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 31.01.1991, с 01.07.1991 по 31.07.1991, с 01.03.1992 по 31.03.1992, с 01.09.1992 по 30.09.1992, с 01.10.1992 по 31.10.1992, с 01.01.1994 по 31.01.1994, с 01.02.1994 по 29.02.1994, с 01.10.1994 по 31.10.1994, с 01.12.1994 по 31.12.1994 истица работала по совместительству на 0,5 ставки в должности медицинской сестры гинекологического отделения № 1 Вологодской областной больницы № 1 (в настоящее время переименовано в БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница»), что подтверждается уточняющей справкой от 21.11.2016 № (л.д. 13), лицевыми счетами, карточками - справками за периоды с 1989 года по 1994 годы.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 гинекологические отделение поименовано в отделениях хирургического профиля         стационаров специалисты всех наименований, учреждений, предусмотренных      пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что отказ ГУ-Управление Пенсионного Фонда во включении истцу периодов с 01.12.1989 по 31.12.1989, с 01.01.1990 по 31.12.1990, с 01.01.1991 по 31.01.1991, с 01.07.1991 по 31.07.1991, с 01.03.1992 по 31.03.1992, с 01.09.1992 по 30.09.1992, с 01.10.1992 по 31.10.1992, с 01.01.1994 по 31.01.1994, с 01.02.1994 по 29.02.1994, с 01.10.1994 по 31.10.1994, с 01.12.1994 по 31.12.1994 в должности медицинской сестры гинекологического отделения № 1 Вологодской областной больницы № 1 является незаконным. В связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В силу пункта 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 54 Федерального закона от 22.07.1993 № 5487-1 «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», статьей 69 Федерального закона от 22.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что медицинские специалисты не реже одного раза в пять лет обязаны проходить профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Находясь на курсах повышения квалификации, Петрова О.Н. повышала свою квалификацию. На время обучения, нахождения на семинарах, конференции за ней сохранялась средняя заработная плата, должность, место работы, выплачивались взносы в Пенсионный Фонд РФ, в связи с чем суд приходит к выводу, что периоды с 10.03.2003 по 04.04.2003, с 27.10.2008 по 21.11.2008, с 02.10.2013 по 09.10.2013, с 23.10.2013 по 30.10.2013 – циклы усовершенствования подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22.08.2016 № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░ ░░ 1 ░░░ ░ 6 ░░░░░░░:

- ░ 01.12.1989 ░░ 31.12.1989, ░ 01.01.1990 ░░ 31.12.1990, ░ 01.01.1991 ░░ 31.01.1991, ░ 01.07.1991 ░░ 31.07.1991, ░ 01.03.1992 ░░ 31.03.1992, ░ 01.09.1992 ░░ 30.09.1992, ░ 01.10.1992 ░░ 31.10.1992, ░ 01.01.1994 ░░ 31.01.1994, ░ 01.02.1994 ░░ 29.02.1994, ░ 01.10.1994 ░░ 31.10.1994, ░ 01.12.1994 ░░ 31.12.1994 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 1;

░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░ 10.03.2003 ░░ 04.04.2003, ░ 27.10.2008 ░░ 21.11.2008, ░ 02.10.2013 ░░ 09.10.2013, ░ 23.10.2013 ░░ 30.10.2013 – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

             ░░░░░                                                                            ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.01.2017.